黑龍江省菸草專賣局（中國菸草總公司黑龍江省公司）負責全省捲菸銷售、菸葉生產經營，並依據《中華人民共和國菸草專賣法》及其《實施條例》的規定，行使菸草專賣行政管理權、執法權。省局（公司）受國家菸草專賣局（中國菸草總公司）和省委省政府雙重領導，實行以國家局（總公司）為主的“統一領導、垂直管理、專賣專營”的管理體制。2006年，按照國務院辦公廳國辦發[2005]57號檔案精神，黑龍江省菸草公司為中國菸草總公司全資子公司，代表中國菸草總公司行使出資人職責，依法行使國有資產經營、管理監督、保值增值的責任，依法對所屬各全資子公司的財務預算、收入分配、投資項目等重大事項實施監管。
基本介紹
- 中文名：黑龍江省菸草專賣局
- 外文名：Heilongjiang Provincial Tobacco Monopoly Bureau
- 隸屬：黑龍江省
- 性質：政府機構
下轄公司,發展歷史,
下轄公司
黑龍江省局（公司）下轄17個全資子公司：其中14個捲菸商業全資子公司（地、市菸草專賣局）及其66個縣（市）局（行銷部）；2個菸葉全資子公司及其19個縣（市）菸葉分公司；1個菸草進出口全資子公司。此外，還轄有1個菸草科研所。全省菸葉種植面積50萬畝左右，收購菸葉150萬擔左右，在全國列第七位；捲菸年銷售118萬箱左右，在全國列第十六位。
發展歷史
自2005年8月黑龍江省局（公司）新一屆黨組成立以來，帶領全省行業廣大幹部職工，緊跟全國菸草行業的發展步伐，堅決貫徹執行省委、省政府和國家局作出的各項決策、決定和工作部署，毫不動搖地在工作中踐行。
結合全省菸草行業實際，黑龍江省局黨組全面認真分析全國菸草改革發展形勢和黑龍江經濟社會發展狀況，以新觀念出新思路，以新思路促新發展，跳出龍江看龍江，確立了“黑龍江菸草必須整體融入中國菸草改革發展潮流之中”的總體發展目標。2005年8月，省局（公司）黨組提出了“認清形勢，挖掘潛力，努力提高黑龍江菸草行業發展水平”的工作要求；2006年1月，省局黨組提出了“創新體制機制，整合發展力量，完善考核體系，強化內部監管，努力實現黑龍江菸草行業又好又快發展”的工作思路，制定了全省行業“1233”發展目標：利用一年左右時間，基本理順行業管理體制和運行機制；利用二年左右時間，基本解決全省菸草行業歷史虧掛；利用三年左右時間，使年創稅利達到20億元和各項主要菸草經濟指標基本達到全國平均水平的奮鬥目標。於2006年12月底前，原望奎、蘭西、雞東、林口菸葉經銷公司和原五大連池市、青岡縣菸草公司六家資不抵債的企業依法破產成功，合計減虧減債10.74億元。先後與雲南紅塔、湖南、湖北、上海和山東等全國實力雄厚的五大捲菸工業集團建立了“平等互利、資源共享、誠信合作、共同發展”的長期戰略合作關係，共引資2.7億元，成功投資改制綏化、勃利、林口、天陽等四家打葉復烤企業。
為確保全省行業“1233”發展目標的實現，2007年省局黨組提出了“加強正規化管理，走向正規化經營，實現正規化發展，構和諧菸草之基，將黑龍江菸草行業推向新的發展階段”的工作要求和“十七個不可”的工作規制，並結合“三個正規化”工作開展實際，相繼提出了“加強精細化管理，落實程式化規則，奠定正規化基礎，推進可持續發展”的工作思路和要求；2008年初，省局提出了打造“行為規範、管理精細、富有效率、充滿活力”黑龍江菸草的新目標，形成了全省行業總體發展目標明確、措施保障有力新的工作格局。至2008年，省局黨組制定的“1233”發展目標提前一年完成。
2009年省局黨組在深入學習實踐科學發展觀活動中，結合全省行業實際，提出了黑龍江菸草實現科學發展，必須堅持“理性下的實事求是，行為下的努力拚搏，目標下的齊心協力，戰略下的持續發展”，全力打造“行為規範、管理精細、富有效率、充滿活力”的黑龍江菸草，並確定了新一輪“1233”發展目標，即：利用一年左右時間，通過貫徹財政部有關企業實行預算管理的要求和落實國家局關於實施企業全面預算管理和強化企業管理的各項規定，使全省行業的全面預算管理達到預期標準，處於全國行業先進水平；利用兩年左右時間，通過嚴格各類貫標，貫徹國家局有關經濟運行“對標”規定，落實相關具體措施，並通過省局相關職能部門和全資子公司相關對口部門的共同努力，發揮主觀能動作用，承擔工作責任，使全省行業在計畫、銷售、菸葉、人勞、財務、專賣、科技、安保及企業文化建設等方面的考核對照指標達到全國行業的中上水平；利用三年左右時間，通過貫徹落實科學發展觀，激發更好更快發展的鬥志，實現捲菸行銷增量升值，菸葉產銷保量升質，專賣管理促銷護銷，各項工作全面跟進，使全省行業年實現稅利到2011年達到40億元，三年累計實現稅利突破100億元；利用三年左右時間，通過增效節支和實施全面預算管理及上下共同努力工作，使全省行業資金存量達到60億元以上。
2009年，全省行業累計實現利稅36.53億元，比同期的30.33億元增加6.20億元，增長20.43%；累計批發銷售捲菸119.47萬箱，比同期增加1.09萬箱。目前，黑龍江菸草行業實現的利潤總額在東北地區省級公司中列第一位，在黃河以北十三家省級公司中列第三位，在全國三十三家省級公司中列第十六位，達到了每天實現稅利超過一千萬元的經濟運行總量規模，全省行業一個季度實現的稅利幾乎相當於2004年一年實現稅利的總和，開創了實現稅利逐年大幅增加、增幅列全國菸草商業企業前列的可喜局面，實現了在全國菸草經濟和全省經濟社會發展中取得相應地位的歷史性突破，國家局工作業績考核，我省行業繼續名列前茅。
為加快黑龍江菸草又好又快發展，2010年省局黨組提出了“力促捲菸上水平，力保菸葉恆收購，力固專賣與內管，力推公開和民主，全面提升黑龍江菸草行業正規化建設水平”的工作部署，用更好更快的發展全面振興黑龍江菸草經濟，為黑龍江經濟社會發展作出更大的貢獻。
