總體情況,農業,工業和建築業,固定資產投資,交通運輸和郵電通信業,國內貿易,對外貿易,財政、金融和保險業,科學技術和教育,文化、衛生和體育,城市建設和環境保護,人口和人民生活,注釋,
總體情況
據初步測算,1999年全市實現
國內生產總值192.4億元,按可比價格計算比上年增長6.3%。其中:第一產業下降1%,第二產業增長6%,第三產業增長11%。一、二、三產業增加值占國內生產總值的比重分別為32.6%、32.6%、34.8%。三次產業對國內生產總值增長的貢獻率分別為-4%、31%、 73%,分別拉動國內生產總值增長-0.3%、2%和4.6%。全年人均國內生產總值6300元,比上年增長2.6 % 。
但國民經濟和社會發展中仍存在著諸多問題,經濟結構調整任務十分艱巨。經濟總體運行質量不高、效益低下,企業改革困難重重,就業和再就業壓力加大,地方財政收入難度增強,農民人均純收入下降等問題仍困擾著我市國民經濟和社會事業的快速發展。
農業
農業總體水平與上年基本持平,全年完成農業總產值105億元。
種植業連續遭受了歷史罕見的伏旱、秋吊等自然災害,全年農作物總播種面積401.2千公頃,糧豆成災面積達213.2千公頃,其中由於旱災導致成災面積達202.7千公頃。糧食、蔬菜、水果等主要農作物因災減產嚴重。1999年全年糧食產量 125.2萬噸,比上年減產62萬噸,產量下降33%。蔬菜總產量 287.9萬噸,比上年減產14.3萬噸,下降4.7%。水果產量25.8萬噸,比上年下降15.7%。但在大災之年,葡萄生產形成了一個新的亮點。99年底全市葡萄株數達1799. 9萬株,比上年增長61%,葡萄產量達8.7萬噸,比上年增長20.7%。
畜牧業、漁業保持著良好的發展勢頭。豬存欄175.5萬頭,比上年增長12.4%;羊存欄34.7萬隻,增長5.5%;家禽存欄2898.9萬隻,增長24.7%。畜牧產品產量不斷增長,全年肉類總產量35.8萬噸,比上年增長16.6%。其中,豬牛羊肉產量28萬噸,增長 20.2%; 家禽肉產量7.6萬噸,增長 5.6%; 禽蛋產量23.5萬噸,增長7.8%。全年水產品產量18.8萬噸,比上年增長5.9%。其中,淡水產品產量1.6萬噸,增長6.9%;海水產品產量17.2萬噸,增長5.9%。漁業生產基礎建設有新發展,全市水產品養殖面積達35.5萬畝,機動漁船達2265艘。
造林綠化取得新成績。全年完成造林面積42千公頃,比上年增長21.7%。其中,飛播造林22千公頃。全年營造經濟林3007公頃,育苗面積782公頃,本年新育557公頃。全市共有林業機構165個,其中,林業工作站103個,自然保護區 1個,林業科研所1個。
農田水利設施進一步增強,農業生產條件逐步改善。水利建設成效顯著,年末農田有效灌溉面積133.3千公頃,比上年增長10.5%,其中,節水灌溉面積 23.4千公頃,比上年增加2.8倍;農用排灌動力28.9萬千瓦,比上年增長2.1 %;年末農業機械總動力94.1萬千瓦,比上年增長1.1%,每公頃耕地農業機械動力2.32千瓦;農村用電量6.1億千瓦小時,比上年增長17.3%;全年化肥施用量33.3萬噸,增長 4.3%,每公頃耕地化肥施用量822.6公斤;
農用薄膜使用量1.65萬噸,農用柴油使用量3萬噸。
鄉鎮企業迅速發展,全年實現鄉鎮企業總產值236.3億元,比上年增長12.3%。年末共有從業人員27.4萬人。
大災之年,各級政府採取多種措施減災保收,增加農業投入,興修農田水利設施,加大對畜牧、漁業的引導、扶持力度,保證了我市農業的平穩發展。全年財政農業投入規模達1.8億元,減免農業稅2140萬元。
工業和建築業
工業整體形勢平穩,國企改革順利進行,28戶重點大中型企業,有17戶建立了現代企業制度。工業企業改革進入全面攻堅階段,企業公司化改造、主輔分離、扭虧增盈等工作全面推開。
工業生產平穩增長。全市完成全口徑工業總產值286. 1億元,按可比價格計算比上年增長6.6%,其中,國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(以下稱規模以上工業)完成工業總產值134.2億元,比上年增長 5.8%。在規模以上工業中,按經濟類型分,國有企業完成產值78.9億元,增長4.4%;集體企業完成產值17.5億元,增長7.0%;股份制企業完成產值9.3億元,增長9.1%;股份合作企業完成產值 2.1億元,增長75.1%;外商及港澳台投資企業完成產值 22億元, 比上年下降2.4%; 其他經濟類型企業完成產值4.3億元,增長 10.4%。按輕重工業分,輕工業完成產值 24.4億元,比上年增長3%;重工業完成產值109.8億元,增長 6.7%。
新產品產值和工業品出口情況形勢見好。截止99年末,新產品產值完成 4.3 億元,比上年多創造產值0.8億元,增長 22.1%。規模以上工業
新產品產值率為3.2%;出口交貨值增長幅度很高,在國際市場原油漲價、成品油暢銷的拉動下,市石化公司汽油出口量增加,出口產值占全市出口交貨值的 32%。全年累計實現出口交貨值13.9億元,比上年增加5.1億元,增長57.1%。
工業企業運行質量進一步改善,但受石化行業性虧損影響,
企業經濟效益再次出現下滑。99年末,規模以上工業企業利潤總額-3.05億元,同比增加虧損 2.38億元;虧損企業虧損額為5.25億元,是上年同期虧損額的2.4倍,虧損面達30.4%(若扣除石化行業虧損因素,全市規模以上工業可實現利潤1265萬元,虧損企業虧損額可減虧790萬元)。從輕、重工業上看,輕工業經濟明顯好於重工業。年末輕工業完成利稅總額1.5億元,比上年增長1.4倍, 虧損企業虧損額為 0.6億元,減虧近一半,實現利潤-384萬元,比上年減少虧損 0.7億元。重工業完成利潤-3億元,比上年增虧3. 1億元。從企業經濟類型看,
股份合作制經濟、外商及港澳台投資經濟扭虧增盈。年末,股份合作制經濟實現利潤0.33億元,比上年增加0.34億元;外商及港澳台投資經濟實現利潤117萬元,比上年增加0.72億元。
產銷銜接水平有所提高。全年工業產品銷售率96%,比上年提高0.8個百分點。其中,規模以上工業產銷率97.9%,提高1個百分點。規模以上工業中,中央工業產銷率98.6%,下降0.9個百分點,地方工業產銷率97.2%,提高2.9個百分點。從經濟類型看,國有企業產銷率98.5%;集體企業產銷率95.6%;股份合作制企業產銷率1 06.9%;股份制企業產銷率97.6%; 外商及港澳台投資企業產銷率98. 2%;其他經濟類型企業產銷率91.8%。 輕工業產銷率95. 4 %,比上年下降0.7個百分點;重工業產銷率98.5%, 比上年提高1. 5個百分點。
建築業穩步發展,在投資高幅增長的作用下,建築業形勢明顯好於98年。全年
建築業總產值實現21.5億元,比上年增長5.9%。其中,
建築工程產值13.1億元 ,下降1.5%;
安裝工程產值8.1億元,增長19.1%。全年房屋竣工面積111. 4萬平方米,比上年下降10.2%。
固定資產投資
固定資產投資形勢良好,投資額保持高幅增長。9 9年固定資產開工項目378項,比上年增加41項,全年項目建成投產率為83.1%,比上年增加4.7個百分點。 全社會固定資產投資完成38.6億元,比上年增長14.9%。其中,國有經濟完成投資20.3億元,增長1%;城鎮集體投資1.3億元,增長 11.5%;農村集體投資1.3億元,增長14.9%;農村個人投資4億元,增長5.3%;基本建設投資12.4億元,增長3.1%; 更新改造投資8.8億元,增長4.2%;房地產開發投資8.5億元,增長56.3%。
投資結構發生新的變化(不包括農村集體、私人建房、農村個人投資)。 固定資產投資中,基本建設和更新改造投資所占比重 為64.6%,比上年下降8.1個百分點;房地產開發投資比重為25.9%,比上年增加7.5個百分點。
全年新增固定資產28.2億元,比上年增加5.7億元,新增固定資產交付使用率為86%,比上年增加5.9個百分點; 房屋施工面積242.1萬平方米,比上年增長23.3%;房屋竣工面積185.7萬平方米,增長48.7%,竣工率為76.7%,比上年增加13.1個百分點; 商品房竣工面積107.4萬平方米,增長96.7%;商品房銷售面積50.8萬平方米,增長55.4%。
交通運輸和郵電通信業
交通運輸和郵電通信業發展迅速。全年交通運輸和郵電通信業完成增加值為18.1億元,比上年增長11%,占第三產業增加值的比重為27.1%。
交通運輸條件不斷改善,沈山高速公路錦州段的交付使用進一步促進了我市交通運輸業的發展。全年完成公路貨運量 4138萬噸,比上年增長1.8%;
公路客運量1552萬人,比上年增長2.1%;錦州港的5#、6#雜貨碼頭的竣工投產,使錦州港的港口吞吐能力又上新的台階,全年
港口貨物吞吐量達723萬噸,比上年增長28.9%。
郵電通信業快速發展。全年完成郵電業務總量3.7億元,比上年增長5.7%。通信設施水平不斷提高,電話普及率逐年增加。年末,全市城鄉實有電話31.1萬部, 比上年增加 2.5萬部。城市擁有
公用電話點13858處,新增公用電話點5671處。年末行動電話用戶達到13.7萬戶, 比上年末增加 7.6萬戶,增長了1.2倍。電話普及率達每百人 14.7部,比上年增加3.3部;已通電話的行政村比重達到86.8%。
國內貿易
我市消費品市場商品豐富,貨源充足。但受市場內需不足、居民消費結構發生變化等多種因素影響,消費品市場一直低速運行,國家出台的一系列刺激消費、擴大內需的政策作用還不明顯。全年社會消費品零售總額完成86.1億元,比上年增長3.9%。其中,批發零售貿易業零售額57.6億元,增長4%;餐飲業零售額4.6億元,增長12.2%。按銷售地區分 ,市的消費品零售額55.9億元,比上年增長 5%;縣及縣以下的零售額30.2億元,增長1.9%。
國有經濟零售額及所占比重繼續下降,
非公有制經濟發展形勢較好。國有經濟零售額5.9億元,比上年下降23.6%;集體經濟完成8.8億元,比上年下降3.4%;國有、集體經濟實現零售額占社會消費品零售總額的比重為17.1%,比上年下降3.1個百分點。非公有制經濟實現零售額71.4億元,占總零售額的82.9%。其中,私營經濟完成社會消費品零售額 5億元, 增長4.4%;個體經濟完成41.6億元,比上年增長5.1%;股份制經濟完成4.6億元,增長88%;其他經濟完成20.1億元,增長5.5%。
城鄉集貿市場繼續得到發展。99年對遼西小商品批發市場等購物場所進行了擴建、改造。全市共有各類城鄉集貿市場197個,年集市貿易成交額54.7億元,比上年增長5.6%。
市場物價持續走低。全年
商品零售價格指數為96.9%,比上年下降3.1個百分點。
居民消費價格指數為97.8%,比上年下降2.2個百分點。分類別看,食品類94.9%,衣著類99.6%,家庭設備及用品類97.1%,醫療保健用品類102.5 %,交通和通訊工具類98.3%,娛樂教育文化用品類99.8%,居住類102.5%,服務項目類101.9%。
對外貿易
1999年下半年,國家提高
出口退稅率等鼓勵出口政策落實後,我市出口商品供貨總值迅速攀升。到年底共完成19.5億元,比上年增加4.5億元,同比增長30.5%。全年共出口創匯1.3億美元,比上年增長8.3%。
全年新簽利用外資契約項目43個,比上年增加3個。全市新簽契約金額12005萬美元,比上年增長14.1%。實際利用外資1292萬美元。對外經濟技術合作契約額614萬美元,當年外派人員1181人,增長12.5%。
國際旅遊業取得新的進展。全年共接待旅遊、訪問、從事商務及各項活動的外國人、華僑和港澳台同胞2881人次,比上年增加280人次。其中,港澳台胞682人次,華僑2人次,外國人2197人次。旅遊外匯收入153萬美元,比上年增加15萬美元,增長10.9%。
財政、金融和保險業
財政收入穩定增長。 全年地方一般預算財政收入完成 10.6億元,按可比口徑計算比上年增長4%。其中,各項稅收完成8.7億元,比上年增長1.3%,增值稅1.1億元,營業稅3億元。地方一般預算財政支出17.6億元,按可比口徑計算,增長4.8%。其中,農業支出1.6億元;教育事業費支出2.5億元;科技支出0.2億元; 社會保障補助費1.9億元,增長1.8倍,增幅較大。
金融機構存貸款繼續增加。年末全市金融機構各項存款餘額 256.1億元,比年初增加32.6億元。其中,城鄉
居民儲蓄存款餘額197.6億元,增加22.1億元;企業存款餘額44.6億元,增加8.1億元。 金融機構各項貸款餘額 219.1億元,比年初增加12.1億元。 其中,短期貸款169.6億元,增加11.4億元;
中長期貸款24.6億元,比年初減少4.4億元。年末金融機構現金收入754.4億元,現金支出 771.1億元,分別比上年增長18%和20.4%。全年貨幣淨投放量16.7億元,是上年的21.1倍。
保險事業快速發展。全年保費收入3.1億元,比上年增長10.7%。其中,財產險保費收入1.3億元,賠付額0.8億元;人壽險保費收入1.7億元, 退保金給付638萬元,滿期給付2804萬元,死亡醫療費1000萬元。
科學技術和教育
科技事業取得新成果。99年共申請專利116項,市中心醫院、重型機械股份有限公司等參與研究的7個科研項目獲省級科技進步獎, 全市鄉及鄉以上單位擁有
專業技術人員 8.6萬人。
農業“315”(三個產業化基地、一個工廠化高效農業示範區、五個科技攻關項目)科技計畫順利實施。北寧常興鎮葡萄貯藏保鮮、窟窿台鎮的蔬菜生產批發均跨入全省乃至全國產業化建設的先進行列。全市優良品種覆蓋率達到95%,農業科技貢獻份額達到54%。
我市成功的舉辦了’99中國北方農業新品種、新技術展銷會,吸引了
中國農業科學院等院校的20餘個涉農科研單位和23個省市、自治區的242家參展單位。簽訂技術和供銷契約68項,成交額1850萬元。全國農展會在我市的成功舉辦,全面推進了我市農業科技的發展。
企業科技含量不斷增加。重點發展的一批高新技術項目和產品已成為我市工業經濟新的增長點。新產品、新技術的開發與推廣全面增強了我市工業企業的市場競爭實力。重點開發的超聲脫殼設備、航海支持及航標防盜系統等10個高新技術項目已逐步形成產業;重點研究、儲備的新型資源和新型靜電除塵設備等10個高新技術項目均已進入合作開發階段, SCD數字程控通訊系統、生物技術-蠅蛆殼蛋白及抗菌肽分離技術等已達國內領先水平。重點扶持的俏牌實業公司、防蛀製品廠等中小型企業發展迅速,已成為我市工業發展的亮點。
高等教育、社會辦學規模逐步擴大,高校大幅擴招,素質教育在中國小中全面實施,職業教育、成人教育不斷發展。全市共有高校5所,在校學生1.9萬人,比上年增長26%,增幅比上年提高18.2個百分點;中等專業學校9所,在校學生 1.2萬人,比上年增長11.8%;普通中學173所,在校學生13萬人,國中入學率97.8%;國小1001所,在校學生26.4萬人,國小學齡兒童入學率99.2%。各類成人教育辦學規模擴大。全市成人教育中等學校16所,高校2所,含普通中專輻射共有在校學生0.7萬人;高等學校夜大學函授部學生0.8萬人。參加
全國高等教育自學考試的考生已愈2萬人。
希望工程取得新進展。全年救助學生1400人,通過愛心助學活動向社會酬款265萬元,幫助改善辦學條件學校3所,全市共有希望國小35所。
文化、衛生和體育
文化事業取得很大成績。成功地舉辦了閭山民間文化節、錦州十佳景評選和國慶藝術展演月等活動,市民業餘文化生活迅速豐富起來。
全市共有文化藝術表演團體9個,國內演出場次789場,國外演出場次196場,下鄉演出223場;民眾藝術館、文化館 8個;公共圖書館8個,圖書流通外借21.8萬冊次,流通外借57.8萬人次。市區擁有廣播電台1座,電視台2座,縣裡擁有廣播電視台4座。廣播電台自辦節目8套,電視台自辦節目 6套 ,有線電視台自辦節目3套。廣播人口覆蓋率達99%,電視人口覆蓋率達98.5%。
衛生事業平穩發展。全市共有衛生機構634個,醫療床位1.22萬張,衛生技術人員1.55萬人。其中,醫院、衛生院機構164個,醫療床位1.19萬張,擁有的1.24萬衛生技術人員中,醫生4909人,護師、護士3757人。全市衛生防疫防治機構24個,衛生防疫防治機構床位 140張,與上年持平,擁有衛生技術人員1050人;婦幼衛生機構7個,婦幼衛生機構床位105張,擁有衛生技術人員254人。年末全市鄉鎮衛生院77個,農村實行合作醫療或醫療保險的村數為838個。
體育事業取得新成績。我市在省常規賽中有10個組別進入團體前三名,有3個組別獲團體第一名,共獲金牌32枚、銀牌19枚,銅牌23枚。市里輸送的運動員有1人次獲世界冠軍。全民健身活動推向新階段,全市體育人口達118萬人,占總人口的38.6%。學生體育達標率繼續保持在98%以上、優秀率達30%。
城市建設和環境保護
城市建設、公共事業成果顯著。市委、市政府以黨的十五大精神為指針,為切實解決人民民眾關心的熱點、難點問題,擬辦的35件與民眾生活密切相關的實事,均已完成。其中多以城市建設和公用事業為主。城市美化、綠化、亮化又上新水平。新建拓寬山西街、湖北路等12條街路,美化、淨化中央大街、解放路、人民街、機場路等8條景觀街路。在小凌河兩岸植樹2.5萬株,在堤坡上栽植沙棘35萬株;錦娘線一級公路、黑山縣城東西出口一級公路、長途客運西站、錦州火車站改造工程等均已建成並交付使用;加快古城改造步伐,古塔公園主體工程已經完成,建成了白樓文化廣場、小凌河南橋橋北廣場;新建完善10個垃圾二級轉運站;全年新發展煤氣用戶近2萬戶;為方便市民出行,新開闢公共汽車線路2條,對22路的公車輛進行更新,年末全市已有公交線路19條。
全年完成環境污染治理投資總額2.5億元,其中,老
工業污染源治理施工項目51個,總投資0.6億元。環境污染事故1次,
直接經濟損失46萬元。工業廢水排放達標率52.4%,處理回用率39.8%;工業廢氣處理率90.8%;工業固體廢物處置率 10.8%,綜合利用率66%。
人口和人民生活
計畫生育工作取得新成績。1999年全市出生人口2.55萬人,比上年增加0.14萬人,出生率8.38‰。全市
計畫生育率 99. 83%,比上年增加3.12個百分點。 死亡人口1.77萬人,比上年減少0.32萬人,死亡率5.79‰。全年淨增人口0.79萬人,比上年增加0.46萬人,自然增長率2.59‰。年末全市總人口為305.4萬人,其中,市轄區人口82.19萬人,非農業人口106.97萬人。
就業、再就業工作取得新進展。99年,共有3.3萬名下崗職工通過再就業服務中心實現再就業,其中國有下崗職工2.6萬名。職工平均工資穩步增長。99年全市職工年平均工資4991元(含離崗),比上年增長7.5%,其中,在崗職工平均工資6904元,增長9.3%。
城市居民生活水平不斷提高,99年城市居民年人均可支配性收入 4798元,比上年增長5.1%,人均消費性支出達3998元,增長 13.1%。而農村人均純收入受旱災影響,收入下降。全年農民人均純收入2394元,比上年減少188元,下降7.3%,農民人均生活消費支出1479元,下降2.4%。面對災情,各級政府積極採取措施,減免農業稅、爭取扶貧資金、引導農民農業損失牧業補、合理增加農村中第二、三產業的投入,確保農民生活穩定。城鄉居民住房情況有所改善。到99年末,城市人均居住面積已達8.38平方米,農民人均居住面積達23.72平方米。
社會保障體系逐步完善,社會福利事業穩步發展。已建立再就業服務中心186個,參加失業保險職工人數30.1萬人,收繳保險金650萬元,發放
失業保險金652萬元。年末,全市各類
社會福利院、敬老院總計111所,收養0.3萬人。城鎮社區服務網路持續快速發展。已建成多種社區服務設施,其中
社區服務中心214個。農村各鄉鎮都已建立起社會保障網路。
注釋
1.本公報各項統計數據均為年快報數。
2.公報中國內生產總值、各產業增加值和總產值絕對數
3.按現價計算,增長速度按可比價格計算。