由龍海市工商行政管理局編制2008年度政府信息公開年度報告。本報告全文由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息的情況、存在的主要問題及下一步工作措施等四部分組成
一、政府信息公開工作概述
條例頒布以來，龍海市工商局在省、漳州市工商局和龍海市委市政府的正確領導下，以法律、法規和行政規章為依據，以為民、便民、利民為宗旨，以保障人民民眾的民主權利、維護人民民眾的根本利益為出發點和落腳點，提高認識，加強領導，強化措施，精心準備，著力抓緊抓好政府信息公開工作，取得了較好的成效。我們主要抓了四個方面：
一抓先導，強化思想認識。做好政府信息公開工作，思想認識是先導。我們站在“堅持科學發展、構建和諧龍海”和建設法制工商、服務工商的高度，把政府信息公開工作列入重要議事日程抓緊抓好。全省、漳州市工商系統政府信息公開工作會議後，我局立即召開黨組會、政府信息公開工作會議，傳達貫徹上級會議精神，深化認識，認清形勢，統一思想。局長親自做工作部署，並就如何落實好政府信息公開工作提出了“明確意義、明確任務、明確責任、明確時限、明確方法”的“五個明確”的要求，對推進政府信息公開工作起到了很好的推動作用。會後，各單位分別召開股務會，認真組織幹部逐條學習政府信息公開條例，觀看培訓報告錄像，弄清什麼是“政府信息公開”，為什麼要實行“政府信息公開”，“政府信息公開”要怎么做，做到入腦入心，學深學透，增強工作責任感和緊迫感。
二抓關鍵，強化組織領導。做好政府信息公開工作，領導是關鍵。為此，我局注重建立健全政府信息公開工作領導機構和工作體系，成立了政府信息公開工作領導小組，並確定了1名專職信息員、13名兼職信息員，明確要求，“班子成員按分工負責，領導分工管到哪裡，政府信息公開工作就要延伸到哪裡。並實行責任制，一級抓一級，層層抓落實”。領導小組下設辦公室，設在局辦公室，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員協助抓、業務股室抓落實，為全面開展政府信息公開工作提供了強有力的組織保障。
三抓重點，明確職責任務。做好政府信息公開工作，明確職責任務是重點。為此，我局實行政府信息公開工作責任制，把政府信息公開工作的總體任務分解、細化、量化，落實到具體股室，到具體責任人，並納入績效評估工作體系，對政府信息公開工作落實不到位的單位和個人，取消其年終評先評優資格，激發乾部工作熱情。此外，我局堅持“誰公開，誰負責”的原則，加強對信息的保密審查，研究製作龍海市工商行政管理局政府信息公開發布審核表，表格涵蓋了信息公開單位、信息員、擬公開內容、股室負責人審核意見、分管領導審查意見及政府信息公開領導小組意見六項內容，明確了審查的程式和責任，做到層層把關，不出紕漏。對於一些股室不能確定是否公開的疑難問題，則提交局政府信息公開工作領導小組審議，確保“該保密的信息必須保住，該公開的信息順利公開”。
四抓落實，提高工作成效。做好政府信息公開工作，貴在落實。我局一是制定下發《龍海市工商行政管理局政府信息公開工作實施方案》和《暫行辦法》，明確政府信息公開工作的指導思想和工作目標，確定實施步驟，細化各階段的工作重點，落實領導責任和個人職責，建立責任督導及追究機制，保證信息公開工作的穩步推進和有序開展；二是認真梳理和科學界定信息公開內容，突出“一責三收四辦”，即將單位及內設機構的職責公開，將收費依據、收費項目、收費標準進行公開，將辦事程式、辦事紀律、辦結時限、辦事結果進行公開，接受民眾監督，推進廉政建設。及時發布政府信息，堅持最大化原則，即除涉及國家機密、行政相對人商業秘密和個人隱私的事務，全部向社會公開，不留“自留地”，努力打造“透明工商”；三是加強信息公開網的建設，為政府信息公開工作提供平台，改版後的龍海市工商局政府信息公開網設有機構職能、規範性檔案、工商業務、公告信息、工作動態、財務信息、預警信息七大模組，四十二個二級模組，最佳化功能，方便民眾查找；四是加強監督檢查。指定監察部門和辦公室作為政府信息公開工作的監督檢查、評估考核部門，定期對各單位實施政府信息公開的情況進行監督檢查和評估，對工作不力、搞形式主義的，給予嚴肅批評，並要求限期整改；五是不定期召開信息員座談會，交流工作進展情況，取長補短，互為促進，推動了工作的順利開展。
二、主動公開政府信息的情況
全市工商系統已主動公開各類政府信息191條，全文電子化率為100%。其中，規範性檔案9條，工商業務164條，公告信息9條。受理網路政府信息公開申請0件，沒有收費及減免。沒有因政府信息公開被申請行政複議和提起行政訴訟。
三、政府信息公開工作存在的問題
一是信息公開尺度界定難。由於缺乏相應的政府信息公開工作經驗，對屬於內部管理產生的信息和應主動對外公開的信息界定上還不是很清楚；二是對各類主動公開信息規範性、準確性和完整性的研究和思考有待深化；三是政府信息公開還需要再拓展，網上查詢、網上審批等便民服務系統還需要加強宣傳、擴大套用；四是推進政府信息公開工作的經費投入還有待加大。
