齊齊哈爾市國稅局組建於1994年，所轄7區9縣（市）和1個開發區共17個縣（市）區局。全系統現有1500餘名國稅幹部職工，負責全市4.8萬戶納稅人的管理。
基本介紹
- 中文名：齊齊哈爾市國家稅務局
- 地點：齊齊哈爾市
- 成立時間：1994年
- 累計國稅收入：167億元
機構簡介,機構職責,機構設定,直屬機構,事業單位,
機構簡介
主要負責全市增值稅、消費稅、企業所得稅及儲蓄存款利息所得個人所得稅的徵收管理和稽查工作。自組建以來已累計徵收國稅收入167億元，其中，為市、縣（區）級財政徵收國稅收入占稅收總收入的80%，其餘為中央和省級收入。自2000年以來的7年間，全口徑國稅收入年均遞增12.3%，市本級財政國稅收入年均遞增12.7%，為地方各級財政保盤子、保穩定提供了強大的資金支持和財力保障。在2007年，全市國稅系統組織稅收收入首次突破20億元大關，達到22.29億元，比2006年增收5.26億元，增長30.9%，增幅比2006年提高了15.3個百分點。
機構職責
齊齊哈爾市國家稅務局主管本地區國家稅收，主要職責是：
(一)貫徹執行國家的稅收法律、法規、規章和省有關規定，結合本地區實際，研究制定具體的實施辦法。
(二)負責本地區各項國家稅收收入計畫的編制、分配和考核工作。
(三)組織實施《中華人民共和國稅收征管法》和國家稅務總局、省局各項稅收征管規章制度，積極推進稅收徵收管理體制改革，強化國家稅收執法職能。
(四)負責本地區國稅系統徵收的各項稅種的徵收管理和稽查工作；負責地方政府委託徵收的各項地方稅、基金和專項收入的徵收管理工作；負責增值稅專用發票、普通發票和其他稅收票證的管理工作；協助做好註冊稅務師的管理工作。
(五)負責本地區進出口稅收和涉外稅收的管理工作。
(六)監督檢查納稅人遵守國家稅收法律法規、依法納稅情況，嚴肅查處偷騙稅。
(七)負責本地區國稅系統行政處罰聽證、行政複議和訴訟工作，加強稅收法制建設。
(八)監督檢查本地區各級國稅機關及其工作人員執行國家稅收法律法規、依法行政情況。
(九)管理本地區國稅系統的人事、勞動工資、機構編制；管理縣(市)級國家稅務局的正副局長及相應級別的幹部，負責全市各級國稅機關的領導班子建設、公務員制度實施。
(十)負責本地區國稅隊伍的教育培訓、思想政治工作、精神文明建設和基層建設。
(十一)負責本地區國稅系統黨風廉政建設、紀檢、監察和黨群工作。
(十二)負責本地區國稅系統稅收會計、統計工作，負責經費財務、基本建設、資產管理和政府採購工作，負責審計工作。
(十三)負責本地區國稅系統稅收信息化、現代化工作的規劃和實施，建設和管理信息系統。
(十四)研究稅收理論和稅收政策，分析稅收信息，掌握稅收動態，組織稅法宣傳，開展稅收諮詢。圍繞本地區經濟工作，發揮稅收調控和監督職能，為發展市場經濟和社會事業服務。
(十五)承辦上級國家稅務局和市委、市政府交辦的其他事項。
(一)貫徹執行國家的稅收法律、法規、規章和省有關規定，結合本地區實際，研究制定具體的實施辦法。
(二)負責本地區各項國家稅收收入計畫的編制、分配和考核工作。
(三)組織實施《中華人民共和國稅收征管法》和國家稅務總局、省局各項稅收征管規章制度，積極推進稅收徵收管理體制改革，強化國家稅收執法職能。
(四)負責本地區國稅系統徵收的各項稅種的徵收管理和稽查工作；負責地方政府委託徵收的各項地方稅、基金和專項收入的徵收管理工作；負責增值稅專用發票、普通發票和其他稅收票證的管理工作；協助做好註冊稅務師的管理工作。
(五)負責本地區進出口稅收和涉外稅收的管理工作。
(六)監督檢查納稅人遵守國家稅收法律法規、依法納稅情況，嚴肅查處偷騙稅。
(七)負責本地區國稅系統行政處罰聽證、行政複議和訴訟工作，加強稅收法制建設。
(八)監督檢查本地區各級國稅機關及其工作人員執行國家稅收法律法規、依法行政情況。
(九)管理本地區國稅系統的人事、勞動工資、機構編制；管理縣(市)級國家稅務局的正副局長及相應級別的幹部，負責全市各級國稅機關的領導班子建設、公務員制度實施。
(十)負責本地區國稅隊伍的教育培訓、思想政治工作、精神文明建設和基層建設。
(十一)負責本地區國稅系統黨風廉政建設、紀檢、監察和黨群工作。
(十二)負責本地區國稅系統稅收會計、統計工作，負責經費財務、基本建設、資產管理和政府採購工作，負責審計工作。
(十三)負責本地區國稅系統稅收信息化、現代化工作的規劃和實施，建設和管理信息系統。
(十四)研究稅收理論和稅收政策，分析稅收信息，掌握稅收動態，組織稅法宣傳，開展稅收諮詢。圍繞本地區經濟工作，發揮稅收調控和監督職能，為發展市場經濟和社會事業服務。
(十五)承辦上級國家稅務局和市委、市政府交辦的其他事項。
機構設定
辦公室：擬訂本系統年度工作計畫、有關工作制度；起草和審核重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；承擔稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作；承辦網站運行和維護工作；組織稅收科研、學術交流工作；辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項。
2.政策法規處：組織落實綜合性稅收政策；承擔機關有關規範性檔案合法性審核工作；承辦局外綜合性稅收政策檔案會辦工作；承擔重大稅收案件審理工作；辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件；組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性檔案執行情況的監督檢查，承擔稅收執法質量考核工作；配合財政、審計等部門對稅務部門的監督與審計工作。
3.貨物和勞務稅處：組織實施增值稅、消費稅、車輛購置稅的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法；管理增值稅專用發票；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。
4.所得稅處：組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等辦法；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。
5.收入核算處：牽頭編制年度稅收計畫、出口退（免）稅計畫，分配下達年度免抵調庫計畫；監督檢查稅款繳、退庫情況；開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作；承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作。
6.納稅服務處（納稅服務中心）：組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；組織實施納稅服務工作規範和操作規程；組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性檔案；組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；指導稅收爭議的調解；承擔12366熱線、網站納稅服務欄目、簡訊系統的運行管理工作。
7.徵收管理處：組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體操作辦法；組織實施綜合性納稅評估辦法，承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣套用等方面的相關工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度。
8.財務管理處：組織實施會計核算、會計基礎規範工作，分析考核徵稅成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔本系統基本建設、資產管理、政府採購、著裝管理工作；組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品採購審計和領導幹部經濟責任審計工作。
9.人事處：組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作；監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況；擬訂年度巡視工作計畫，組織開展巡視工作。
10.教育處：組織實施本系統思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設；擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計畫，開展培訓質量考核與評估；指導系統黨建、工會、共青團、婦委會工作。
11.監察室：組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作。
12.大企業和國際稅務管理處：承擔對大型企業提供納稅服務工作；承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作；承辦匯總（合併）納稅企業稅收日常檢查的有關工作。
承擔有關稅收法律法規和國家（地區）間稅收協定、協定（安排）的具體執行工作；組織實施特別納稅調整工作，解釋和處理具體業務問題；管理機關和系統外事工作。
13.進出口稅收管理處：組織實施進出口貿易稅收管理工作，擬訂稅收管理具體實施辦法；承擔出口貨物退免稅的審核審批、年終清算工作；組織進出口稅收政策執行情況的日常監督檢查；配合有關部門開展反騙稅工作。
14.機關黨委辦公室：負責機關和直屬單位的黨群工作；承擔機關思想政治工作和精神文明建設；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作。
15.離退休幹部處：承擔機關離退休幹部的服務和管理工作，指導本系統離退休幹部工作。
2.政策法規處：組織落實綜合性稅收政策；承擔機關有關規範性檔案合法性審核工作；承辦局外綜合性稅收政策檔案會辦工作；承擔重大稅收案件審理工作；辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件；組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性檔案執行情況的監督檢查，承擔稅收執法質量考核工作；配合財政、審計等部門對稅務部門的監督與審計工作。
3.貨物和勞務稅處：組織實施增值稅、消費稅、車輛購置稅的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法；管理增值稅專用發票；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。
4.所得稅處：組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等辦法；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。
5.收入核算處：牽頭編制年度稅收計畫、出口退（免）稅計畫，分配下達年度免抵調庫計畫；監督檢查稅款繳、退庫情況；開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作；承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作。
6.納稅服務處（納稅服務中心）：組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；組織實施納稅服務工作規範和操作規程；組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性檔案；組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；指導稅收爭議的調解；承擔12366熱線、網站納稅服務欄目、簡訊系統的運行管理工作。
7.徵收管理處：組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體操作辦法；組織實施綜合性納稅評估辦法，承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣套用等方面的相關工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度。
8.財務管理處：組織實施會計核算、會計基礎規範工作，分析考核徵稅成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔本系統基本建設、資產管理、政府採購、著裝管理工作；組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品採購審計和領導幹部經濟責任審計工作。
9.人事處：組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作；監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況；擬訂年度巡視工作計畫，組織開展巡視工作。
10.教育處：組織實施本系統思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設；擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計畫，開展培訓質量考核與評估；指導系統黨建、工會、共青團、婦委會工作。
11.監察室：組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作。
12.大企業和國際稅務管理處：承擔對大型企業提供納稅服務工作；承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作；承辦匯總（合併）納稅企業稅收日常檢查的有關工作。
承擔有關稅收法律法規和國家（地區）間稅收協定、協定（安排）的具體執行工作；組織實施特別納稅調整工作，解釋和處理具體業務問題；管理機關和系統外事工作。
13.進出口稅收管理處：組織實施進出口貿易稅收管理工作，擬訂稅收管理具體實施辦法；承擔出口貨物退免稅的審核審批、年終清算工作；組織進出口稅收政策執行情況的日常監督檢查；配合有關部門開展反騙稅工作。
14.機關黨委辦公室：負責機關和直屬單位的黨群工作；承擔機關思想政治工作和精神文明建設；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作。
15.離退休幹部處：承擔機關離退休幹部的服務和管理工作，指導本系統離退休幹部工作。
直屬機構
1、稽查局
組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體實施辦法；組織、協調稅收違法案件的查處、審理和執行工作；受理稅收違法案件的舉報；協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作；承擔金稅工程發票協查工作；牽頭組織稅收專項檢查工作。
稽查局設8個內設機構（副科級），分別是：辦公室、綜合選案科、檢查一科、檢查二科、檢查三科、案件審理科、案件執行科、舉報中心。
2、車輛購置稅徵收管理分局
組織落實車輛購置稅徵收管理規章制度及規範性檔案；承擔車輛購置稅的稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務等工作；承擔車輛稅收一體化管理工作；對核定各類車輛最低計稅價格提出建議；管理車輛購置稅票證。
車輛購置稅徵收管理分局設5個內設機構（正股級），分別是：辦公室、政策法規科、收入核算科、徵收管理科、辦稅服務廳。
事業單位
1、信息中心
組織稅收管理、綜合行政管理等信息系統建設；執行信息系統管理制度和技術標準；建立、管理和維護計算機網路與涉稅信息等綜合資料庫；參與組織套用軟體開發和稅控器具的推廣、套用及技術培訓工作；負責計算機設備的維修、維護、調配管理。
2、機關服務中心
擬定局機關後勤服務和行政事務的規章制度及管理辦法並組織實施；負責局機關後勤服務的組織管理工作；負責局機關綜合治理工作；負責局機關辦公物品的採購、保管、分配和維修工作；負責局機關房產管理、安全保衛、醫療保健等工作；負責局機關裝備管理。
3、票證中心
負責增值稅專用發票的計畫、接收、發放和保管工作；負責普通發票的計畫、印製、發放和保管工作；負責編制上報普通發票防偽用品計畫和日常管理工作；根據征管部門的審批意見，負責安排企業自印發票的印製；協助有關部門查處偽造、倒賣、私印發票等違法犯罪行為；協助有關部門監督檢查納稅人發票使用情況；負責向上級報送稅收票證的領用計畫，向同級計畫統計部門提供領、用、存季報表；負責稅收票證的領取、發放、保管和繳銷工作。
