基本介紹
- 中文名：10·10無錫高架橋側翻事故
- 事故時間：2019年10月10日晚6點十分左右
- 事故地點：江蘇無錫312國道上海方向錫港路上跨橋路段
- 事故傷亡：3人死亡，2人受傷（截至2019年10月11日5時）
- 事故原因：高架橋垮塌
- 屬性：事故
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事故經過
2019年10月10日傍晚18:10左右，江蘇無錫312國道上海方向錫港路上跨橋路段出現橋面垮塌。跨橋砸中橋底車輛，通行受阻，後方大量車輛積壓。
共有三輛車被壓，都是小車。同時橋面上有一輛半掛車。現場有三輛挖掘機在作業，正在破拆橋面解困被壓車輛。
事故現場附近一車輛的行車記錄儀拍到了高架橋垮塌的驚險瞬間，從視頻中看到，至少兩輛轎車在正常行駛中被突然壓在橋下。
事故傷亡
截至2019年10月11日5時，記者在事故救援指揮部了解到，經現場搜救確認，橋下共有3輛小車被壓，其中一輛為停放車輛（無人，駕駛員已找到），另外2輛車上共有3人，已死亡。側翻橋面上共有5輛車，其中3輛小車、2輛卡車。事故共造成3人死亡，2人受傷。
事故處置
緊急救援
事故發生後，江蘇省、無錫市第一時間啟動了應急回響機制，全力開展事故救援處置工作。
截至2019年10月10日21時，救援人員及車輛已到現場，救援和事故處置工作正有序開展。
截至2019年10月10日21時，江蘇省交通運輸廳已派員赴現場。
2019年10月10日22時，據記者現場目擊，其中一輛困在橋底的轎車被吊車緩緩吊起。
2019年10月11日9時，在江蘇無錫高架橋側翻事故現場，經過一夜切割破碎作業，側翻的橋樑大部分已被清理出現場。一些施工人員表示，預計11日白天事發現場的橋樑清理工作將完成。
2019年10月12日上午，記者趕到現場看到，側翻的數十米長的橋面和中間的兩根支柱已完全被清除。有關工作人員已將橋下橫穿而過的錫港路路面清掃乾淨，新畫了標誌線。錫港路於7時許正式恢復通車，但上層中斷的312國道依然關閉，尚未修復，過往車輛需從其他路線繞行。
事故調查
2019年10月11日5時，據事故救援指揮部發布的信息，交通運輸部專家組已趕赴現場指導事故調查，無錫市也已成立事故調查組。經初步分析，上跨橋側翻為運輸車輛超載所致。
2019年10月11日，事故調查工作正式啟動。調查組對車主、肇事車輛、載貨情況、橋面傾覆被壓車輛、橋面上側翻車輛，以及運輸公司、貨物裝載碼頭單位等展開先期調查，並對肇事駕駛員、車主、運輸企業法人代表以及貨物裝載碼頭主要負責人和管理人員等依法採取強制措施。調查組聘請的專家組調取了事故橋樑及相鄰兩聯橋樑的9大類相關資料，並進行技術層面分析，待綜合各方相關資料後，專家組將對事故原因作出進一步分析判斷，最終形成技術分析報告。
2019年10月11日，涉事運輸企業無錫成功運輸有限公司企業法人代表劉建萍、老闆李洋被警方帶走。企業已經封閉，員工已經被清理至企業外部。
2019年10月12日，據無錫市委宣傳部訊息，312國道錫港路上跨橋“10·10”較大道路交通事故發生後，無錫市已成立事故調查組，調查工作已於11日正式啟動，多人被採取強制措施。調查工作結束後，有關結果將及時向社會公布。
情況通報
2019年10月10日18時許，國道312無錫段錫港路上跨橋橋面發生側翻事故，共造成3人遇難。事故發生後，江蘇省和無錫市第一時間啟動了應急回響機制，有關領導和相關部門立即趕赴現場，無錫市政府成立了現場指揮部，全力開展應急處置、搶險救援、情況核實、交通疏導以及信息發布等工作。交通運輸部接報事故後高度重視，立即組織專家組連夜趕赴現場，指導開展相關工作。11日凌晨4時，現場搜救工作基本完成。
此次發生上部結構梁體側翻的是錫港路上跨橋南側B橋，全長82米，寬度9.5米。該橋於2005年5月開工建設，2007年11月通過竣工驗收。經無錫市事故調研組技術組專家與交通運輸部專家組現場會商，該橋樑體完整，未見折斷，未見跨中和墩頂嚴重橫向開裂現象，設計符合設計期相關規範要求，該事故原因初步分析為半掛牽引車嚴重超載導致橋樑發生側翻，具體情況仍在繼續調查中。
下一步，交通運輸部將會同有關部門深刻剖析事故原因，及時進行事故警示，改進安全管理措施，加強重點領域、重點環節安全監管，確保同類事故悲劇不再重演。
人員處置
2020年1月，無錫市應急管理局發布了該事故的調查報告：12人因涉嫌重大責任事故罪，被司法機關採取措施。17名責任人建議由紀檢監察部門提出處理意見，其中無錫市交通運輸局黨委委員、副局長、兼任無錫市治理車輛超限超載工作領導小組辦公室主任的宋良棟被建議給予政務警告處分。
事故影響
受此影響，錫港路雙向車行不暢。經現場初步勘測，橋下被壓小車3輛（其中一輛為停放車輛，無人）。
受事故影響，道路通行受阻，後方車輛大量積壓擁堵，312國道後方車輛排隊至天一高架鳳翔路段。交警正在進行分流疏導。
事故原因
經調查，本起事故的直接原因為：兩輛重型平板半掛車嚴重超載、間距較近（荷載分布相對集中），偏心荷載引起的失穩效應遠超橋樑上部結構穩定效應，造成橋樑支座系統失效；梁體和墩柱之間產生相對滑動和轉動，從而導致梁體側向滑移傾覆觸地。
2022年12月，檢察機關最新披露的信息顯示，事發時，引發事故的兩輛貨車嚴重超載，當時均載重160噸左右的鋼卷，貨車司機及所屬企業負責人分別被判處3到7年不等的有期徒刑。
事故回應
2019年10月11日，蘇交科早間公告，報導所稱的公司承擔總體設計的“312國道無錫段”見圖《蘇交科公告圖片》路A，而實際發生事故的“312國道無錫段”見圖《蘇交科公告圖片》路B，事故橋樑的設計與公司無關。
蘇交科公告圖片
2019年10月11日，中設集團發布公告稱，10月10日江蘇省無錫市312國道K135處、錫港路上跨橋發生橋面側翻事故，經公司自查，該橋的設計、施工、監理等事項與中設設計集團股份有限公司無關。
事故背景
312國道無錫段擴建工程於2003年9月開工建設，2005年6月建成通車。該路段擴建工程的總體設計單位是江蘇省交通科學院有限公司等，主要監理單位有江蘇科興工程建設監理有限公司。
2019年7月31日，側翻跨橋對外發布一份“G312國道無錫境快速化改造工程初步設計諮詢”招標公告。招標單位為無錫市公共工程建設中心。該招標公告書“項目概況”顯示，312國道無錫境快速化改造工程為幹線公路改擴建工程，位於無錫市境內。項目道路起於錫常交界處直湖港大橋，沿現狀G312，向南途經惠山區、錫山區、新吳區，止於蘇錫交界處望虞河大橋，全長約47km。全線採用雙向六車道一級公路標準建設，主線設計速度80km/h，輔道設計速度30-50km/h。公告書顯示，該工程總投資匡算約100億元，其中建安工程費約75億元（以最終批准概算檔案為準）。“招標條件”還稱，G312國道無錫境快速化改造工程，已經上級主管部門批准，資金來源已落實，項目已具備招標條件。從無錫市公安局錫山分局證實，側翻跨橋具體位置為312國道上海方向K135處，位於錫港路上，事故發生路段位於招標改造路段內。
社會評論
高架橋下不能承受的生命之重
高架橋突然側翻了，人們第一時間想知道，是不是橋樑的設計和質量有問題。官方檔案顯示，這座高架橋於2005年交工驗收通車，曾被評為優良級工程。這座橋的結構是獨墩橋，獨墩橋的優點是占地少，節約空間，2000年後在國內套用廣泛，缺點是側向穩定度不夠。這次事故不是獨墩橋體側翻的首例事故，國內已有多起類似事故的記錄。
之前發生的類似事故中，橋樑設計大多被證實不是主因。嚴格說來，任何設計都不是完好的，有優點就有相應的不足，橋樑在竣工交付使用的時候，都有最大承載能力的限制，不能超越一切使用條件。無錫高架橋側翻事故發生後，參與調查的專家初步認定，導致事故發生的主要原因是車輛超載。
車輛超載被初步認定為事故的元兇，人們接下來想知道，治理超載是不是存在諸多疏漏之處。據報導，發生側翻的這座橋周邊有鋼材城、木材市場等諸多企業，因而有密集的載重貨車常年通過。有媒體兩年前就刊文提醒，無錫快速內環不應該放行卡車，不然將很難達到設計使用的50年期限，“一旦載重卡車壓壞高架道路，造成橋樑斷裂倒塌等，正在行駛中的小汽車，是無法預知和預防的，必定是滅頂之災。”儘管文中所說的內環不是此次事故發生地外環，但類似的意見如果引起了有關部門的高度重視，如果有關部門採取了更嚴格完備的治理措施，或許這次悲劇就能夠得以避免。
另據報導，就在9月29日，無錫市相關部門剛剛啟動新一輪道路交通領域安全隱患排查和整治工作，打擊超限超載被列入其中。事實上，當地近年來多次開展治理超限超載專項工作，此次事故涉事企業曾多次受到查處，兩年前曾被責令停業整頓。一邊是相關部門常抓不懈嚴懲不貸，一邊是企業心存僥倖鋌而走險，車輛超載成了禁而不止、屢打屢犯的頑疾，其背後少不了經濟利益鏈條的驅使。
公路運輸有包括路橋收費在內的各種成本，為了降低成本，一些大貨車總是存在超載的衝動，超載若被罰款，罰款就成了追加的成本。超載的大貨車司機不可能不知道自己車輛超載，也不可能不知道要面臨被罰款的風險，更不可能不知道超載的危險，但一輛輛超載大貨車還是上路了，把超載罰款算作成本，再多加一些分量，交完罰款，超載的大貨車繼續在高架橋行駛，在經濟利益的驅使下，其他所有的事情好像都不重要了，一而再、再而三地形成惡性循環，安全隱患越來越大，一旦出事後果不堪構想。
保證城市道路、橋樑安全，才能保障城市道路交通所有參與人員的生命安全。城市公共運輸安全得來不易，不能有絲毫的苟且懈怠。此次無錫高架橋側翻事故涉及道路安全治理、交通治理、物流經濟生態體為改善等重大課題，要從根本上解決現有問題，需要從多個方面同時著手。對道路、橋樑安全進行常規化定期排查和維護，請再用心一點；對貨車密集通過路段的限行和管理，請再嚴格一點；對超載超限車輛的監管執法，請再加強一點。
高架橋側翻，是橋不能承受超載貨車的碾壓，而高架橋下，是我們每一個人不能承受的生命之重。無錫高架橋側翻涉事道路的改擴建工程，擬於2019年年底開工，從另一個角度避免此次悲劇發生，也許就差了這一步。亡羊補牢為時不晚，但不能總是用一次又一次的悲劇，才能喚醒對安全生產和生命健康的麻木不仁。（北京青年報 評）
讓真相跑贏謠言是輿情應對的基本要求
無錫高架橋側翻事件，奪去3個無辜者寶貴的生命。自10日傍晚6時許，距離事發已經過去24個小時了。現場進展情況如何。橋面為何側翻。道路超載車輛的根源在哪。一連串的疑問，公眾在等待解答。
各方期待之下，官方發布總體上是惜字如金。我們僅僅知道“3人死亡，2人受傷”“初步分析，側翻為運輸車輛超載所致”這樣非常有限的信息。誠然，只有充分調查之後才能有準確的公告，以保證官方信息的準確性，但事故如此嚴重，信息發布本應更加迅速，即使無法一時獲得全面的調查信息，救援進展也應適時跟上，以最大限度公布事實，盡力廓清真相，緩解社會情緒。
此次事故發生後，當地官方微博連發兩條無關信息，有百姓發問“是外包了嗎。”同時，有記者趕赴現場採訪拍攝受阻，撥打宣傳部負責人電話無人接聽，連線政府值班熱線也得到“不知詳情”的回覆。
當今社會，熱點輿情的發酵以秒讀數，無論什麼樣的原因，在一天的時間裡，應當有更多的聲音出現了。一次次沉痛的教訓告訴我們，面對輿情企圖捂蓋子的心理要不得，把“躲熱點”當成應對輿情的套路行不通，應當以更加自信和開放的態度面對媒體和公眾，在這個時代封堵信息只會產生輿情的次生災害。
確切信息的缺位，很容易讓謠言滋生。這不，10日晚8時許，距離事發僅僅兩個小時，一則謠言就聲稱“救援現場官員戴四百萬的名表”。更多的人則懷疑這是“豆腐渣”工程。另有網民拿出2012年哈爾濱的一起類似的側翻事故調查結果的截圖，在朋友圈廣為流傳。不過，當地公安機關以最快的速度制止了謠言，聰明的網友也及時甄別出截圖的漏洞。公眾希望事故本身的調查以及信息的發布也能有這樣的效率，否則總是“闢謠跑斷腿”也跟不上“造謠動動嘴”。
側翻事故被初步認定為車輛超載所致，這顯然無法令人足夠地信服。橋樑的建造和維護、道路的管制和查處、超載屢禁不止的深層次原因，這些問題都值得追問和反思。但我們遺憾地看到，多家與之有聯為的專業公司，事發後第一反應是撇清責任，聲稱“無錫高架橋設計與己無關”。在可能的追責和商業利益面前，自我保護無可厚非，但這個時候我們更需要聽到的是建設性的聲音。
社交媒體時代，信息公開慢不得，拖不得，躲不得。拖延和掩蓋，錯過的是時機，損壞的是公信，丟掉的是人心。讓民眾知情，天塌不下來。（央視網 評）
