麥克阿瑟草案是美國駐日本盟軍總司令道格拉斯·麥克阿瑟（1880—1964）對制定戰後日本憲法提出的原則方案。第二次世界大戰後，在制定日本國憲法的過程中，日本政府及一些政黨均提出了各自的憲法草案，但都未能使美軍司令部滿意。1946年2月3日，麥克阿瑟命令幕僚起草憲法草案，同時提出了制定憲法的三項原則：（1）保留天皇制，但其權力須受限制，並從屬於人民的最高意志。（2）放棄戰爭和一切戰備。（3）廢除一切封建制度。總司令部政治局在極其秘密情況下著手起草，同月10日完成，13日轉交日本政府。該草案由前言和正文92條組成，就是所謂“麥克阿瑟草案”。日本政府根據這個藍本制定了日本的憲法草案，於1946年3月6日公布，後成為日本國憲法的精髓。
形式意義的行政是“實質意義的行政”的對稱。又稱“機關意義的行政”。是對行政的一種分類。根據行使國家職能的機關區分國家的職能，國家的機關可以分為立法機關、行政機關和司法機關、立法職能是立法機關的活動，司法職能是司法機關的活動，行政職能是行政機關的活動。不論活動本身的性質如何，一律根據機關的性質區別國家的職能。
