黑龍江省國有林權改革效果評價及配套政策研究

黑龍江省國有林權改革效果評價及配套政策研究

《黑龍江省國有林權改革效果評價及配套政策研究》是2013年中國林業出版社出版的圖書,作者是仲維維。

基本介紹

  • 中文名:黑龍江省國有林權改革效果評價及配套政策研究
  • 外文名:Study on Evaluation of State-Owned Forest Tenure Reform and Relevant Policies in Heilongjiang Province
  • 作者:仲維維
  • 語言:中文
  • 出版時間:2013年1月1日
  • 出版社:中國林業出版社
  • 頁數:169 頁
  • 字數:210000
  • ISBN:9787503870507
  • 開本:16 開
  • 裝幀:平裝
內容簡介,圖書目錄,作者簡介,

內容簡介

《黑龍江省國有林權改革效果評價及配套政策研究》首先對黑龍江省地方國有林場林權改革全部試點進行了實地調研,分析了黑龍江省國有林改革的現狀。研究表明,從目前改革現狀看國有林權改革促進了森林資源增長、森林資源管護工作成效顯著,促進了社會資金向林業聚集,也促進了承包戶對森林資源投工投勞,吸納了部分勞動力,維護了國有林場社區的和諧穩定。但同時林場職工的收入基本沒有變化,只是林改收益償還了部分歷史欠賬,一定程度上緩解了林業局和國有林場的壓力。其次,分析了黑龍江省地方國有林權改革的動因、特徵及實質。指出其特徵表現在制度供給與制度需求的非均衡性、產權契約的不完善性、國有林業職工的強參與性及地方政府的推動性。其改革的實質是賦權與規制、相關主體利益的重新分配、新國有林權制度與其他相關制度的適應相容間進行的博弈。再次,構建了黑龍江省國有林權改革的評價模型。運用非參數數據包絡分析(DEA)方法,按照全面性、精簡性、關聯性、相對性和可操作性原則,以及各決策單元在質和量上的要求,選取了有林地面積、在崗職工人數、技術人員所占比例、資金投入4個投入指標,活立木總蓄積、國有林場產值2個產出指標,使用DEAP2.1軟體基於投入導向的BCC模型對黑龍江省參與林改的11個國有林場和未參與林改的19個國有林場進行了效率評價。研究表明,無論是綜合技術效率、還是規模效率、純技術效率,參與林改的國有林場有效率均高於未參與林改的國有林場。最後,通過廣泛的調研、座談及討論確定了黑龍江省國有林權改革的制約因素:現行的林木採伐限額管理制度不合理;森林資源資產評估體系不健全;林地林木流轉體系不完善;林業投融資實行難;流轉後經營者資金短缺;森林保險制度缺失;流轉經營林地內的營林道路和防火等基礎設施薄弱;林業社會化服務體系發育緩慢。從經濟扶持、法律政策、科技服務等方面提出林權改革的巨觀政策,從森林經理、森林採伐、林權流轉等方面提出了微觀配套政策。

圖書目錄

前言
第1章 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的和意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國內外研究現狀及述評
1.3.1 國外研究現狀
1.3.2 國內研究現狀
1.3.3 相關研究述評
1.4 研究的總體思路和主要內容
1.4.1 研究的總體思路
1.4.2 主要內容
1.5 研究方法和創新之處
1.5.1 研究方法
1.5.2 創新之處
第2章 研究範疇的界定與理論分析
2.1 研究範疇
2.1.1 研究範圍界定
2.1.2 地方國有林權改革與伊春國有林權改革的差異分析
2.1.3 地方國有林權改革與集體林權改革的差異分析
2.2 理論分析
2.2.1 國有林權改革的經濟學解釋
2.2.2 國有林權改革的公平與效率博弈
2.3 小結
第3章 黑龍江省國有林權改革的動因、特徵分析及實質判斷
3.1 黑龍江省國有林權改革的動因
3.2 黑龍江省國有林權改革的特徵
3.2.1 制度供給與需求的非均衡性
3.2.2 產權契約的不完善性
3.2.3 林業職工的強參與性
3.2.4 地方政府的主導性
3.3 黑龍江省國有林權改革的實質判斷
3.3.1 賦權與規制
3.3.2 相關主體利益的重新分配
3.3.3 新國有林權制度與其他制度的適應相容
3.4 小結
第4章 黑龍江省國有林權改革現狀及效果分析
4.1 國有林權改革具體實施方案
4.2 國有林權改革現狀分析
4.2.1 國有林權改革總體情況
4.2.2 國有林權改革各流轉試點具體情況
4.3 國有林權改革前後生態效果對比分析
4.3.1 森林資源增長變化
4.3.2 森林資源管護變化
4.4 國有林權改革前後經濟效果對比分析
4.4.1 林業投資變化
4.4.2 株業職工收入變化
……
第5章 黑龍江省國有林權改革綜合效率評價
第6章 黑龍江省國有林權改革制約因素分析
第7章 黑龍江省國有林權改革巨觀配套政策
第8章 黑龍江省國有林權改革微觀配套政策

作者簡介

仲維維,1980年1月出生,黑龍江省齊齊哈爾市人。現為東北林業大學經濟管理學院講師,黑龍江省套用經濟研究會理事。主要從事林業經濟理論與政策、林業經濟管理理論與套用等方面的教學和科研工作。先後在《林業經濟》《東北林業大學學報》等學術期刊上發表論文10餘篇,參編教材2部,榮獲黑龍江省高校人文社科優秀成果三等獎1項,主持黑龍江省教育廳人文社科項目、中央高校基本科研業務費項目等3項,參與完成國家、省部級項目6項。

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