黃島區房屋徵收拆遷管理委員會工作規程

《黃島區房屋徵收拆遷管理委員會工作規程》是黃島區房屋徵收拆遷管理委員會公布的工作規程條例。

黃島區房屋徵收拆遷管理委員會工作規程
為規範房屋徵收拆遷管理工作,保證房屋徵收拆遷工作順利進行,依據《青島市國有土地上房屋徵收與補償條例》(2013年3月29日公布)和《青島市人民政府〈關於貫徹實施《青島市國有土地上房屋徵收與補償條例〉的通知》(青政發〔2013〕16號)以及區政府有關村居(片區)改造政策要求,制定本規程。
一、基本原則
堅持依法徵收、依法拆遷原則;堅持規劃先導、合理布局原則;堅持配套齊全、最佳化環境原則;堅持公開透明、穩妥有序原則;堅持“成熟一個、改造一個”原則。
二、工作職責
(一)負責貫徹執行國家、省、市和區政府有關“兩改”、房屋徵收拆遷工作的法律、法規、方針和政策。
(二)負責統籌協調、綜合指導、監督管理、考核督查全區“兩改”、房屋徵收拆遷工作。
(三)負責統籌安排“兩改”、房屋徵收拆遷項目的立項、土地調配、審計工作。
(四)負責統籌安排編制“兩改”項目專項規劃、拆遷改造計畫。
(五)負責統籌安排國有土地上房屋徵收項目的實施。
(六)負責審核“兩改”、房屋徵收拆遷改造方案。
(七)負責組織“兩改”、房屋徵收拆遷政策和法律法規的宣傳教育工作。
三、議事規則
(一)議事制度
黃島區房屋徵收拆遷管理委員會(以下簡稱“區房屋征拆委”)通過召開全體會議和專題會議議事,區房屋徵收拆遷管理委員會辦公室(以下簡稱“區房屋征拆委辦公室”)通過召開辦公室會議議事。
1.全體會議。根據工作實際需要適時召開。參加範圍為區房屋征拆委全體成員。會議由區房屋征拆委主任或委託副主任召集,審議以下事項:
(1)聽取區房屋征拆委辦公室關於“兩改”、房屋徵收拆遷工作開展情況的匯報。
(2)審議加強和改進“兩改”、房屋徵收拆遷工作的意見和建議。
(3)對“兩改”、房屋徵收拆遷工作進行總結和部署。
(4)審議其他相關工作。
2.專題會議。根據工作實際需要適時召開。參加範圍為與研究事項相關的區房屋征拆委成員。會議由區房屋征拆委主任或委託副主任召集和主持,研究以下事項:
(1)貫徹落實區政府確定的“兩改”、房屋徵收拆遷工作的決議、決定,以及區房屋征拆委全體會議的有關決議、決定。
(2)研究“兩改”、房屋徵收拆遷專項工作。
(3)重點督辦“兩改”、房屋徵收拆遷工作中重大或突出問題。
(4)對鎮、街道提報的“兩改”、房屋徵收拆遷改造方案進行審核。
3.辦公室會議。辦公室會議由辦公室主任或委託副主任召集,可隨時召開,參與範圍為與研究事項相關的區房屋征拆委成員,研究以下事項:
(1)貫徹落實區房屋征拆委會議的有關決議、決定。
(2)研究鎮、街道提報的“兩改”、房屋徵收拆遷改造方案。
(3)研究其他相關工作。
(二)議事程式
1.議題審議按以下程式辦理:
(1)凡需提交區房屋征拆委全體會議和專題會議審議的議題和材料,須由區房屋征拆委辦公室統一匯總、審核,報請區房屋征拆委主任或副主任同意後,方可提交審議。
(2)提交全體會議和專題會議審議研究的議題和材料,應當情況翔實,建議意見明確,涉及多個部門、單位的,應提前與相關部門、單位協商。
(3)需提交區政府常務會議的議題,經區征拆委專題會議或全體會議研究同意後,按程式提報區政府常務會議研究確定。
2.議題經全體會議或專題會議研究形成決議後,由區房屋征拆委辦公室負責起草會議紀要,區房屋征拆委主任簽發後執行。
3.各相關責任主體單位應當按照會議紀要的要求組織實施和落實,區房屋征拆委辦公室負責定期督查,督辦落實情況及時匯總後報區房屋征拆委主任和副主任。
四、“兩改”徵收拆遷審批程式
(一)“兩改”項目改造方案的實施審批。“兩改”項目改造方案由項目所在鎮、街道制定,經區房屋征拆委辦公室審核,區房屋征拆委研究,報區政府批准後實施。
(二)國有土地上房屋徵收項目的審批。因公共利益需要實施的房屋徵收項目由項目所在鎮、街道負責組織實施,項目徵收方案由區房屋征拆委辦公室審核,區房屋征拆委研究,報區政府批准後實施。
五、職責分工
全區房屋徵收拆遷工作由區房屋征拆委主導,統籌安排,“兩改”、房屋徵收拆遷項目所在鎮、街道為“兩改”、房屋徵收拆遷工作責任主體,負責組織前期調查、方案編制、各種審批手續辦理、房屋拆遷、開發招商等重點環節的工作。在村居改造項目中,村(居)委會是實施主體和具體承辦者。
城建部門為房屋徵收拆遷工作的主管部門,負責“兩改”、房屋徵收拆遷項目的拆遷改造計畫的制定、改造方案安置補償標準的審核,負責房屋評估機構管理和評估結果審核工作,負責工程安全、質量監督工作。
規劃部門負責“兩改”、房屋徵收拆遷項目選址、建設用地規劃用途和容積率的審核工作,負責提出項目規劃設計條件,並指導編制“兩改”、房屋徵收拆遷項目的修建性詳細規劃,辦理有關規劃許可手續,並做好規劃實施的監督管理等工作。
國土部門負責“兩改”、房屋徵收拆遷項目土地調配、土地修編、宅基地認定、土地起拍價格確定、土地評估機構管理和評估結果審核工作,辦理“兩改”、房屋徵收拆遷項目土地手續辦理。
發改部門負責“兩改”、房屋徵收拆遷項目立項等相關工作。
財政部門負責對“兩改”、房屋徵收拆遷改造資金的管理和使用進行監督。
審計部門負責對“兩改”、房屋徵收拆遷項目進行全過程跟蹤審計。
監察部門負責對參與“兩改”、房屋徵收拆遷工作的有關部門、單位及其工作人員進行監督。
勞動保障、環保、教育、公安等部門、單位按照各自職能,主動配合做好相關工作,確保“兩改”、房屋徵收拆遷工作順利實施。

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