黃河已經是一條被人類深刻影響和干擾的河流，未來應如何治理，才能既保障區域經濟社會的可持續發展，又能保障這條古老而又偉大的河流生生不息，造福於人民，這是一個值得深思而又亟待解決的重大課題，也是制定國家中長期科技發展規劃的重要內容。未來黃河治理的核心難題有三個： 一是黃河的巨量泥沙如何處理和利用，這是黃河難治的癥結，它不僅關係到黃河的防洪安全，也關係到水土流失的治理和水資源的開發利用。 二是依據黃河水資源的變化，有效解決國民經濟和社會可持續發展,以及維持河流生命對水資源的需求。 三是如何保護和改善黃河的生態環境。解決這三個問題的關鍵是：合理配置，高效利用，有效保護，增水減沙。
基本介紹
- 中文名：黃河治理
- 外文名：Yellow River Governance
- 學科：水利工程
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黃河問題
水資源浪費驚人
黃河流經了我國北方重要的農業產區，農業灌溉用水即占全河流用水總量的90%以上，而引黃渠每立方米水費僅為3．6厘錢，遠遠低於供水的生產成本，如此低廉的水價自然難以喚起人們的節約用水意識。黃河流域共有水澆地500萬公頃，農業灌溉仍然主要採用大畦漫灌、串灌等原始灌溉方式，一些灌區每公頃地年均毛用水量竟然高達60立方米，粗放經營的農業生產方式使黃河水資源的有效利用率不及40%，水資源浪費程度令人觸目驚心。
水體污染嚴重
隨著人口的劇增、經濟的發展，黃河流域水污染程度逐年加重，水體質量的明顯下降既影響了人體的健康，也降低了黃河水資源的開發利用率，"水荒"矛盾更加尖銳。
溫室效應
二氧化碳等溫室氣體產生的溫室效應，加速了氣溫的升高，蒸發量增大，降水減少，乾旱加劇。
海洋沙漠化
每年大約有18億噸的石油通過海上運往消費地。由於運輸不當或油輪失事等原因，每年約有180萬噸石油流入海洋。另外，還有工業過程中產生的廢油排入海洋。有人估計，每年傾注到海洋中的石油量達200萬噸～1500萬噸，其中一部分形成油膜浮在海面上，抑制海水的蒸發。使參與水汽輸送的水量減少。同時又減少了海面的潛熱的轉化，使海洋減小了調節氣候的作用，產生"海洋沙漠化效應"。尤其在20世紀70年代以來，在我國近海越來越顯著，直接影響我國的氣候、降水，使我國降水量有所減少。
成因淺析
地上河
由於黃河中游流域內的水土流失，黃河攜帶了大量來自黃土高原的泥沙衝出三門峽。下游流經華北平原，比降平緩，河床寬坦，水流緩慢，河水的動能不足以輸送攜帶的大量泥沙，河床不斷淤積成為世界上著名的地上河。歷史上黃河下游曾經多次改道，宋代時奪衛運河、海河入海，金代-清代的660年間奪淮入海留下了今天十分著名的廢黃河。
由於黃河下游的河床不斷淤高，使該段黃河既沒有支流匯入，也得不到兩岸地下含水層的水源補給，反而要用河水下滲補給地下含水層，越是乾旱越是下滲嚴重。在新中國成立以後，出於百廢待興的生產生活要求，黃河中上游流域內修建了大量水利工程，雪上加霜的是氣候也在50年代起趨於乾旱。截水工程的增多和降雨的減少，終於導致沒有區間補給的黃河下游出現頻繁的斷流。
氣候變化
黃河流域近年來降水量減少是黃河斷流的最主要的自然原因，而降水又直接受氣侯變化的影響。
太陽輻射是地球氣候的能源，所以太陽輻射輸出量的改變勢必導致地球氣候的變化黃河河床。根據觀測，20世紀70年代開始，太陽輻射量在不斷增強，地球氣溫不斷升高，蒸發加強，使我國黃河流域乃至華北、西北地區更加乾旱。
根據觀測分析發現，亞洲東南部的季風氣候與太陽黑子的11年周期有一定的相關性。一般情況下，在太陽黑子極值年附近，我國地面大氣環流中的季風成分大於行星風成分。20世紀90年代中期，處於太陽黑子兩個極值年之間，所以，我國的季風勢力較往年減弱，尤其表現在黃土高原和華北地區，使季風降水雨帶多徘徊於長江中下游地區，造成我國華北乾旱顯著（如1997年黃河斷流最嚴重）。
黃河斷流
期之間是比較溫暖的大間冰期。在第四紀大冰期中，又分為幾個亞冰期和亞間冰期，而當今世界處在第四紀的亞間冰期，氣溫逐年上升，降水量逐年下降，尤其在黃河流域，出現乾旱氣候。黃河河南花園口以上流域1990年～1995年間平均降水量減少12%。
地表氣候受太陽輻射的影響。太陽輻射除受太陽本身變化影響外，到達地球的部分也受大氣透明度的影響。火山活動對大氣透明度的影響最大，火山爆發噴出的灰塵能強烈地反射和散射太陽輻射，而對地面發出的長波輻射卻沒有顯著影響。據計算，火山塵埃散射太陽輻射的能力比散射地面長波輻射大30倍，塵埃反射太陽輻射的作用比大氣分子強得多。根據實測結果，火山活動較多的年份，相應地到達地面的太陽輻射也較少。1912年以後至20世紀90年代，北半球火山活動相對較少，大氣混濁程度減少，可以吸收更多的太陽輻射。因此氣溫增高，形成一個溫暖期，蒸發加強，氣候變得乾燥。
流域狀況
黃河流域大部分屬於乾旱、半乾旱的大陸性氣候區。多年平均降水量476毫米，降水年內分配不均，大約60%的降水量集中在6月～9月。徑流的補給主要靠降水，因此年內分配不均勻，且年際變化大，天然河川徑流量658億立方米，實測年徑流量431億立方米。幹流最大年徑流量與最小年徑流量的比值為2～3。降水量本來就不充沛，水資源不足，進入溫暖期後蒸發加強，降水減少，旱情加重，水資源供求關係更加吃緊。最終導致黃河斷流現象出現。
嚴重危害
黃河下游1972～1996年因斷流和供水不足造成工農業經濟損失累計約268億元，年均損失逾11億元。90年代，由於斷流日趨嚴重，年均損失已達36億元。農田受旱面積累計470萬公頃，減產糧食986億公斤。勝利油田因減少注水，減產原油數十萬噸。黃河水每年給山東帶來的經濟效益達100億元，由於斷流而影響了山東經濟發展，1997年那次歷史上持續時間最長的斷流，給山東省造成上百億元的直接經濟損失。濱州地區，僅1992～1998年的7年間，由斷流和污染造成工農業損失158億元，其中農業損失4億元，全區還投入抗旱資金35億元。黃河斷流使三角洲面臨嚴重水資源危機，將直接影響可持續發展戰略的實施。黃河斷流，也打亂了人們的正常生活和工作秩序，山東東營、濱州、德 州等城市經常由於供水不足，採取限時限量供水。
黃河治理
2．控制人口數量，提高人口素質 黃河流域應重視對人口增長的有效控制，同時促使公民自覺地保護環境與水資源，合理用水，節約用水。
3．統一規劃、協調開發黃河水資源 統一管理、統籌編制黃河水資源利用與調度方案，兼顧各地情況，充分發揮大型水利工程樞紐作用，攔蓄洪水調節徑流。
5．調整流域內的農業結構，減少用水量 在流域內大力培育推廣耐旱作物，使灌溉用水量減少。
6．科學種田，實施節水灌溉新技術 管灌、噴灌、滴灌、滲灌是國際上一致公認的節水灌溉新技術，節水灌溉每公頃農田用水量僅為傳統灌溉用水的1/5。黃河流域耕地面積寬廣，傳統灌溉方式普遍，節水灌溉新技術有著廣闊的市場，其節水潛力相當可觀。這不僅要在黃河中下游推廣,更應在黃河用水大戶的寧夏平原和河套平原推廣。
7．加強污水的淨化處理工作，提高水資源的重複利用率 提高水資源的重複利用率是工業節水的重要手段，努力搞好污染水體的淨化處理工作，儘可能地提高工業用水的重複利用率，節約用水。
8．南水北調，跨流域調水 南水北調，引長江水進入黃河是解決黃河流域水資源緊張狀況的重要措施。
9.更新工業和交通設備 設計出吸熱存熱新器械，使交通和工業中釋放出的熱能被再利用。減少人為熱釋放，降低陸地上空氣的乾燥度。
10.減少洋面浮油 通過有效措施，回收利用廢油，合理運油，減少入海石油。設計"洋面吸油器"，對洋面定時"清掃"浮油,以減弱海洋沙漠化現象。
11.減少二氧化碳排放 普及使用太陽能、地熱等清潔能源，減少排放CO2，減緩"溫室效應"的作用，降低空氣乾燥度。
