“黨委五人小組”是指中國共產黨各級地方黨委中由五人組成的會議小組,據公開報導,在省級黨委中,其成員包括“省委書記、省長、省委副書記、省紀委書記、省委組織部部長”,涵蓋了省委主要負責人、行政首長、紀檢監察部門和組織部門主要負責人。
基本介紹
- 中文名:黨委五人小組
- 主要成員:書記 副書記 紀委書記 組織部長
- 人數:5人
- 機構職能:決策機構
- 組織隸屬:中國共產黨
從雲南、河北兩地的公開信息來看,“五人小組”成員包括“省委書記、省長、省委副書記、省紀委書記、省委組織部部長”,涵蓋了省委主要負責人、行政首長、紀檢監察部門和組織部門主要負責人。
通常情況下,省、市、自治區的巡視工作在同級黨委的領導下進行,巡視組對同級黨委負責,具體工作則由當地紀委、組織部牽頭,以聯席會的方式進行部署和指導。
建立“五人小組”會議可以說是將工作的責任和負責對象明確集中到5名主要黨委領導身上。
地方黨委“五人小組”的一項重要職責是醞釀提名幹部人選。
以福建省德化縣為例,該縣縣委專門出台了《縣委“五人小組”會議制度》。
按照規定,出席“五人小組”會議的人員為縣委書記、副書記、紀委書記、組織部長,必要時可邀請縣人大黨組書記和縣政協黨組書記列席會議。
德化縣委明確,“五人小組”會議是在提交常委會研究決定前醞釀涉及幹部任免及幹部處理有關事項的一種議事形式,不是一級決策機構,不能以“五人小組”會議醞釀的結果代替常委會集體決策和研究決定。
根據上述規定,德化縣委“五人小組”會議醞釀研究的議題由書記提出,確定召開時間並主持會議。屬醞釀幹部人事方面的具體工作由組織部準備,屬幹部處理方面的具體工作由紀委準備。
另外,“五人小組”會議至少有4名以上成員參加方能舉行。因故不能出席的要提前向書記請假,醞釀情況會後應徵求未出席成員的意見。
“五人小組”會議議事時,要在對不同的意見加以綜合的基礎上,進行科學分析,集中形成正確的意見;如經討論醞釀後仍分歧較大的,一般應當緩議,經進一步交換意見後再進行研究;“五人小組”會議未通過的議題,不得提交常委會研究。
從整體上看,起碼在涉及幹部任免及幹部處理有關事項上,“五人小組”會議成了黨委常委會的前置程式。