鳴犢鎮

西安市長安區鳴犢鎮地處陝西省境內，位於西安市東南白鹿、少陵、八里三塬之間，湯峪、庫峪兩河沿岸的長安區鳴犢鎮，是一個“三塬兩河四面坡”的典型傳統農業大鎮。鳴犢鎮代碼：610116110鳴犢鎮農村經濟結構不斷最佳化。特種動物養殖規模迅速擴大。

2007年全鎮擁有養殖大戶3600戶，狐狸、貂、貉子的秋季存檔量達到130萬隻，特種動物養殖實現的收入占全鎮年農業總收入的65%，是特種動物養殖重鎮。 鳴犢鎮構調整取得明顯成效。2007年新增瓜菜面積3000畝，杞柳2000畝，苗木800畝、花卉300畝。

基本介紹

• 中文名稱：鳴犢鎮
• 外文名稱：MING DU ZHEN
• 別名：牛犢鎮
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：西安市長安區
• 下轄地區：候坪村、咀頭一村、咀頭二村、咀頭三村、塔山、段村等39個行政村
• 政府駐地：鳴犢街道
• 電話區號：029
• 郵政區碼：710102
• 地理位置：西安市長安區東部
• 面積：81平方公里
• 人口：7萬餘人
• 方言：陝西西安
• 著名景點：東嶽廟、救苦寺、八里塬
• 火車站：西安南站
• 車牌代碼：陝 A
• 交通：4—15  924  4-05

概況

鳴犢街道位於長安區東北部，距城區7千米。轄1個居委會、39個行政村。

西康鐵路、韋（曲）鳴（犢）路、半（坡）引（鎮）路、長（樂坡）鳴（犢）路過境，庫峪河與滻河在境內交匯。古蹟有楊灣新石器時期遺址、朱元璋曾祭拜的瘟神廟。

名稱由來

自古為鹹寧縣八大鎮之一。唐肅宗時已名鳴犢。相傳人們過幾年聽到有牛鳴叫牛犢的聲音，故名鳴犢鎮。據說因地處秦嶺北麓斷層帶，常有地嘯如牛的鳴叫聲。

行政沿革

1949年前為鎮，1951年為鳴犢鄉，1958年建公社，1984年改鄉，1990年設鎮。1996年，面積27平方千米，人口2.5萬人，轄鳴犢中學家委會和侯坪、嘴頭一、嘴頭二、嘴頭三、塔山、段村、曉村、黎明、橋頭、張雷灣、吊鐘溝、孫家場、鳴犢、鳴犢街、東高、東高堡、留公一、留公二、留公三查家坡、新莊、高寨、仁村、仁義堡24個行政村。

馬興鄉位於長安區東部，距城區7千米。建國初為馬興鄉，1961年建公社，1984年改鄉。1996年，面積17平方千米，人口1.5萬人，轄將軍廟、張家坡、任家坡、許家坡、杜家坡、楊溝、二聖宮、郭村、馬連灘、強家坡、趙家頂、獅一、獅二、獅三、王樂15個行政村。

2002年區劃調整後，鳴犢鎮代碼610116110，轄鳴犢鎮、候坪、咀頭一村、咀頭二村、咀頭三村、塔山、段村、曉村、黎明、橋頭、張雷、吊鐘溝、孫場、鳴犢、東高、東高堡、留公一村、留公二村、查坡、鳴犢新莊、高寨、仁村、仁義堡、留公三、馬蓮灘、將軍廟、張家坡、任家坡、杜家坡、楊家溝、二聖宮、郭村、強家坡、趙家頂、師一、師二、師三、王樂、許家坡39個行政村。

2008年5月5日，長安區政府批覆同意撤銷鳴犢鎮，設立鳴犢街道；5月16日，鳴犢街道辦事處正式掛牌成立。

經濟發展

經濟概況

鳴犢鎮落實扶持民營經濟發展的各項措施，全鎮民營經濟規模不斷膨脹，總體實力不斷增強。2007年，全鎮民營鳴犢鎮企業已達136家，個體工商戶3215戶。全鎮規模以上企業14家。14個規模以上企業實現工業總產值15700萬元，實現利稅527萬元。

招商引資

鳴犢鎮招商引資成效明顯。依託市經濟開發區建設帶來的千載難逢的發展機遇，魏寨鄉確定了“全民抓經濟、重點抓民營、突出抓招商”的經濟發展思路，對到鳴犢鎮投資興業者，根據省市區有關規定，將享受稅收獎勵、用地優惠、收費優惠、落戶優惠、環境服務等多重優惠政策，為企業發展提供良好的治安環境，進一步最佳化招商引資環境。

建立招商引資工作流程，在辦理土地使用手續、工商稅務辦證等方面提供優惠服務。到2007年，共引進項目33個，引進資金3.28億元，其中過千萬元的項目26個。其中，2007年引進項目12個，實際到位資金1.2億元。泓運紡織有限公司、天一置業有限公司分別實現當年建設、當年投產。

特色產業

鎮黨委、政府用市場經濟的眼光重新審視“三塬兩河四面坡”，認識到要依託這種自然資源加快發展，最要緊的是改變傳統的經濟成長方式，讓一家一戶的小生產者通過經濟紐帶，聯結成一個牢固的利益共同體，形成一個分工明確、聯繫緊密的產業鏈，共同闖市場。

在操作思路上，他們全力打造“一村一品”經濟，不斷培育區域特色產業，短短兩三年時間，全鎮就建成了各種專業村26個，並相繼成立了養兔協會、養雞協會等近10個民間促銷協會組織，形成了3萬隻存欄兔養殖基地、10萬隻雞養殖基地、4000畝淡水養殖基地、千畝蔬菜種植基地和7000畝優質小麥基地。

專業村

2008年，以“公司+協會+農戶”的新型經營模式迅速發展起來的“養兔村”、“養雞村”、“西瓜村”、“葡萄村”已覆蓋了全鎮3.9萬人口的70%以上，全鎮農民年人均純收入已由原來的1200多元提高到現近3000元讓逐漸富裕起來的農民，也過上城裡人的舒適生活，成為鳴犢鎮黨委、政府全力推進新農村建設、實現“村容整潔”目標的最有力抓手。

2004年初，該鎮黨委結合全區村道路硬化任務要求，提出了每年投資100萬元，完成10個村道路硬化任務的目標。

兩年多來，他們採取向上爭取、民眾自籌、企業墊資的辦法先後投資300餘萬元，累計完成了27個村的村內道路硬化任務，其中6個村還同時實現了村內大街小巷和進村主幹道路的同步硬化。

同時積極籌措資金170餘萬元，對總長1500米的市鎮道路進行了翻建硬化。為了快速改善區域生態環境，為發展現代近郊都市觀光農業奠定基礎，鳴犢鎮一直把實施“大綠工程”、大搞荒坡綠化作為區域發展的生命線工程。僅去年一年，就投資70餘萬元，在?河沿岸8個村栽植速生楊綠林帶1200畝，在“三塬四坡”栽植核桃、花椒、柿子等經濟林帶2000畝。

基礎建設

道路基礎設施和生態環境建設的有力推進，在極大地改善民眾出行和生產條件的同時，也為該鎮招商引資工作不斷突破奠定了堅實基礎。

截至目前，鳴犢鎮已經引進“延煉新能源基地”、“煤航PS版印刷基地”等高稅源產業性項目3個，實現引資額1.1億元。

同時20多個私營建材企業也已啟動建設。“新農村建設是一項惠及廣大農村的民心工程。其關鍵是要調動農民民眾建設美好家園的積極性，促進鄉風民風的根本好轉。”

該鎮黨委書記張蒼良、鎮長滑軍濤在被採訪中深有感觸。近段時間來，他們緊緊扭住“鄉風文明”不放鬆，堅持用蓬勃向上的精神狀態來武裝幹部民眾的思想，把鎮村精神文明建設擺在了與區域經濟發展同等重要的位置。

通過深入開展鎮村幹部教育活動，在鎮機關和村組幹部中形成了艱苦奮鬥、聯繫民眾的優良作風。

鎮紀委通過與各村、各學校和駐鎮單位簽訂《廉政建設目標責任書》，細化考核、強化責任，連續數年未出現一例黨員幹部違法違紀案件。

在第三批先進性教育活動中全鎮39個農村黨支部嚴格按照“三會一課”標準對支部黨員學習制度進行了強化，把“黨委書記講黨課”經常化、制度化。

大量的外出務工黨員都能堅持回鄉參學，參學率達到了97%以上，營造了濃厚的學風政風。

農民教育則以《公民道德實施綱要》為對照，積極開展社會主義榮辱觀教育，不斷弘揚遵紀守法、勤勞致富的社會主義美德。去年以來，該鎮通過建立完善老年協會、書畫協會、秦腔協會等民眾組織，和鎮文化站一起圍繞抗戰勝利60周年、“八榮八恥”榮辱觀教育等主題活動，送戲曲、送書畫、送演出下村近10次，受益近萬人，深受農民民眾的歡迎。

農村建設

投資240餘萬元的楊將路改造破土動工，鳴犢村1公里環村路硬化工程接近尾聲，黎明村3.2公里出村路施工過半。2008年來，一場由長安區鳴犢鎮黨委、政府組織，民眾出工出勞的道路建設會戰在該鎮開展得如火如荼。

鳴犢地處長安東部，由於交通不便，造成了相對偏僻落後的現狀。面對基礎差、底子薄的道路交通條件，新一屆領導班子把“致富路工程”列為黨委、政府不斷加大支農投入力度，改善農村基礎設施的關鍵舉措來抓，同時也把農村道路建設，納入全鎮領導幹部個人政績的重要考核內容。

先後對20個修路先進村給於表彰，獎勵了33名“農村道路建設標兵”，並出台相關獎懲政策，大大激發了全鎮幹部民眾修路致富的熱情。

此外，他們積極採用“以獎代補”、社會集資等多種辦法，先後籌資300萬元。在工作中，鳴犢鎮堅持“方案早到位、計畫早落實、設計早完成、項目早開工”，廣泛宣傳動員，分解細化目標。通過與各村簽訂“捆綁協定”，夯實了工作任務、明確了人員職責。

成立了由該鎮主要領導擔任負責人的農村公路建設領導小組，堅持深入一線、紮根基層，現場辦公解決施工中出現的資金、土地、電力等方面難題。為保證工程進度和道路質量，鳴犢鎮先後出台了農村道路建設實施辦法，抽調業務能手和精幹人力吃住在工地，同時投入巨資購置了各類檢測車輛和儀器，定時檢測施工用料，嚴把質量關。截至2008年，他們完成全鎮水泥硬化道路72條，總里程14.6公里，基本解決了19個行政村近2.5萬民眾的出行難問題。