基本介紹
- 中文名稱：龍亭鎮
- 外文名稱：Long Ting Town
- 行政區類別：鎮級
- 所屬地區：中國西北
- 下轄地區：龍亭村、鎮江村、杜村等
- 政府駐地：龍亭村
- 電話區號：0916
- 郵政區碼：723303
- 地理位置：陝西省西南部，秦嶺南緣
- 面積：132平方公里
- 人口：34000人
- 方言：洋縣話
- 氣候條件：北亞熱帶內陸性氣候
- 著名景點：蔡倫墓、鎮江庵
- 機場：柳林機場
- 火車站：洋縣火車站
- 車牌代碼：陝F
政區概況,自然條件,經濟概況,社會發展,基礎設施,名勝旅遊,著名人物,工作創新,
政區概況
名稱來歷：因秦漢時期在大龍山下的大龍河畔設亭（即驛站），並以此而得名“龍亭”。在歷史上，這裡也是蔡倫的封地。電話區號0916，郵政編碼723303。
地理位置：龍亭鎮位於漢中盆地東緣，漢江北岸，秦嶺腳下，距洋縣縣城9公里，108國道橫貫東西、西漢高速公路穿境而過，南鄰漢江，與黃安鎮隔河想望，西與洋州街道、紙坊街道比鄰，北與八里關鎮、茅坪鎮相鄰，東與槐樹關鎮接壤，108國道與西漢高速公路橫貫東西，洋華公路南北穿行。鎮政府駐地龍亭村，鎮內有蔡倫墓祠、蔡倫紙文化博物館和鎮江寺等文化旅遊景點，有杜村頁岩磚廠等十餘家建築材料企業和大龍養殖廠等十餘家養殖企業。有陝南最大的大棚蔬菜種植基地。鎮域內有龍亭中學，中心國小等中國小7所。有國家級文物保護單位蔡倫墓祠、蔡倫紙文化博物館、縣級文物保護單位鎮江庵。
人口面積：轄區總面積132平方公里，東西最大距離5.2公里，南北最大距離50公里，其中陸地約80平方公里，占92%，水域6平方公里，占8%，人口密度為每平方公里515人。轄22個行政村，140個村民小組，2014年末，轄區總人口34280人，其中農業人口31320人，總戶數9266戶。
主要經濟指標：截止2011年底，全鎮農業總產值完成9850萬元，財稅收入完成兩稅收繳任務6.3萬元,農民人均收入達5222元。組織青壯年外出務工6250人，其中有序輸出3000人。
政區沿革：秦時屬秦地，隋代時始屬洋縣，晉時曾設縣，民國時期屬漢中府洋縣萬槐鎮，1958年設龍亭管理區，1961年設龍亭公社、長溪公社，1984年改為龍亭鎮、長溪鄉,1996年4月撤區並鄉將東柳鄉併入龍亭鎮，長溪鄉不變。2011年長溪鄉改為鎮。2015年6月撤銷長溪鎮併入龍亭鎮。
政區劃分：截止2015年5月，轄龍亭、鎮江、杜村、楊灣、三合、高原寺、高家溝、老君、索溪、鄧家溝、平溪、安山、柳山、長溪、長河、麻洞、廟埡、陳靳、方程、梁河、寬潭、長嶺共22個行政村，180個村民小組。
自然條件
氣候：境內氣候屬北亞熱帶內陸性氣候，季節變化明顯，四季分明，光照充足，年平均氣溫16℃，最高氣溫37℃，最低溫度-4℃，年平均光照1750小時，年平均降水量800毫米，降水期最多為7、8、9月份，年平均無霜期230天。
水文：境內最大支流大龍河，河道長9公里，由長溪鎮發源流入漢江河，還有龍王潭水庫。
礦藏及其他資源：境內礦產資源主要有石灰石、彭潤土，分布丘陵區，有彭潤土加工廠一個。
自然災害：主要自然災害有山洪、土石流、崩塌、滑坡等災害，多發生於丘陵地區，遇多雨季或突降暴雨有可能誘發。
經濟概況
農業生產：龍亭鎮農業生產以水稻、小麥、油菜等糧食作物為主，2011年種植面積23191畝，糧食總產量11028噸，油料總產量820噸，實現農業總產值1.0646億元，2011年農民人均純收入5222元。
果業生產：龍亭鎮是果業生產大鎮，大力發展以優質核桃、柑橘、梨、桃為主的果業基地建設，全鎮建有優質梨、桃、核桃、柑橘、葡萄等6000餘畝。是洋縣東部優質水果基地。
蔬菜生產：以設施蔬菜為重點，大力發展露天蔬菜，2011年全鎮蔬菜總面積17520畝。龍亭鎮建有陝南最大的冬暖式日光溫室大棚基地,全鎮有日光溫室大棚361座，拱棚160座，年生產反季節蔬菜3000多噸，收入900多萬元。主要生產西紅柿、聖女果等，產品除滿足本地需求外，主要運往漢中、西安、重慶等各大超市。設施蔬菜生產已成為農民增收的主要支柱產業之一。
工業：境內有杜村頁岩磚廠等十三餘家建築材料企業，有大龍養殖廠等十餘家養殖企業，2011年工業總產值1.65億元。
商業：境內有集鎮2個，分別為龍亭街集鎮、高原寺集鎮，商貿發達。
財政金融：鎮政府設財政所1個，農村信用合作社3個，郵政儲蓄銀行1個。
社會發展
文化藝術：1984年成立龍亭鎮文化站。2010年10月立項修建綜合文化站，2011年10月修建3間3層框架結構283平方米綜合文化站，2010年成立文化廣電服務站，止2011年末全鎮共有文化專業戶5戶，有村圖書室12個，藏書6萬冊，有村村通廣播室19個，有國家級文物保護單位1處、縣級文物保護單位1處。
教育：截止2011年末，全鎮有幼稚園16所，在園幼兒610人，幼兒教師25人；國小6所，在校學生1203人,教師87人；國中1所，在校學生622人，教師54人。國中適齡人口入學率、小升初入學率、九年義務教育覆蓋率100%。
醫療衛生：截止2011年末，有鎮中心衛生院1個，村衛生室19個，專業衛生人員40名，其中執業醫師40人，執業助理醫師30人，全鎮所有村民均參加了新型農村合作醫療，參保率100%。龍亭鎮2011年被省政府授予衛生鎮，全鎮有省級衛生村3個，市級衛生村10個，縣級衛生村4個。
廣播電視：2000年由洋縣郵電局建成龍亭鎮有線電視網，原龍亭鎮等村，共有2500多戶民眾能夠收看有線電視，後併入洋縣廣電網路公司。全鎮有4000餘戶農戶可收看數位電視。
社會保障：2011年全鎮最低生活保障840戶，1644人，全鎮支出低保金158.94萬元。優撫85人，發放優撫資金37萬元。完成農村合作醫療資金籌集115.52萬元，參合率100%。
環境保護：2009年編制完成了《龍亭鎮省級生態鎮規劃》，龍亭鎮堅持“生態立鎮”，緊緊圍繞“省級生態鄉鎮”創建規劃，大力發展綠色產業，加強生態環境建設，全鎮經濟持續快速發展，社會全面進步，民眾生活水平明顯提高。2009年，被漢中市委宣傳部、漢中日報、漢中市新農村建設辦公室等評為“十佳最具潛力鄉鎮”。截止2011年，全鎮自來水普及率達98%，人均公共綠地面積17.65㎡，主要道路綠化及率100%，清潔能源普及率61%。
基礎設施
交通運輸：境內有縣道2條，貫長（貫溪—長溪）公路5公里，洋華（楊灣-華陽）公路6公里。通村水泥路56公里。
郵政電信：龍亭鎮有郵政所1處，電信所1處，服務網點19個，擁有固定電話用戶3500戶，電話普及率50%，行動電話用戶1.3萬戶，網際網路用戶630戶。
公共運輸：2003年8月建成龍亭鎮公車站、線路三條，分別為蔡倫墓至洋縣漢運司、鎮江至洋縣漢運司、平溪至洋縣漢運司、高原寺至洋運司客車公交線路各一條。
非公經濟：培育非公有制經濟，大力發展第三產業。止2011年全鎮有個體工商戶335戶，私營企業18戶，鄉企總收入1.6億元。
集鎮建設：龍亭集鎮建設起步於1992年，先後拓寬改造新建了集鎮規劃區街道8條，完善了給排水設施，特別是美化、淨化、亮化、綠化四大工程的實施，使集鎮面貌發生了顯著變化。集鎮建成區由過去的不足1平方公里擴增至今的3.2平方公里，硬化街道3.9萬平方米，集鎮規劃區人均居住面積達到35平方米，工商（企業）戶淨增256戶。1996年成立龍亭鎮自來水公司，在鎮區建成集中式供水塔，供水人口8000多人；2004年成立了龍亭鎮環衛站，購賣垃圾清運車、灑水車各一輛，有環衛工人8人，建垃圾填埋場一個。2008年完成了集鎮建設總體規劃設計修編，確立了龍亭鎮集鎮“六縱五橫”的總體布局。投入資金3000多萬元，完成了蔡倫路、興龍路、玉龍路、育才路、老西街路面硬化和下水道工程，完成文化路規劃設計及拆遷任務。
龍亭鎮依託歷史文化名鎮和發展格局，突出蔡倫墓祠和西漢高速公路出入口兩個建設重點，健全基礎設施，全方位實施綜合開發的城鎮化發展戰略。按照規劃形成“六縱五橫”的城鎮發展骨架，逐步發展成為設施完善，功能齊全的現代化商貿城鎮。六縱五橫街道格局是：六縱東西街道由南向北依次為文化路、漢候路、玉龍路、108國道、育才路、北環路。五橫由東向西依次為小康路、蔡倫路、興龍路、興業路、迎春路。龍亭鎮藉助省重點鎮發展扶持的東風，全面輔開大規模的集鎮建設。硬化了蔡倫南路、玉龍路、硬化面積6000平方米，文化路硬化工程已啟動。現形成“四縱四橫”的道路格局。同時配套了3500米的排污管道，投資35萬元，在四條主要街道安裝路燈90盞，投資50萬元實施了集鎮綠化工程，栽植廣玉蘭、香樟2000餘株，小葉女貞10000餘株，國槐500餘株。
名勝旅遊
旅遊業：龍亭歷史悠久，人傑地靈，是中國四大發明家之一——造紙術發明者蔡倫的封地和葬地，鎮區的蔡倫墓祠是國家級文物保護單位，屬AAA級旅遊景區，被列為漢中市愛國主義教育基地，中國紙文化博物館緊靠蔡倫墓祠，縣級文物保護單位鎮江庵位於漢江河畔。龍亭鎮是陝西省歷史文化名鎮之一，現存蔡倫墓祠古建築群、蔡倫紙博物館常年吸引著國內外遊客、學子來此觀光旅遊。龍亭地傑人靈，聞名中外的蔡倫作為一名古代宦官，他曾在昂貴的絲綢和竹板上書寫過，但是，他發明了造紙術，用樹皮、魚網和竹子壓製成紙。造紙術的發明徹底改寫了後世中國乃至世界的歷史，也使蔡倫屹立於古今中外的傑出人物之列。
風景區：蔡倫墓祠、紙文化博物館、鎮江寺。蔡倫墓祠占地30多畝，祠區有拜殿、獻殿、蔡侯祠、東西配殿、樂樓等清代歇山式建築及多株古柏和漢桂；墓區有石人、石羊、石馬等翁仲，有明、清碑碣多通肪單檐歇山頂方型祭亭。高大的墓冢呈漏斗狀。幕後有明月池。蔡倫墓祠是集墓冢古建園林文物石刻於一體的旅遊勝地；紙文化博物館位於位於蔡倫墓祠本側，它是為紀念蔡倫造紙而建立的一個博物館，館內有仿蔡倫造紙的全部工藝；鎮江寺位於洋縣龍亭鎮鎮江村，據光緒年間《洋縣誌》記載：“鎮江寺，縣東三里，江流轉處，明萬曆間知縣李文芳特建重閣，頗增名勝，明末頹壩”。又據清道光二十年《重建鎮江樓落成碑記》載：鎮江庵（寺）始於宗盛於元。據此記載：鎮江寺的歷史，至少始於宋代。寺前的山嘴上，曾立有一雄偉的戲樓。寺廟毀於1967年，1990年後，由民眾自發逐步修復。2011年農曆6月新修廟一座，2011年農曆9月9日開光，規模宏大。現鎮江寺增地20多畝，正在擴建中。鎮江寺已被授為洋縣重點文物保護單位。
著名人物
蔡倫：蔡倫字敬件，湖南桂陽(今耒陽)人，東漢明帝時，曾任宮廷主管制造御用器物的尚方令。漢和帝劉肇元興元年（公元一0五年），他成功地改進了造紙的方法，用樹皮、麻頭、破布、破漁網等為原料，造出了物美價廉的紙，朝廷批准推廣。從此，天下都用他的方法造紙，稱為“蔡候紙”。漢安帝劉枯元初元年（公元—一四年）以蔡倫供職宮廷年久有功，授封“龍亭侯”，封地即為洋縣的龍亭鎮。
楊志鵬：龍亭鎮鎮江村人，又名楊三橋。曾從軍，後下海經商。曾著有《辛黃》、《世紀之老》、《迷亂的誘惑》、《百年惶惑》等800多萬字文學作品，多次曾獲全國及省市文學獎,還主編了《中國作家3000篇》、《中華藝術千禧展》、陳瑞獻選集《蜂鳥飛》等作品。2000年和新加坡陳瑞獻創意組織開發在青島小珠山10平方公里的大地藝術風景區，以現代摩崖石刻等藝術形式，展現佛教文化，人文景觀等文化的獨特旅遊試點，引起社會關注。
張志學：龍亭鎮張王溝村人。國際書法家聯合會會員、陝西省書法家協會會員、三秦書畫院理事、漢中書法家協會會員。張志學幼承家訓。與書法結下不解之緣。二十餘年臨池不輟，涵泳先秦、兩漢之間，其書法根基雄厚，各體皆能。其作品先後在各級大賽鐘多次獲獎。被中國現代文化學會藝術部及國際美術家聯合會分別授予“當代知名藝術家”和“世界書畫藝術名人”。
黃笙聞：龍亭鎮杜村人。1964年畢業於陝西師範大學中文系，畢業後調陝西省藝術研究所，先後從事戲劇編輯。藝術理論與藝術史論工作。兼中國戲劇學研究會理事，中國梨園研究會常務理事。《陝西戲劇曲志陝西卷》編委，陝西省藝術研究所秘書長等職。曾參與編撰《中國戲曲曲藝詞典》、《中國戲曲劇中手冊》等書。現退休居住西安。
馮新柱：龍亭鎮鎮江人,生於1960年7月，1985年6月加入中國共產黨，1981年7月參加工作，在職博士研究生學歷，現任銅川市市委書記。
王朝倫：龍亭鎮張王溝人,原漢中地委副書記，現退休居住在漢中市漢台區。
工作創新
龍亭鎮始終以科學發展觀為指導，認真貫徹縣委縣政府的各項決定，制定“圍繞旅遊開發，實施項目帶動；夯實農業基礎，壯大特色產業；切實關注民生，促進社會和諧；紮實創先爭優，建設魅力龍亭”48字發展思路，並在全鎮科學制訂五條工作線，強力推進創先爭優活動。
一、抓黨的建設，在固本強基中創先爭優。面對經濟社會轉型時期，思想觀念，價值取向多元多樣多變的情況下，如何抓黨的建設，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，保證各項工作全面落實是擺在我鎮黨委的新課題。為此我們積極探索“抓黨建、促發展、保穩定”的新路子。在思想文化建設上，以經典文化引領，突出“德、孝”二字，對照經典讀、誦、傳、揚，全面推進公民道德素質教育。從機關文化大院建設入手，先後投資10餘萬元，建設經典文化大院6個，製作噴繪匾牌100餘面，拓展文化長廊200餘米，裝備了鎮文化站和19個村級文化閱覽室，購買圖書10餘萬冊，開展道德文化講壇20多場次。在幹部隊伍建設上，充分發揮村幹部能幹事，想幹事，幹大事，乾成事的本領和潛力，換屆中，按要求對12名幹部進行了調整，最佳化了班子結構，換出了朝氣和活力。幾年來新發展黨員78 名，其中35歲以下 16 名，高中文化以上28 名，女黨員 14 名。沒有連續2年發展黨員空白村，沒有支部整建村。以弘揚“引酉”精神，弘揚正氣樹形象及效能提升年活動為抓手，狠剎四股歪風，幹部作風持續好轉。14個村委會活動場所已建成投入使用，2個村活動場所建設工程接近尾聲即將竣工，3個村正在完善各種報批手續，即將開工，力爭2013年3月前全面完成建設任務。相繼出台完善了10多項規章制度，保證了各項工作有序推進，有章可循，照章辦事。幹部培訓及黨員遠程教育定期化,制度化。按照廉潔從政的要求，自覺遵守廉潔自律各項規定，嚴以律己，築牢思想防線，以身作則，帶頭樹模。實行黨委成員包抓，認真貫徹黨風廉政建設責任制規定，管好身邊的人和事。充分發揮村民監督委員會的作用，督促村兩委黨務、村務、財務規範運作，公開操作，陽光運行。加大了違規違紀黨員的查處力度，相繼對7名黨員幹部警示提醒談話，對12名黨員幹部實行了誡勉督導談話，對4名同志實行了責令糾錯，立案6起，警告處分4人，黨內嚴重警告2人。黨建帶工建，帶團建，有力增強了黨員幹部民眾、企業的親和力，凝聚力。龍亭鎮相繼獲得各種榮譽80多次。
二、抓信訪穩定，在構建和諧中創先爭優。鎮黨委始終把穩定作為第一要務，健全組織，採取措施，狠抓落實，按照“五位一體”的工作機制，成立了社會管理綜合治理委員會，綜合治理維穩中心，矛盾糾紛排查領導小組，採取領導包案限期處結制，實行月排查，季小結，規定鎮領導未完成包抓任務者年底不得評優。全鎮共排查矛盾糾紛78起，現已全部處結。加大平安創建宣傳力度，加強對民眾的教育，在全鎮19個村刷寫標語800餘條，懸掛橫幅26幅，製作噴繪宣傳牌29 面，受理各類信訪案件及糾紛78 起，成功化解了多年纏訪糾紛8起，治安滿意率達95% 以上，民眾知曉率達 85% 以上，實現了“一控雙降”的目標。先後19個村被市縣命名為平安創建示範村，我鎮被漢中市位命名平安創建示範鎮。
三、抓集鎮項目，在改善民生中創先爭優。為加快建設文化名鎮，旅遊大鎮，經濟強鎮進程，我們加大項目爭跑力度。年初以來，共爭取各類項目建設資金2100多萬元。投資400萬元的集鎮供水工程已經投入使用，解決了集鎮5600人的生活用水問題。投資 350萬的龍亭中學餐飲大樓和教學大樓已投入使用。投資628萬元，陝南移民搬遷龍亭集中安置點點已成規模，55戶主體工程在建設中，9月底主體即將完工，87戶正在準備材料，9月初將全面動工。興業路，育才路面貌初現。投資3000 萬元的110千伏變電所，即將投入使用，有效緩解電壓偏低，不能滿足用電需求的難題。爭取國家財政獎補，一事一議資金426萬元，硬化村組道路8.7公里，建人飲工程6 處。投資188萬元的龍亭社區建設項目正在緊張的施工當中.吳家山村老區建設項目總投資53.8萬元,已順利完成招標。大力實施清潔工程，全鎮的街容街貌有了較大的改善。三縱三橫的街道骨架全面拓展 ，蔡倫旅遊文化名勝得到了有效提升。
四、抓計生民政，在落實政策中創先爭優。鎮黨委始終把計畫生育作為重中之重，嚴格“三個一”的管理機制 ，落實領導包抓責任制，加大宣傳力度，全面落實計畫生育管理各項措施。特別是創國優以來，全鎮上下以強基礎，上水平，抓弱點，破難點紮實整改，全面查漏補缺。至8月底，出生人口政策符合率達99% ，人口自然增長率控制在4 ‰以內，累計完成各中節育措施4212 人，綜合節育率達96.6% ，節育措施及時率達98% ，計畫生育各類軟硬體指標均達到了規範要求。在事關民眾切身利益的民政社保工作，政策性強，社會反應敏感，我們嚴格按照“三定四議兩公開”的工作機制，及時為弱勢民眾送去了黨和政府的溫暖 ，把黨在農村的各項好政策不折不扣的貫徹好，執行好。全年共發放民政救助救濟資金600多萬元，養老保險資金85萬元，在此項工作中沒有出現過一例上訪。
五、抓農業產業，在促農增收中創先爭優。鎮黨委把調整產業結構、促進農業增效，農民增收、建設經濟強鎮與創先爭優工作緊密結合，以“四大基地”為依託，加快了產業結構調整步伐。突出“果、菜、畜、米”支柱產業，發展蔬菜16500畝，其中設施蔬菜700畝，新建拱棚8個，產值達900萬元，其中230多戶靠種大棚致了富。栽植優質核桃500畝，柑橘1410畝，名特優米2000畝。同時積極發展養殖業，養豬達30422 頭，養牛3729頭，養雞10.2萬隻。投資500萬的大龍養雞場擴建項目已全面啟動，預計年產值可達3000萬元。為了改善基礎設施條件，爭取縣上投資130萬元，對龍王潭水庫南支渠3﹒2公里實施節水改造，新建U型灌溉渠21﹒7公里，實施唐庫改造9座，抬田914畝，9個村實施了退耕還林口糧田建設項目，修建生產道路29﹒6公里，新建沼氣池350口。農作物長勢良好，農業基礎設施進展順利。
創造性地在全鎮黨員幹部中開展中國傳統經典文化學習教育活動。旨在錘鍊黨員幹部道德操守，提升思想境界，把握人生哲理，領悟人生真締，體會人生價值，實踐人生追求。教育黨員幹部切實重視學習，勇於吃苦，改進作風，紮實工作，懂得珍惜，心存敬畏，為建設經濟文化強鎮凝心聚力。
