黑龍江省黑河市人民政府辦公室為進一步規範黑河市經濟適用住房建設，滿足低收入家庭的住房需求，依據國家《經濟適用住房管理辦法》（建住房（2007）258號檔案）和國務院辦公廳轉發建設部等九部委《關於調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》（國辦發（2006）37號檔案）的精神，結合黑河市危房棚戶區改造的實際，現就黑河市經濟適用住房建設有關問題提出如下意見。
基本介紹
- 中文名：黑龍江省黑河市人民政府辦公室關於經濟適用住房建設有關問題的意見
- 發布時間：2008-4-30
- 發布單位：黑龍江省黑河市人民政府辦公室
法規頒布,法規內容,
法規頒布
黑龍江省黑河市人民政府辦公室關於經濟適用住房建設有關問題的意見
房屋物業
黑市政辦字33號
黑龍江省黑河市人民政府辦公室
2008-4-30
法規內容
各縣（市）區人民政府、五大連池管委會，中、省、市直有關單
為進一步規範我市經濟適用住房建設，滿足低收入家庭的住房需求，依據國家《經濟適用住房管理辦法》（建住房（2007）258號檔案）和國務院辦公廳轉發建設部等九部委《關於調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》（國辦發（2006）37號檔案）的精神，結合我市危房棚戶區改造的實際，現就全市經濟適用住房建設有關問題提出如下意見：
一、經濟適用住房是指政府提供政策優惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標準建設，面向城市中低收入住房困難家庭供應，具有保障性質的政策性商品住宅。
二、經濟適用住房建設要和危房棚戶區改造相結合。今後，危房棚戶區改造，其住宅建設納入經濟適用住房年度計畫管理。可以採取項目法人招標方式選擇具有相應資質、良好開發業績和社會信譽的開發企業進行建設，也可由城市政府確定的經濟適用住房管理實施機構直接組織建設。
三、城市政府每年要根據城市中低收入家庭住房情況，有計畫的建設一定規模的經濟適用住房，解決中低收入家庭住房難問題。經濟適用住房主管部門要按國家規定和城市政府劃定的中低收入和住房困難標準組織相關部門，審核確定購買經濟適用住房家庭。
四、申請購買經濟適用住房的家庭，必須具有當地城鎮戶口；家庭收入符合當地政府劃定的中低收入家庭標準；無房或現住房面積低於當地政府規定的住房標準。具體標準按《經濟適用住房管理辦法》（建住房（2007）258號檔案）第四條要求，由政府制定並定期公布。
五、市房產局是經濟適用住房行政主管部門，負責市城區經濟適用住房的建設與管理和對各縣（市）區的經濟適用住房建設與管理工作的指導、監督。發改委、監察、財政、國土、規劃、建設、價格、稅務和金融管理等部門根據責職分工，負責經濟適用住房的有關工作。
六、經濟適用住房開發建設單位對其開發建設的住房工程質量負最終責任。
開發建設單位應當向買受人出具《住宅質量保證書》和《使用說明書》，並承擔保修責任。
七、經濟適用住房的價格以保本微利為原則，由城市價格主管部門會同經濟適用住房主管部門審定。各房地產開發企業、建設單位在經濟適用住房銷售前，核算住房成本，向價格主管部門提出申請，由價格主管部門按照《經濟適用住房管理辦法》（建住房（2007）258號檔案）第二十條規定，會同經濟適用住房主管部門共同審核經濟適用住房成本費用，確定價格。其價格構成包括以下因素：
（一）拆遷費和安置費；
（二）勘察設計和前期工程費；
（三）建安工程費；
（四）住宅小區基礎設施建設費（含按建築面積0.5%建設的物業用房、公益活動用房的成本費用）；
（五）以上4項之和為基數的2%管理費；
（六）貸款利息；
（七）稅金；
（八）3%以下的利潤。
八、經濟適用住房建設用地，以劃撥方式供應，納入年度土地供應計畫，在申報年度用地指標時單獨列出，確保優先供應；非住宅房屋部分，必須通過出讓方式取得土地使用權。
九、經濟適用住房建設項目免收城市基礎設施配套費等各項行政事業性收費和政府性基金（不含自收自支事業單位收費）。經濟適用住房建設單位可以將建設項目作抵押向商業銀行申請住房開發貸款。
十、用於個人購房貸款的住房公積金，可優先向認定購買經濟適用住房的個人發放。
十一、經濟適用住房套型面積，要控制在60平方米左右。項目立項申報時由規劃、建設部門把關，設計部門按規劃、建設部門的要求進行設計，相關部門要嚴格依法審批。
十二、經濟適用住房的準入和退出按《經濟適用住房管理辦法》（建住房（2007）258號檔案）第五章規定辦理。
經審核確定的經濟適用住房購房家庭要與開發建設單位簽訂《買賣契約》。
十三、經濟適用住房開發建設單位要按規劃委員會批准方案進行硬化、綠化、亮化和物業、公益用房建設。凡沒有按規劃設計進行建設的，相關部門一律不預驗收。一個小區由一個單位進行開發建設的，開發建設單位必須按規劃部門規劃設計要求進行小區建設；由多個單位進行建設的，按小區規劃，分攤到各開發建設單位進行建設或按分攤任務出資，由一家單位進行建設。規劃部門負責小區建設的規劃和預算，房產部門要按規劃設計要求，負責對小區建設的協調、檢查和驗收工作。
十四、經濟適用住房建房單位，在辦理經濟適用住房許可證的同時要委託物業企業提前介入管理，並報房產管理部門備案。一個小區只能聘用一家物業企業介入前期物業管理，由房產管理部門進行指導、監督和協調；入住後可續聘前期介入的物業企業進行物業服務，或重新選聘其他物業企業進行物業服務，也可以在社區居委會等機構的指導下，由居民自我管理，提供符合居住區居民基本生活需要的物業服務。
十五、單位集資合作建房的按《經濟適用住房管理辦法》（建住房（2007）258號檔案）第六章規定辦理。
十六、市政府成立經濟適用住房建設領導小組，領導小組辦公室設在市房產管理局，負責經濟適用住房的日常管理、協調、審查和報批工作。
二○○八年四月三十
