重要意義
中國共產黨一貫重視黨風建設,在長期的革命鬥爭中形成了理論聯繫實際、
密切聯繫民眾、
批評與自我批評等一整套優良作風。這些作風鮮明地體現和反映了中國共產黨的無產階級性質和全心全意為人民服務的宗旨,是中國共產黨區別於其他政黨的顯著標誌。
建國以後,中國共產黨成為執政黨,黨風建設不僅關係著黨的生死存亡,更關係到國家的前途和命運。因此,黨風成為黨的建設中更加重要的問題。早在建國前夕,
毛澤東同志就提出:“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮鬥的作風。”在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢下,由於經濟利益、就業形式和生活方式的多樣化,價值觀念的多元化,特別是市場經濟負面效應和各種剝削階級腐朽思想的影響,黨風建設問題成為更加突出的問題,正如陳雲指出的那樣:“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。因此,黨風問題必須抓緊搞,永遠搞。”黨的十三大、十四大、十五大、十六大報告都強調要加強和改進黨的作風建設。黨的十七大報告再一次指出:“優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。”要“切實改進黨的作風”,“以優良的黨風促政風帶民風。”
採取措施
工作重點
在改革開放中加強黨風建設,應著重抓好以下幾項工作:
要堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的原則;要堅持領導帶頭原則;要堅持標本兼治原則;要加強黨內外民主建設,民眾監督黨員,民眾和基層黨員監督領導幹部,加強監督;加強黨內紀律建設,以制度管人;加強黨的先進性建設;抓好黨的學風建設,建設學習型政黨;加強對黨員和領導幹部的生活言行的監督監管。發現問題及時教育,發現腐敗分子及時清理;加強對黨員和領導幹部理想信念教育,及時開展“反和平演變教育”;加強對黨員的馬克思主義理論素質教育,做到對馬列主義毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系真學、真懂、真用。
加強黨風建設,是一項長期而艱巨的歷史任務,不可能畢其功於一役。加強黨的建設,要靠廣大人民民眾和全體黨員的努力,要始終堅持好不放鬆。舊的問題解決了,新的問題又會發生。加強黨風建設,糾正不正之風,反對腐敗,要貫穿在改革開放的整個過程之中,必須堅持不懈地抓緊、抓好。
糾正措施
2001年9月,中國共產黨十五屆六中全會審議通過了《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》,針對目前黨的作風建設中存在的比較突出和嚴重的問題,提出了“八個堅持,八個反對”的糾正措施,即“堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進取”;“堅持理論聯繫實際,反對照搬照抄、本本主義”;“堅持密切聯繫民眾,反對形式主義、官僚主義”;“堅持民主集中制,反對獨斷專行、軟弱渙散”;“堅持黨的紀律,反對自由主義”;“堅持艱苦奮鬥,反對享樂主義”;“堅持清正廉潔,反對以權謀私”;“堅持艱苦奮鬥,反對享樂主義”;“堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風”。全會號召全黨同志要進行卓有成效的工作,全面貫徹“八個堅持,八個反對”,開拓進取、知難而進,關心民眾、真抓實幹,艱苦奮鬥、拒腐防變,使黨的作風、黨群幹群關係能有新的明顯的改善,讓人民民眾見到實效,增強對黨和黨所領導的事業的信心。
重要講話
加強黨風廉政建設,是從嚴治政的重要內容和迫切需要,是國家長治久安的需要,也是黨和政府始終保持與人民民眾血肉聯繫的重要保證,對於凝聚黨心、民心有著極其重要的意義。作為行政執法隊伍之一的?>
工商行政管理機關,國家賦予我們工商部門主管市場經濟監督管理和行政執法職能,在行使其職權的每個工商幹部手中都有一定的權力。為此,我局黨組高度重視黨風廉政建設工作,為進一步加大從源頭上預防和治理腐敗力度,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,促進工商行政管理各項事業的發展。近年來,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求,認真貫徹學習“十六大”精神,努力實踐“三個代表”重要思想,落實
國務院廉政工作會議、**省政府廉政工作會議、全國工商系統黨風廉政工作會議以及黨中央、國務院《
關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,推動我局黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展,有力地促進了全局工商行政管理各項事業的發展,為地方經濟的發展起到了保駕護航作用。
黨組重視,建立組織機構,層層簽訂黨風廉政建設責任書,嚴格執行責任追究制
黨組高度重視,建立健全機構:為提高全局工商幹部職工的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識,確保黨風廉政建設工作取得成效,根據中共中央、國務院《關於實行
黨風廉政建設責任制的規定》,我局明確抓好黨風廉政建設工作是黨組的首要責任,將黨風廉政建設列入黨組重要議事日程工作,成立了由黨組書記、局長任組長,紀檢組長、副局長任副組長,各職能科室、分局、所負責人任成員的“元江縣工商行政管理局黨風廉政建設領導小組”,把黨風廉政建設工作納入工商工作重點,堅持把黨風廉政建設和其他業務工作緊密結合,做到一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。同時,又設定紀檢監察室機構,配備專職紀檢監察幹部,成立“衛士行動督察小組”,加強督察工作力度,從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處,促進工商行政管理工作協調發展。
明確責任,完善和簽訂目標責任書:黨風廉政建設責任制是一項具有全局性、關鍵性和根本性的黨風廉政制度,不僅把黨風廉政建設和反腐鬥爭納入了法制軌道,而且對各級領導班子和領導幹部在黨風廉政建設和反腐工作中應負的責任追究等問題作了制度性規定。對此,我局黨組要求各領導幹部按照黨風廉政建設責任制的規定,自覺履行好各自在黨風廉政建設中的職責。並根據中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,為提高全局幹部的政治思想覺悟和黨風廉政建設責任目標意識,貫徹落實中紀委提出的黨風廉政建設工作實行“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀檢機關組織協調,部門各負其責,依靠民眾支持和參與的反腐領導體制和工作機制”的要求,營造齊抓共管的格局,每年年初黨組書記、局長與各職能科(室)、分局、工商所負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,同時,各科(室)、分局、所負責人又細化到與科員、所員層層簽訂責任書,形成了主要領導負總責,分工明確,一級抓一級,責任到人,上下協調,齊抓共管,全員參加的黨風建設工作格局。以此同時,我局還印發《玉溪市工商行政管理系統黨風廉政建設責任制實施辦法》,對責任考核和責任追究作了明確的規定,使黨風廉政建設的任務和責任落實到了每個部門和各個環節,年底進行考核表彰獎勵,使我局的黨風廉政建設工作切切實實做到了有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎勵。
加強學習,統一思想,提高認識,增強反腐倡廉意識:我局黨組歷來注重加強幹部職工政治思想、業務知識和職業道德及勤政廉政教育培訓工作,不斷提高幹部職工的綜合素質和增強反腐倡廉意識,堅持利用每周五為學習日。組織學習政治思想、理論政策,認真開展理想、信念、宗旨和社會主義道德教育,學習了江總書記“三個代表”重要思想、“七一”重要講話、黨的“十六”報告精神,學習毛澤東《為人民服務》、《關於講政治》、《努力建設高素質的幹部隊伍》、和《
中國共產黨章程》及黨的十五屆六中全會、省第七次黨代會精神和省紀委有關黨風廉政建設的重要講話,引導黨員、幹部職工進一步堅定共產主義和建設有
中國特色社會主義的理想信念,增強全心全意為人民服務的宗旨和責任意識,自覺抵禦資產階級腐朽思想的侵蝕;開展黨紀、政紀、法律、法規教育學習活動,抓好形勢和政策教育,增強黨員幹部反腐必勝的信必,學習了《鄧小平論黨員領導廉潔自律》、《黨風廉政建設》、《**省工商行政管理作風建設整改措施》、《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》、《反腐敗形象教育問題》、《玉溪市工商行政管理人員職業道德廉政手冊》、《堅決剎住公款吃喝玩樂的歪風》和《
中華人民共和國憲法》、《行政處罰法》等法律法規;認真抓好正反典型教育,增強黨員幹部職工拒腐防變的意識和能力。重點學習了以
汪洋湖、
鄭培民等勤政廉政先進典型為榜樣的示範教育和以李嘉庭、
成克傑、
胡長清等案件為典型的警示教育,組織幹部職工觀看了《公僕本色》、《汪洋湖先進事跡報告會實況錄像》《黨風廉政建設責任追究案例》、《警鐘為誰鳴》等電教片。並結合永善縣鄉鎮企業局局長杜明祥醉死在歌舞廳,河北省國稅局長
李真和我省
李嘉廷重大違法違紀案件,開展以案說法,增強了法紀教育的說服力和有效力,有力地構築拒腐防變防線;根據元發[2003]17號《關於在全縣黨員幹部中集中開展“兩個務必”學習教育活動的通知》,認真組織學習了“兩個務必”必讀篇目及相關學習資料,發揚“兩個務必”優良傳統作風,切實轉變全局黨員幹部的作風。通過一系列的學習活動,使廣大黨員、幹部受到了深刻的黨性、黨風和反腐倡廉教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷增強了自覺抵禦腐敗侵蝕的能力,提高了反腐敗鬥爭的必勝信心。
黨風建設
建設意義
黨風建設是社會主義民主政治建設的重要內容,也是實現社會和諧的重要保障。好的黨風從哪裡來,是我們當前學習和思考的主要內容。政風、民風好不好,關鍵看黨風;黨風好不好,關鍵在幹部。人民民眾看社會是否和諧,不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益,更直觀的是看黨員幹部特別是黨員領導幹部的作風是否端正,是否真正在為他們辦實事、辦好事。時下,全國上下正處於全面學習貫徹黨的十七大精神的重要時期,作為先鋒戰士的共產黨員、黨的幹部理應給人民民眾作出樣子,率先學習,深刻領會黨的精神,加強黨風建設,以良好形象來維護黨和政府的形象,以優良的作風帶動黨風,以優良的黨風促政風帶民風。
提高修養
學習是工作之基、能力之本、水平之源。對領導幹部來說,學習是增長才幹、提高素質的重要途徑,是做好各項工作的重要基礎。學風透視著作風,作風折射出黨風。我們黨是一個勤奮學習、善於學習的黨,在學習問題上,歷來是非常重視的。近期建立學習型黨組、學習型政府、學習型機關、學習型社會、學習型企業的提出,足以證明全黨、全社會已形成了一個崇尚學習、熱愛學習的良好風氣。廣大領導幹部也越來越深刻的認識到在改革開放進入新世紀、新階段後,面對日益複雜的國際、國內形勢,面對改革、開放帶來的諸多新問題,如果不抓緊學習、不抓好學習,不在學習和工作中不斷提高自身修養,就難以完成肩負的歷史責任,甚至難以在這個時代立足。只有勤奮好學、學以致用,才能用科學的理論武裝自己,才能堅持與時俱進,創造性地工作,才能在建設學習型政黨和學習型社會中走在前列。但勤奮好學、
學以致用不是一句口號,更不是一種形式,它要求領導幹部一定要牢固樹立終身學習的思想,既要從書本知識中學習,又要從人民民眾的生動實踐中學習,尤其要深入學習科學發展觀、構建
社會主義和諧社會等重大戰略思想,努力增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性和有效性。
落實責任
抓好落實是一切事情成敗的關鍵。一名優秀的領導幹部的優良作風,表現在工作上,就是要求真務實、雷厲風行、一抓到底。其中務實是關鍵。領導幹部的作風紮實不紮實,責任意識強不強,幹勁足不足,直接關係到一個系統、一個部門、一個單位工作的推進。當前,我們正面臨著前所未有的發展機遇,黨的十七大給我們描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖,確定了未來五年的發展任務。責任非常明確,任務也非常艱巨。能不能順利實現黨的十七大確定的戰略目標,關鍵一點就在於我們全國上下能否齊心合力,奮力拚搏,尤其是看各級黨員幹部能否真抓實幹,將所確定的工作目標逐一落實,變為現實。因此,領導幹部必須克服那種漂浮在上,擺花架子,甚至弄虛作假,欺上瞞下的不良作風,牢固樹立民眾觀點,不圖虛名說實話,心繫民眾辦實事,在具體工作實踐中,重實際、說實話、辦實事、求實效,做到說一句,是一句,句句算數;乾一件,成一件,件件落實。
贏得支持
人民民眾是歷史的創造者,是推動社會變革的決定力量。把“十一五”規劃變成現實,根本在於把全國各族人民民眾幹事創業的積極性、創造性充分調動起來,形成加快發展的強大合力。如何調動人民民眾的積極性?首先要贏得人民民眾的支持。是心繫民眾、服務人民,還是高高在上、脫離民眾,這是衡量每一個領導幹部作風是否紮實的試金石,也是體現一個政黨是否先進的鮮明標誌。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,我們手中的權利是人民賦予的。只有心中有人民,才會受到人民的擁戴。如果對人民民眾的疾苦不聞不問、避而遠之,甚至民眾找上門來還要互相推諉、能拖就拖,這樣是不可能得到民眾擁護和支持的。領導幹部要真正一心為民,就必須堅持相信民眾、尊重民眾、依靠民眾、發動民眾,密切聯繫民眾,不論是作決策、謀發展,還是抓工作、促落實,都要做到思想上尊重民眾、政治上代表民眾、感情上貼近民眾、行動上深入民眾、工作上為了民眾,只有這樣才能在親民愛民中贏得尊重,在助民富民中贏得擁護,在親歷親為中樹立形象,在苦幹實幹中創造業績。
體現本色
艱苦奮鬥、勤儉節約,從根本上講是一種精神狀態,是一種思想理念。一直以來,我黨都把艱苦奮鬥、勤儉節約作為我們的優良傳統和寶貴精神財富。憑著這種精神,我們黨也湧現出了孔繁森、牛玉儒、任長霞等許多優秀人物,他們
廉潔奉公,勤政愛民,在
艱苦奮鬥、
勤儉節約上做好了
表率,充分體現了一個共產黨員的優秀本色。不論在任何時候、任何情況下,都要時刻牢記艱苦奮鬥、勤儉節約,認真遵守各級黨委、政府制定的各項規章制度,從我做起,從一點一滴做起,自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風;在每一項工作中都做到精打細算、嚴格把關,大力營造艱苦奮鬥、勤儉節約的良好社會風氣。
永葆先進
黨員的先進性,首先體現在黨性上,體現在黨員的思想、工作、作風、形象等各個方面。永葆先進性是每一名黨員特別是黨員領導幹部終生的追求。弘揚正氣、廉潔自律是保持共產黨員先進性的重要體現和時代特徵,是黨員幹部必須具備的優良品格,也是我們黨一貫倡導的優良傳統和作風。領導幹部能否堅持弘揚正氣、廉潔自律,對保持黨的先進性,加強黨風廉政建設和推動反腐敗鬥爭的深入發展至關重要。在新的歷史條件下,國際國內形勢發生了深刻變化,黨肩負的歷史任務發生了深刻變化,黨員隊伍狀況也發生了深刻變化,這些都對保持黨員幹部先進性提出了新的要求。作為保持先進性的重要舉措,加強廉潔自律,弘揚正氣,自覺做到為民、務實、清廉,是對每個黨員幹部的基本要求。人民民眾看黨員幹部是否先進,就是看黨員幹部能否自覺遵守黨的紀律,築牢拒腐防變的防線;能否按照黨的先進性要求,發揮出先鋒模範作用的素質、能力和實際行動;能否把黨員的先進性落實到推進各項事業的發展上,加快推進全面建設小康社會步伐。