根據《中共湖北省委、湖北省人民政府關於印發〈黃石市政府機構改革方案〉的通知》（鄂文[2004]46號）精神，組建黃石市經濟委員會，掛市中小企業發展局的牌子，為市政府工作部門。市經濟委員會是負責調節全市國民經濟運行、指導全市中小企業體制改革和發展的綜合協調部門。
基本介紹
- 中文名：黃石市經濟委員會
- 地理位置：黃石市
- 性質：政府組織
- 屬性：非盈利
劃入職能,主要職責,內設機構,其他事項,
劃入職能
（一）原市經濟貿易委員會的部分職能
1、調節國民經濟運行職能；
2、電力行政管理職能；
3、交通協調職能；
4、經濟信息與監測職能；
5、參與擬定技術進步政策職能；
6、參與制定工業產品結構調整職能；
（二）原市中小企業發展局（市鄉鎮企業管理局）及中小企業融資擔保職能
（三）原各工業行業協會承擔或代行的各項管理職能
主要職責
（一）監測、分析全市國民經濟運行情況，調節國民經濟日常運行；組織重要物資的緊急調度和交通運輸協調工作，協調解決日常經濟運行中的突出和重大問題，並向市政府提出意見和建議。
（二）履行《電力法》授予的電力監督檢查權和行政執法權，對電力企業實行行業管理。
（三）貫徹落實國家、省、市關於國民經濟、縣域經濟、中小企業、鄉鎮企業發展的方針、政策和法規，制定發展規劃；參與草擬相關的規範性檔案，指導相關的行政執法和減輕企業負擔工作。負責維護企業穩定工作。
（四）指導、促進全市中小企業結構調整，組織企業實施名牌產品戰略；收集、整理分析和發布經濟信息；承擔市履行《禁止化學武器公約》工作領導小組的具體工作。
（五）負責磷化、鹽業、醫藥食品、醫藥儲備、煤炭、包裝業的行政管理以及黃金工業管理工作。
（六）指導全市中小企業技術改造、技術創新、新產品開發和技術開發機構建設，為中小企業提供各類信息、諮詢及技術轉讓和轉化等服務工作，推動中小企業信息化建設。
（七）制定中小企業教育培訓規劃並組織實施，建立和完善中小企業創業輔導體系；指導中小企業人才引進工作；協助有關部門做好中小企業的職稱評審工作。
（八）指導全市中小企業、鄉鎮企業改革重組等工作，推進企業管理和制度創新，促進建立和發展中小企業產權及相關要素市場。
（九）研究改善中小企業、鄉鎮企業融資環境的政策措施，引導和推動民間資金和風險投資機構投資中小企業；引導和規範信用擔保行業的發展，促進建立和完善信用與擔保制度。
（十）監測分析中小企業、鄉鎮企業和縣域經濟發展動態，協調解決發展中的重大問題；負責中小企業、鄉鎮企業統計工作。
（十一）組織指導中小企業、鄉鎮企業開展對外經濟技術交流與合作；指導開展招商、引資、引智工作；組織指導開展國內外展覽、展銷活動。
（十二）承辦上級交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，市經濟委員會設10個職能科（室）。
（一）辦公室
協助委領導處理機關日常工作，綜合協調機關黨務、政務工作，負責機關文秘、機要、檔案、黨務政務信息、提案議案、督辦、來信來訪、保密、綜合治理、機關值班工作；負責機關辦公信息系統的建設和管理；負責機關財務、行政後勤、接待招待、安全保衛、車輛管理調度工作。
（二）經濟運行辦公室（市黃金工業管理辦公室、市治理“三亂”減輕企業負擔領導小組辦公室）
負責編制並組織實施工業經濟運行年度調控指導計畫，提出相應政策措施並組織實施；負責全市工業經濟運行監測分析，跟蹤了解巨觀調控政策的執行情況，協調解決經濟運行中的突出問題，建立和完善工業經濟績效評價體系並負責組織實施，對全市工業經濟運行情況進行考核督導；負責全市有關經濟數據、指標和經濟信息收集、整理、監測分析與發布；負責重要物資（重要原材料、燃料）的緊急調度，提出動用國家儲備物資的建議；協調工業企業流動資金、管理生產調度資金；負責工業特許、特種行業、企業生產經營資格的認定和管理；負責協調經濟運行中涉及財稅、金融領域的政策性問題，協調銀、企關係和工業生產流動資金；研究分析經濟和市場運行趨勢。參與制訂綜合交通發展規劃及政策規定，指導培育有序開放的運輸、電信市場；負責鐵路、道路、水路、航空、管道、郵政電信等部門的綜合協調；負責重點港、站的疏運工作；參與綜合交通重點工程可研方案的審定；負責協調重要物資的緊急調運及特殊情況下的運輸組織協調，組織協調各種運輸方式的銜接，推進運輸方式的改革；組織指導鐵路無人看守道口的監護管理工作。負責黃金工業管理工作。承擔市治理“三亂”減輕企業負擔領導小組辦公室的日常工作。
（三）企業管理辦公室
負責組織協調全市企業的穩定工作；配合有關部門實施再就業工程；配合有關部門指導、協調企業職工的勞資關係；規範企業行為；指導企業管理工作，推進企業管理創新。
（四）縣（區）域經濟辦公室
對縣（區）域工業企業實行巨觀管理與指導。研究發展縣（區）域工業企業的政策措施，推進企業改革、發展和扭虧脫困；推進建立中小企業、鄉鎮企業發展基金，提出使用方向；加強縣（區）工業企業市場行銷、投資融資、貸款擔保、產權交易、人才引進等服務體系建設，規範中小企業服務市場；負責中小企業信用制度建設。組織制定縣（區）域經濟發展規劃並予實施；草擬縣（區）域經濟、園區經濟發展的政策，研究縣（區）域經濟發展的重大問題，提出解決的建議措施；引導縣（區）域經濟以民營化為主體，走各具特色的新型工業化、產業化和城鎮化之路；負責縣（區）域經濟目標考核工作。
（五）煤炭管理辦公室
認真貫徹實施《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭生產許可證管理辦法》、《鄉鎮煤炭管理條例》、《煤炭經營管理辦法》等法規，並做好煤炭行政執法監督檢查工作。依法辦理煤炭生產許可證、煤炭經營資格證。做好“兩證”申報、審查、審批、發證、年檢和監督管理工作。負責全市煤炭生產調度月報和年報的統計上報工作。負責全市煤炭發展規劃，認真貫徹煤炭產業政策及煤炭經濟政策實施工作。認真貫徹《安全生產法》，落實各級煤炭管理部門責任制；布置檢查煤礦安全工作和煤炭經營市場運行情況；參與煤礦重大事故調查處理工作；指導全市煤礦安全教育培訓和考核工作；負責全市煤礦安全管理協調工作。
（六）政策法規科
參與研究起草相關的法規政策，檢查督促有關法規政策的貫徹執行，負責經委擬定的規範性檔案的審核，指導經委系統的法制建設，承擔行政複議與應訴工作，組織管理企業內部的法律顧問工作，草擬綜合性材料和工作報告，負責理論研究和對外宣傳工作。
（七）科技與信息科（市履行《禁止化學武器公約》工作領導小組辦公室）
制訂全市中小企業科技進步、技術改造和重點產品開發規劃，並組織實施；指導中小企業技術開發機構建設；指導中小企業開展技術創新，組織企業新技術、新產品及科技成果的鑑定、評獎和星火計畫、科技進步項目的推薦、申報工作；指導企業產品質量工作，引導實施名牌產品戰略；推動企業的專業化生產和與大企業的產品配套；負責醫藥食品行業管理和醫藥儲備工作，承擔市履行《禁止化學武器公約》工作領導小組辦公室的日常工作。
（八）電力科
制訂全市電力行業發展規劃，對電力企業實施行業管理；負責監測分析電力運行情況，協調處理電力運行中的重大問題；負責全市安全用電、節約用電和計畫用電工作；負責農村電管理體制改革工作；參與電價制定、整頓、調整、改革；履行《電力法》授予的電力監督檢查權和行政執法權；指導協調電力設施保護工作；指導農村電氣化發展規劃及改革工作。
（九）對外經濟合作科
參與研究制定中小企業外向型經濟發展規劃，擬訂中小企業外經、外貿、外事工作年度計畫並組織實施；負責與國際組織間的有關合作交流；研究掌握國內外推進中小企業發展的動態，負責組織實施中小企業經濟技術協作，組織指導中小企業開展對外經濟技術交流與合作；引導和組織中小企業到境外投資、創辦企業；組織指導中小企業對外推介名優產品，聯繫重點外貿企業；承辦中小企業利用國際組織、外國政府機構及民間的貸款、援助、合作項目的申報和實施；指導中小企業的招商引資、引智工作。
（十）機關黨委（政工科）
負責委機關幹部人事管理和機構編制工作；指導直屬單位勞動人事管理；協助有關部門做好中小企業勞動技能培訓、技術鑑定及相關的專業技術職稱評審工作。負責委機關黨務，落實委黨組的有關規定，承辦機關黨的組織、宣傳、統戰和黨內保密工作；負責委黨組會、民主生活會、中心組會議的會務籌備、記錄工作，起草黨務文稿；負責制定機關及直屬單位黨員培訓、學習、發展計畫並組織實施；負責工會、共青團及婦聯工作。根據有關規定做好離（退）休幹部的安置管理和服務工作。
紀檢（監察）機構按有關規定設定。
四、人員編制和領導職數
市經委機關行政編制36名，老幹部服務人員編制3名，工勤事業編制4名，計43名。其中，部門領導職數1正3副（過渡期間1正5副），紀檢組長1名；機關黨委書記1名，經濟運行辦、企業管理辦、縣（區）域經濟辦主任各1 名（副縣級）；科級領導職數15名，其中正科12名（含紀檢監察機構負責人1名），副科3名。
其他事項
（一）市經濟委員會（市中小企業發展局）與市發展和改革委員會有關電力管理的職責分工。
市經濟委員會（市中小企業發展局）作為電力行政主管部門，負責全市安全用電、節約用電和計畫用電工作，履行《電力法》授予的電力監督檢查權和行政執法權；負責制訂電力經濟技術政策和全市電力體制改革；編制全市發電企業年度生產計畫，協調發電企業日常生產調度工作；負責監督分析電力運行情況，協調處理電力運行中的重大問題；依法管理供電營業區域劃分工作。
市發展和改革委員會負責制訂電力行業發展規劃；負責電力投資項目的管理；指導農村電氣化發展規劃及改革；安排平衡全市電力生產。關於電力生產計畫，由市經濟委員會（市中小企業發展局）根據市發展和改革委員會制定的年度發電量總量目標，分解下達發電企業的發電計畫，並組織實施。
（二）市鹽業公司交由市經濟委員會（市中小企業發展局）管理。
黃石市經濟貿易委員會
