經濟發展
全鎮幅員面積139平方公里,耕地面積0.315萬公頃,林業用地面積0.118萬公頃,
森林面積0.44萬公頃。國內生產總值11439萬元比上年增12.4%。其中第一、二、三產業增加值分別是5758萬元、1796萬元、3885萬元,比上年增長11.6%,13.5%,13%。實現地方預算內財政收入703.6萬元;地方預算內財政支出570萬元,增長20.1%。 農林牧漁業總產值9274萬元,比上年增長11.6%。農業完成增加值5758萬元,比上年增長11.6%。糧食產量2.57萬噸,增長11.3%;油料產量0.1489萬噸,增長14.23%;蠶繭0.0287萬噸;水產品0.0353萬噸,增長68%;肉類總產值0.3078萬噸,增長6.7%;禽蛋產量1165.1噸。鄉鎮企業完成總收入3200萬元,增長12%,實現利潤總額600萬元,增長10.7%,上繳稅金50萬元,增長11%。
全年工業總產值4120萬元,完成增加值1020萬元,比上年增長16.4%;完成工業銷售收入3550萬元,比上年增長16%,實現利稅281萬元。
社會事業
交通運輸業完成客運量20.5萬人次,比上年增長5.3%。其中,公路、水運客運量分別是11.2、9.3萬人,各增長3.5%、7.5%。完成貨運量2.1萬噸,比上年增長10%。其中,公路、水運貨運量分別是1.62、0.48萬噸,分別增長9.8%、12.5%。 郵電業務總量完成88.67萬元,增長5.7%。郵電通信業全年完成增加值48.7萬元,增長9.9%。城鎮電話用戶達0.143萬戶,增長5.9%,農村固定電話用戶達2163戶,增長1.9%。
全年完成全社會固定資產投資3175.3萬元,比上年增長20%。其中,基本建設投資1296.1萬元,增長45.6%;更新改造完成98.5萬元,增長66.1%;房地產開發1780.7萬元,增長10.7%。重點項目建設完成投資912萬元,增長8.4%。完成全年社會消費品零售總額5120.4萬元,比上年增長9.1%;城鄉集市數3個;集市貿易成交率72%。社會發展共有普通中學3所,在校生1500人,增長-14.9%;國小8所,小學生在校生4482人,增長5.6%;幼稚園13所,學齡兒童入學率100%。文化站1個,體育場、館4個、衛生院2個,病床位數40張。
政府機關事業單位在崗職工90人,年平均工資8520元。城鎮居民、農村居民人均居住面積各32、32.4平方米。年末城鎮居民儲蓄餘額18829萬元,增長32%;農村居民人均純收入2222元,增長15.4%。年末總人口51039人,其中城鎮人口10597人,鄉村人口40442人。人口出生率11.49‰,人口自然增長率6.5‰。
主要成果
2005年是龍河鎮全面完成“十五”規劃和科學謀劃“十一五”規劃的關鍵之年,更是全鎮經濟發展和社會進步各項事業取得顯著成效的豐收之年,一年來,鎮黨委、政府在縣委、政府的堅強領導下,認真貫徹落實十六屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“致力經濟建設,構建和諧龍河”的總體要求,牢固樹立和認真落實科學發展觀,全面完成了年初確立的32項目標任務。產業結構全面最佳化、基礎設施日益完善、城鎮建設快速推進、工業經濟不斷壯大、組織建設明顯加強、社會穩定得到鞏固、各項事業全面發展。
特色產業
龍河鎮三大支柱不斷增長全鎮堅持“最佳化布局壯大規模、提升品質打造特色”的農業結構調整思路,進一步加大對各村農業產業化項目的引導與扶持,採取多渠道、多形式、多投入的辦法,把“弱”產業做“強”、把“小”產業做“大”、把“強”產業做“穩”、把“大”產業做“精”。
一是蠶桑產業長效發展。鎮黨委、政府立足鎮情,因地制宜,強化措施,切實發展蠶桑產業。以科技進步為保障,建立了專業知識培訓的長效機制;以規模生產為手段,建立了組織化生產的長效機制;以發展大戶為動力,建立扶持激勵的長效機制。及時宣傳推廣大棚養蠶等先進適用技術,擴大蠶桑產業規模效應,重點加大紅廟、洞莊坪等15個蠶桑產業基地村建設,保證了蠶桑產業的穩步發展。全年實現發種11462張,並通過國家退耕還林政策,擴大桑樹栽植規模2300畝,累計扶持養蠶10張以上的大戶481家,家庭人均擁有投產桑500株以上的達1800戶,發展密植桑園6212畝、大行桑6655畝、四邊桑3945畝,擁有桑樹2860萬株。
二是畜牧產業亮點凸顯。畜牧產業是全鎮發展農村經濟的支柱產業,鎮黨委政府始終堅持“轉觀念、升品質、壯規模、上台階”的工作思路,按照農業生產區域布局進一步最佳化的總體要求,突出“三抓”,保持了畜牧產業持續、快速、健康發展的良好態勢。一是抓基地建設,結合實際,協調利用,連片帶動發揮區域條件優勢,建成了以居委、陡磴子、杉樹坪為代表的4個畜牧生產基地村。二是抓產品質量,通過在抓繁改、上標準、擴規模、給政策上下工夫,重點扶持了瘦肉型優質豬、黃牛改良、劣質公牛改割以及渝泰一系優質母豬的發展。全年實現出欄生豬23675頭、發展推廣渝泰一系母豬110頭,出欄肉牛3069頭、黃改921頭、改割公牛103頭、新培訓輸精員8名,出欄山羊14905隻,出欄家禽431832隻,實現畜牧業總產值3648.73萬元,超額完成了全年任務。三是抓規模養殖;全鎮把加大專業大戶的培育發展納入畜牧工作重點予以落實。全年新發展畜牧大戶31戶,累計擁有年存欄生豬50頭或出欄生豬20頭以上的大戶46戶、年養牛10頭以上大戶22戶、養羊50隻以上的12戶,楊仕洪、向小明等一大批畜牧生產專業戶湧現出來,特別是在殘疾人張國相的帶動下,正式掛牌成立了龍河鎮櫻桃谷種鴨基地,成為養殖行業引民致富的新亮點。此外,通過採取引導發動、政策支持、措施配套等手段,兼顧農民與市場、產品經濟與商品經濟、農村與城鎮“三連線”,有力促進了畜牧產業生產一體化。聯農生豬專業合作社不斷發展壯大,現入社社員達42戶,優質種豬達220頭,全年出欄生豬達4200頭,出售仔豬4300頭。三是油菜產業形成規模。通過在“推廣”二字上狠下功夫,採取三項措施全面落實“渝黃一號”油菜生產任務,促進了農民增產增收。一是強宣傳,領導重視民眾知悉,為推廣奠定基礎。組建了“渝黃一號”油菜生產領導小組,成立了宣傳後勤組、技術指導組、督促檢查組;召開了村幹部、社幹部、民眾代表“三級”動員會,印發了品種情況介紹和種植技術資料;組織宣講隊深入村社院壩,進行傳統油菜與“渝黃一號”油菜產量、品質方面的對比,讓民眾普遍接受這一高產、優質、高效的油菜品種。二是重指導,把握方法掌握技術,為推廣提供保障。及時開展多種形式的技術培訓和現場指導,實行“三到四定位”,即:技術人員直接到戶、農用物資直接到田、技術要領直接到人,工作人員定人、定崗、定責、定片,使民眾科學種植的意識進一步增強。三是抓亮點,典型引路示範帶動,為推廣增添動力。在多坡壩村建立了1000畝“渝黃一號”油菜種植示範片,並以油菜生產現場會的形式組織全鎮村社幹部參觀,學習種植管理方法,讓幹部民眾充分認識“渝黃一號”油菜生產的實效性以及發展這一產業帶來的經濟實惠。龍河、長坡、崇實、河面四個辦事處分別落實了200畝示範片,23個村分別落實了100畝示範點。全鎮種植“渝黃一號”油菜4570畝,其中種植4畝以上的大戶13戶、2畝以上的大戶121戶。
五網設施不斷完善農業基礎設施建設是改善農村生產條件、實現農業持續發展的重要環節。一年來,鎮黨委委政府抓住扶貧開發機遇,通過從三大工程建設(“暢通工程”、“人飲工程”、“水保工程”)入手,廣泛發動民眾,用活政策,用好項目,加速推進基礎設施建設,不斷增強農村經濟發展後勁。一是重點完成董家河村到杉木岩村、崇實辦事處至張家山、崇實辦事處至陡磴子村、蔣家壩至白屋的“四路”24.5公里村道公路建設。此外,對原施行的村道路管護辦法進行了改進,從2005年12月起,政府以獎代補的形式對全鎮13條78公里村道公路按每公里300元/年落實管護經費,對2005年已新修的10.04公里、整修43.7公里村道公路按原有獎勵政策進行了兌現,總計兌現51650元,有效保證了“建成路、管好路”目標的實現。二是以解決人畜飲水、提高抗災能力、改善生態環境為目標,以治水為中心,用活“一事一議”,破解了“民眾認識滯後、資金籌措困難、項目建管不力”三大難題,廣泛而深入地掀起農田水利基本建設高潮。全年投資30萬元,對10口山坪塘實施了標準化整治,同時整修了渠堰4條、微水15口,特別是爭取國家資金110萬元,建成了皮家場村水保工程。三是抓住國家加快“三網”(農村電網、電視寬網、農村通訊網)改造步伐的有利時機,把“三網”改造納入建設重點,加大了推進力度,實現村通電話率達100%、社通電話率90%,完成電視寬網改造3100戶,農村電網改造覆蓋9個村4335戶,第二批農村電網改造工程全面啟動。
城鎮建設
不斷加快全鎮圍繞破解城鎮建設無資金投入的難題,積極創新思維方式,通過合理開發,促進土地價格增值,從而籌集了資金,保證了各項工程順利實施。一是從改善市容市貌、治安環境、醫療衛生等方面進行重點治理,投資30萬元,完成二環路公廁建設,整治大橋頭及農貿市場安全隱患,補植行道樹750株,改造增設路燈38盞,極大地增強了進住場鎮的吸引力,全年新增場鎮人口950人,營造了“環境優美、市容整潔”的居住環境。二是投資150萬元啟動了政府新辦公樓搬遷工程建設,預計明年國慶節以前實現搬遷入住;三是通過引資方式,投入300萬元全面啟動場鎮自來水改造工程;四是爭取市上項目實施場鎮滑坡治理,年內將完成前期勘測設計,力爭明年開工建設。五是積極引導農民採取土地置換的辦法集中建設居民點和向公路兩旁聚集,全年共完成青怡廟農民新村建房24間、金家場居民點搬遷16戶69人,建房4147.2m2,共改造農村住房17851m2。通過上述工程的實施,龍河場鎮面貌得到較大改觀,為打造“市級中心集鎮、縣級衛生場鎮、農業產業大鎮、工業經濟強鎮、勞務輸出重鎮”奠定了堅實的基礎。 二三產業不斷壯大全鎮把抓工業經濟與加快城鎮發展、促進農村勞動力轉移結合起來,把抓工業經濟與推進農副產品加工運輸、農村資源開發利用、商貿流通等有機結合起來,努力探索發展工業經濟、開發貧困地區、拓寬就業渠道的新路子。一是投入180萬元實施技改的龍河烙鐵廠(原龍河渝豐冶煉廠即矽鐵廠),效益顯著增加,預計實現年產值5000萬元,增加就業120人;二是龍河火炮廠運轉正常,單項生產技術已獲國家專利,加大生產投入,實現了規模升級;三是投資350萬元的高洞岩水電站建設工程順利推進;四是紅磚廠規模進一步擴大,產品供不應求;五是投資100萬元的畜牧飼料加工廠開工建設;六是投資500萬元的董家河電站完成規劃設計、手續報批等工作;七是投資120萬元的金家場希望國小主體工程完工,將於明年春季開學入住。此外,全鎮勞務經濟健康發展,商貿流通業也不斷發展壯大,全鎮轉移農村剩餘勞動力12598人,輸出農民工226人次,實現了勞務收入5518萬元,全年共實現招商引資項目意向契約投資總額1400萬元,實際到位資金620萬元,新發展個體工商戶82戶,私營企業2家。
組織建設
不斷加強基層黨建方面,堅持以“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民民眾、促進各項工作”為目標,嚴格按照中、市、縣的周密部署,經過5個多月的保持共產黨員先進性教育活動,較好地完成了學習教育的各項工作任務,取得了明顯實效。鎮級8個黨支部134名黨員和25個農村黨支部1312名農村黨員分別參加了第二、三批保持共產黨員先進性教育活動,全鎮出動宣傳車4次,辦專欄75期,書寫標語2500條,編制簡報19期,發放宣傳資料600份,與外出黨員書信聯繫溝通365次,電話聯繫溝通612次,接成學習對子87對,確保參學率達到100%。通過深入開展支部集體和黨員個人存在問題的查找,全鎮黨員辦好事實事386件,並對6類41個集體問題和黨員個人問題452個進行了徹底整改,基本實現了“領導滿意、民眾滿意、社會滿意”。通過先進性教育活動的開展,黨的基層組織建設明顯加強,活動室建設、黨員發展工作順利完成,“三級聯創”、“三會一評”、“三會一課”等制度得以健全,全鎮黨員幹部精神風貌煥然一新,重點工作有效推進,經濟社會全面進步。黨風廉政建設方面,嚴格按照“為民、務實、勤廉”的要求,堅持從嚴治黨、標本兼治、綜合治理方針,健全機制、築好防線、落實責任、全面推進,確保了全鎮機關職工無一例違紀違法事件發生,實現了黨風廉政建設和反腐敗工作邁上新台階。素質教育方面,以提高全民思想道德素質為目標,在深入開展“十佳共產黨員、十佳職工、十佳村幹部、十佳社幹部、十佳種養大戶、優秀駐村幹部、遵紀守法文明模範戶”爭優創先活動基礎上,將“十佳人大代表”列入評選範圍,大力倡導健康文明的生活方式,以人為本,加強社會公德、職業道德和家庭美德教育,推動人與社會的全面發展。社會穩定斷鞏固從踐行“三個代表”重要思想出發,認真按照中央1號檔案要求,全面落實糧食直補、計生獎勵扶助、退耕還林、優扶救助、困難救濟、社會低保等黨的各項支農政策,尤其在減輕農民負擔問題上,通過採取政策培訓、代表評議、專項檢查、案件查處等方式,切實做到了“政策界限一個不突破、違規收費一個不放過”,以確保農村大局穩定。認真辦理民眾來信來訪,今年來,共接待來信來訪62件,辦結59件,人民滿意辦結率95.2%。結合“創建平安鄉鎮”活動和“四五普法”驗收工作的開展,取得縣政法委、法院的支持,於10月11日召開了公開捕判大會,及時整治和懲處了一批犯罪分子,增強了人民民眾的安全感。 結合先進性教育活動的開展,全鎮及時排解人民民眾反映的熱難點問題,積極為民興辦實事好事,在理順民氣、化解民怨、轉變民風上狠下功夫,圓滿完成了年初提出的“六大民心工程”。一是按期完成了敬老院搬遷工程,於7月30日舉行了搬遷入住儀式;二是投資5.13萬元,在石倉壩村6社新修容積90立方米水池一座,解決了該村53戶200餘人多年飲水困難問題;三是開展了安全隱患整治,投資近2萬元對多坡壩公路入口段進行了硬化;四是為化解民怨,紮實開展村社財務清理,已完成文廟、岩榜等六個重點村的財務清理;五是通過採取招商引資的辦法,向上爭取了場鎮自來水改造項目,目前該項工程已全面啟動;六是為實現村社財務管理規範化,開展了深入細緻的調研,初步形成了《村級財務管理辦法》,將在恰當的時間下發。此外,為幫助村社尋找發展項目,積極引導民眾走農業產業化道路,石倉壩村新購進3萬株枇杷新品種大規模成批進行種植,皮家場村充分利用水保園項目發動村民種植板栗3萬株,毛天壩村引進種植梨樹2萬株。
政府形象
2005年,全鎮緊緊圍繞十六屆四中、五中全會精神的學習貫徹和保持共產黨員先進性教育活動的開展,以提高基層黨組織執政為民能力為目標,以加強幹部隊伍作風建設為重點,以創建“六好”黨委、“五好”支部為載體,加強幹部隊伍作風建設,全力打造“五型”政府。 特別是在今年重慶市免徵農業稅後,黨政一般人圍繞“服務觀念的根本轉變”這一主題,用學習研討引導觀念轉變、用責任壓力促進觀念轉變、用示範效應帶動觀念轉變、用工作制度保證觀念轉變,及時扭轉了幹部隊伍中的不良傾向,短時間內實現了黨政領導班子、中層幹部、機關幹部職工和村社幹部“四級”責任網路體系思想的“轉型”。同時,著眼於提高“三力”狠抓班子建設,突出把班子的創造力、凝聚力、戰鬥力“三力”問題作為內強素質、外樹形象的根本問題,著重圍繞致力於發展第一要務,穩定第一責任的要求來展開班子建設,有針對性的開展了“提高執政能力、構建和諧龍河”為主題的學習教育活動。結合先進性教育學習,班子整體和班子成員按照“缺什麼補什麼”的要求,認真查擺了在黨性修養、組織原則、黨風廉政、執政理念等方面的突出問題,認真落實措施進行了全面整改,使班子形象有了新變化,整體活力進一步增強,塑造了“團結、務實、高效”的良好形象。
主要領導
高應華(書記):主持黨委全面工作。
孫科(黨委副書記、鎮長):主持政府全面工作。
譚建於(黨委委員、人大主席):主持人大主席團工作;分管農村交通、單位及行業評議、機關內務等工作。
代永祥(統戰委員):負責統戰工作,分管社保、勞動就業、勞務開發、醫療保險、市政管理等工作。
王 斌(黨委委員、副鎮長、政法書記):負責政法工作;分管信訪維穩、安全生產、綜合治理、法制建設、依法行政、食品藥品、突發事件應急處理等工作。
王明權(黨委委員、副鎮長):分管扶貧脫貧、以工代賑、高山生態扶貧搬遷等工作。
馮雙全(宣傳委員):負責宣傳思想、精神文明、黨史年鑑工作;分管國土、戶改、廣播電視、媒體應對、信息報導、文化體育等工作。
熊 夐(黨委委員、紀委書記):主持紀委全面工作。
敖東升(黨委委員、副鎮長、武裝部長):負責武裝兵役工作;分管財政稅收、村社財務、水利建設、庫區後期扶持、防洪渡汛、衛計、五城同創、畜牧、消防、人防、地震等工作。
田江波(組織委員):負責組織、人事、編制、老齡、工會、團委、婦聯、關心下一代工作;分管村建環保、城市建設、建築安全等工作。
譚鳳權(人大副主席):負責人大工作、單位及行業評議等工作,分管教育、天然氣、電力、氣象、通訊、郵政、金融等工作。
易芙蓉(副鎮長):分管民政、農業農村、林業、鄉村振興、“三變”改革、工業企業、旅遊、招商引資、計畫統計、商貿流通、非公經濟、兩社兩化、科學技術、農業普查等工作。