“鶴中洪芷城鎮群“又簡稱“鶴中洪芷“，是懷化市政治、經濟、文化、交通等方面為一體的中心城鎮群，以一體化為發展趨勢，形成懷化市內部的優勢地位。
“鶴中洪芷城鎮群“以懷化市鶴城區為中心，逐步向中方縣、洪江市、芷江侗族自治縣和洪江區擴張並構成其重要組成部分。中心城市建成區面積達到85平方公里，人口85萬人。城市功能基本完善，產業支撐能力增強，城市管理規範有序，文化特色更加明顯。城鎮化率年均增長1.5個百分點以上。
“鶴中洪芷城鎮群“曾經是根據湖南省“長株潭“城市群而構想來的一條戰略決策，經李暉、楊賢德等領導班子的大力支持和發展下，城鎮群得到大力融合和推進。著力打造領先武陵山片區的特色城市群。
這一構想和部署對於懷化市的優先戰略地位以及五省的交流發展具有不可磨滅的作用。
基本介紹
- 中文名：鶴中洪芷城鎮群
- 簡稱：鶴中洪芷
- 特點：一體化
- 範圍：鶴城區、中方縣、洪江市等
- 面積：85平方公里
- 人口：85萬人
- 領導人：李暉、楊賢德等
- 城鎮化：年均1.5%以上
簡介,目標,建議,
簡介
“鶴中洪芷城鎮群“又簡稱“鶴中洪芷“，是懷化市政治、經濟、文化、交通等方面為一體的中心城鎮群，以懷化市鶴城區為中心，中方縣、洪江市、芷江侗族自治縣和洪江區為重要組成部分。中心城市建成區面積達到85平方公里，人口85萬人。具有城市功能基本完善，產業支撐能力增強，城市管理規範有序，文化特色更加明顯等優勢特點。城鎮化率年均增長1.5個百分點以上。
目標
- 加快縣城和小城鎮提質擴容，支持縣城根據區位條件、資源稟賦和文化特點建成各具特色的中小城市。
- 引導沿路、沿河鄉鎮和中心集鎮建設生態良好、市場繁榮、管理有序的精品小城鎮，初步形成中心城市、縣城和小城鎮互為依託、互促共進的新型城鎮體系，產業發展、公共服務、吸納就業、人口集聚功能明顯增強。
- 貫徹落實戶籍制度改革政策，有序推進農業轉移人口市民化。
- 落實鶴中洪芷一體化整體建設規劃，形成合力。以城鎮群整體劃一的高度制定產業布局，合理劃分城市群功能區，在產業布局和發展分工上，既分工又合作，各有特色，又能整齊劃一。
- 出台優惠政策招商引資，支持企業利用本地優勢資源，進行產業化生產，統一城鎮群內產業的品牌優勢互補，加大對民營企業金融信貸支持，夯實發展基礎。
- 抓好生態環境的保護，提升發展活力，展現魅力。
建議
市政府儘快成立高規格、權威性綜合性的鶴中洪芷一體化專門機構，選調精幹的專業隊伍儘早開展相關工作，真正使鶴中洪芷一體化由思路變成行動，由各自為政變為握拳推進，由“四地（鶴中洪芷）”小目標變成懷化大戰略。唯其如此，鶴中洪芷一體化方能落地開花，早日結成碩果。在專門機構的設定方面，他建議借鑑和參照“長株潭”兩型社會試驗區的做法。為有效打破各種阻力，在總負責人的配備上建議規格更高。（張華健《關於設立鶴中洪芷一體化建設專門機構紮實有效推進鶴中洪芷一體化建設的建議》）
