區域概況
黨灣鎮是浙江省杭州市
蕭山區轄鎮。地處
蕭山區東部、錢塘江南岸、美麗富饒的蕭紹平原中部,北臨
新灣鎮,南靠
黨山鎮,
益農鎮、
靖江鎮分居黨灣東西,是蕭山東片各鎮環繞的中心集鎮。黨灣鎮西南距蕭山區27公里,屬錢塘江南岸泥沙淤積而成的沙土平原。蕭山國際機場、滬杭高速公路近在咫尺,黨黨線、偉老線、梅林大道、紅十五線貫穿全鎮,交通便捷,口岸暢通。全鎮轄20個行政村,1個街道居委會,地域面積32.73平方公里,2000年底總人口37744人。全鎮圍繞鎮黨委、鎮政府“創蕭山東部重鎮,建現代化新黨灣”的目標要求,2000年以來,先後被評為浙江省教育強鎮、杭州市小康鄉鎮、杭州市新農村鄉鎮、杭州市衛生鎮、蕭山區文明鎮,兩個文明建設取得了可喜的成績。
歷史沿革
黨灣自然鎮俗稱黨山灣底,因黨山灣穿鎮而過,故名。為東沙較古老的鎮,早期人民從事鹽業生產。1949年為黨灣鄉,1951年分為榮十、梅東、黨灣、梅西、大悲等5鄉,1956年合併為黨灣、幸福2鄉,1958年為宇宙紅公社一部分,1959年為義蓬公社的4個管理區,1961年建立黨灣、梅西2公社,1969年合併為衛東公社,1971年復建黨灣、梅西2公社,1984年為黨灣鄉、梅西鄉,1991年黨灣改為建制鎮,1992年5月黨灣鎮和梅西鄉合併。?
人口數據
(第五次人口普查數據)
總人口
| 37744
|
男
| 17791
|
女
| 19953
|
家庭戶戶數
| 12088
|
家庭戶總人口(總)
| 37222
|
家庭戶男
| 17510
|
家庭戶女
| 19712
|
0-14歲(總)
| 8250
|
0-14歲男
| 4163
|
0-14歲女
| 4087
|
15-64歲(總)
| 25543
|
15-64歲男
| 11775
|
15-64歲女
| 13768
|
65歲及以上(總)
| 3951
|
65歲及以上男
| 1853
|
65歲及以上女
| 2098
|
戶口本地住在本地
| 35782
|
經濟發展
概述
黨灣鎮經濟發展迅猛。2006年,實現地區生產總值18.28億元。經濟總量從2001年的20.5億元,上升到2006年的78億元。工企業總產值從28.5億元,上升到70.69億元;農業總產值從1.7億元,上升到3.1億元;三產服務業增加值以15%的速度逐年遞增,到2006年底達到4.1億元。財政收入從2897萬元,增加到1.12億元。農民人均收入從7653元,提高到12556元。鎮內儲蓄達到13.73億元,農民人均享有60平方米的居住面積,每百戶家庭擁有汽車13.8輛。
工業
工業經濟得到新提高。2004年,全鎮已有大小企業155家,總資產17億元。全鎮形成了以輕紡印染、建築建材、針織服裝、機械五金為主導產業的經濟發展格局,被列為“杭州市工業經濟重點鎮”。浙江三元集團等四家企業的四個項目被列入區級重點項目,浙江三元集團技術中心被命名為杭州市級企業技術中心,寶盛建設集團晉升建築一級資質,藍天“鶴舞”和“愛華”文具分別被評為市、區級名牌產品,欣元公司被認定為區級高新技術企業,填補了黨灣高心技術企業的空白。2001至2006年,工業結構不斷最佳化,企業規模不斷擴張。不鏽鋼標準件、五金等製造業逐漸擴大,傳統紡織印染、服裝繡花業大力提升,三元電子等高新技術產業積極培育,建築橋樑業進一步做強,經濟運行質量不斷提高。全鎮已形成規模以上企業43家,總資產超過40億元。湧現出了三元控股集團、浙江寶盛建設集團兩家全國民企500強、區百強企業和榮利布業、藍天鶴舞、黨灣建築、炬日家具等10家強企業以及一批重點骨幹企業。三元控股集團五年累計上繳稅金1.88億元,為全鎮經濟挑了大梁。2001至2006年,全鎮億元企業從2001年的2家增加到2006年的13家,累計技改投入18.49億元,引進內外資企業8家,引進資金3.65億元。2006有省級名牌產品1隻,新產品3隻;市區級技術中心3個,名牌產品3隻;國家專利13項。
農業
現代農業取得新進展。2003年全鎮實現農副業總產值2.23億,同比增長11.8%;農民人均年收入9111元,同比增長10%。2003年全鎮蔬菜複種面積達到25270畝,花卉苗木種植達3262畝,水產養殖3800畝,全年生豬飼養量7.2萬頭,出欄肉豬5.4萬頭,家禽飼養量達到32.5萬羽,出欄24萬羽。全鎮10畝以上規模經營面積達11000畝,占全鎮土地面積的32%。2001至2006年,在堅持穩定糧食生產的同時,積極鼓勵發展現代高效農業,不斷最佳化農業產業結構,推進農業產業化進程,形成了蔬菜、水產、花卉苗木、家禽畜牧等四大主導產業。規模經營面積達到1.1萬畝,占全鎮面積的31%。相繼湧現出了3家區級以上農業龍頭企業和2家專業合作組織。全鎮農業註冊商標已有9隻,申報國家級綠色食品12隻,建立了一批無公害農產品生產基地。農業基礎設施進一步完善,共投入4000萬元完成35000畝標準農田的建設任務,投資2000萬元完成了40000米河道砌石護岸。 三產服務業呈現新局面。2001至2006年,黨灣鎮將三產服務業的發展放到重要的議事日程,抓住了城鎮開發建設的有利時機,制定出台相關產業發展激勵政策,不斷深化第三產業運作機制,積極提升產業層次。金融、商貿、通訊、中介等項目不斷引進,1.8萬平方米的東景苑順利建成並成功開盤,新一輪三產開發的土地收儲等前期工作已基本完成。同時,積極構建消費安全體系,規範經營秩序,有效推進了農村“放心示範商店”工程,形成了以大中型超市、連鎖店、農村放心示範店為核心的現代流通網,農村安全消費水平不斷提高。
科教文衛
教育、文化、衛生事業快速發展。2001至2006年,投資5056萬元的“兩中合一”工程順利竣工並交付使用,“一所國中,兩所國小”的布局基本形成,教育資源得到最佳化配置,教學質量明顯提升,該鎮被命名為浙江省教育強鎮。投資573萬元,建成了鎮文化中心,民眾性文體活動深入開展,並順利通過省“東海文化明珠工程”的考核驗收。投入1000餘萬元,開展了以拆除露天糞缸、棚廁為主要內容的戶廁改造工作,2006年,全鎮使用三格式衛生戶廁達10502戶,三格式無害化戶廁普及率達80.83%,全鎮已建垃圾箱1093隻,在2002年獲杭州市衛生鎮稱號的基礎上,2006年順利通過浙江省衛生鎮驗收。2001至2006年,成功抗擊了非典、禽流感等疫情。先後組織17768名農民參加免費健康體檢,完成了傳關醫院項目選址等前期工作。
社會服務
2007年,黨灣鎮抓住城鎮開發建設的有利時機,深化第三產業運作機制,積極引導三產服務業發展壯大和質量提升,全年實現三產增加值1.5億元。一大批知名品牌的專賣店在黨灣鎮落戶,酒店餐飲、房地產、綜合超市等項目正在逐步引入。積極構建消費安全體系建設,規範經營秩序,有效推進了農村“放心示範商店”工程,形成農村“放心示範商店”18家,實現了全覆蓋。教育資源得到最佳化配置,教學質量明顯提升,成功創建杭州市學前教育達標鄉鎮。黨灣國中、黨灣一小通過了浙江省農村示範學校驗收。教育硬體設施投入不斷加大,新增30套多媒體教學設備,實現了班班有多媒體;投入31萬元,落實了成校教學陣地。精神文明建設紮實推進,團結村、林森建築等9個單位創建為區級文明單位,鎮中、先鋒等3個村創建為區文化村。衛生事業穩步提升。投資1000餘萬元的傳關醫院遷建工程已完成招投標工作,正在施工建設之中。曙光、老埠頭、永樂等3個村創建為杭州市級衛生村,幸福村、衛東橋社區、炬日家具等7個單位創建為區級衛生先進單位。新型農村合作醫療政策宣傳到位,07年總報銷金額近450萬元。08年農醫保收費任務全面完成,參保率達97%以上。不斷創新計生工作管理機制,加大監督力度,夯實基層基礎,強化孕前管理服務和孕環情監測,實行流動人口“一證式”和“一站式”綜合管理服務,全鎮村級計生網路聯網率達95%以上,新梅村成功創建為“杭州市婚育新風示範村”。
黨灣積極落實農村最低生活保障制度,發放低保金額242.8萬元,發放慰問金和補助款226萬元。籌資80多萬元資助43戶住房困難戶建、改、修房面積達1600平方米。投資275萬元新建、擴建敬老院。全面取消
農業稅,深入開展“幫扶結對”獻愛心活動,積極實施教育資助券制度,累計發放20.7萬元,並從2006年開始免收義務教育階段雜費,切實減輕農民負擔。向全鎮2995名70周歲以上老人發放生活補助金達124萬元。全鎮已有5915名職工進入社會基本養老保險安全網。農村新型合作醫療覆蓋面逐年擴大,到2006參保率達到95%以上。為保障失地農民的切身利益,建立了征地農轉非人員養老保險制度,已辦理失地農民農轉非養老保險1345人,共培訓失地農民669人,使485名失業和征地農轉非人員實現了就業。督促企業新增人員依法參保,參加
養老保險人員達6606人,參加工傷保險人員達4698人。全年共發放低保金108萬元,發放各類救助、補助金達180餘萬元。
環境整治力度不斷加大。鎮企共投入5000餘萬元,初步實現了污水統一納管和廢氣收集處理,編制完成了《蕭山區黨灣鎮排污工程專項規劃(2007—2020)》,集鎮生活污水管網正在建設中。通過整治與企業創新,鎮的單位工業增加值能耗比上年下降6%,單位工業增加值電耗比上年下降2.5%,COD排放總量削減了401.8噸,二氧化硫排放總量削減了191.39噸,均達到了區政府下達的考核要求。在06年成功創建省級衛生鎮的基礎上,07年深入開展“最清潔城鄉”工程,建立健全了環衛保潔、日常督查、領導督辦、舉報通報、考核激勵、“最清潔村莊”評比等六項機制,強化宣傳引導、明確責任要求。“戶投—村收—鎮運—區處理”的環衛作業模式在全鎮全面實施,新梅、裕民等村多次被評為“最清潔村莊”。鎮
垃圾中轉站自5月1日運行以來,已向區填埋場集中運送垃圾7000多噸。在區“最清潔城鄉”考評中,黨灣鎮位居前列。投資150餘萬元的一期生態墓地已經建成,二期正在建設中,已有2142穴遷入生態墓地。