鳳鳴鄉為一地名，在我國四川省內江市、雅安市以及達州市都有同名鄉鎮，由於受自然條件影響，以及當地政策規劃不同，在發展建設方面，各個鄉鎮存在差別。
基本介紹
- 中文名稱：鳳鳴鄉
- 行政區類別：四川
- 面積：22.4平方公里
- 人口：23387人
鄉鎮簡介,行政轄區,人口數據,經濟模式,鄉屬學校,
鄉鎮簡介
鳳鳴鄉位於內江市市中區西部，與靖民、白馬、永安、朝陽、全安等鎮相鄰，距內江城區僅有15公里。鄉村道路67.5公里，海拔高度：376米。 有利於農業產業化的發展。
完善信息，提供數據
完善信息，提供數據該鄉幅員面積22.4平方公里，現有耕地面積14440畝，其中田6282畝，土8158畝，農業人口人均耕地面積0.67畝，鄉內主產水稻、玉米、小麥、紅薯、豆類、油菜、花生、水果、海椒，養殖業主要是生豬、蠶繭、魚及小家禽等，鄉內企業主要有鳳鳴機磚廠、建築公司（該鄉勞務輸出的骨幹企業，在北京、成都、天津、廣東等省市均設有辦事處）、紅岩土石方工程等企業。
該鄉轄7個村、1個社區、105個社（組），總人口23387人，總戶數5744戶，其中農業人口21567人。有1個黨委、11個黨支部、451名黨員。
行政轄區
人口數據
第五次人口普查數據：
總人口 | 20902 |
男 | 10673 |
女 | 10229 |
家庭戶戶數 | 5336 |
家庭戶總人口(總) | 20879 |
家庭戶男 | 10651 |
家庭戶女 | 10228 |
0-14歲(總) | 5111 |
0-14歲男 | 2700 |
0-14歲女 | 2411 |
15-64歲(總) | 14169 |
15-64歲男 | 7223 |
15-64歲女 | 6946 |
65歲及以上(總) | 1622 |
65歲及以上男 | 750 |
65歲及以上女 | 872 |
戶口本地住在本地 | 20447 |
經濟模式
市中區鳳鳴鄉積極探索“公司+口袋”農村勞動力轉移新模式。
一、主要成效
1、農民收入增加了。有序的勞動力轉移，不僅使民工的收入不斷增加，而且使勞務收入逐步成為鳳鳴鄉農民收入的重要來源，勞務現已成為了該鄉的一個支柱產業。據初步測算，2006年該鄉實現勞務總收入7000萬元，農民工人均勞務收入超過1萬元，是全市農民工人均收入的2倍以上；全鄉人均勞務收入達2989元，是全市人均勞務收入的2.5倍；勞務一項助農人均增收169元，對全鄉農民人均純收入增長的貢獻達到65%。據不完全統計，全鄉現擁有資產100萬元以上的有100多戶，1000萬元以上的20餘戶，5000萬以上的2戶。
2、工作穩定性增強了。在“公司+口袋”的勞務輸出模式運作下，農民外出務工相對穩定，一般一處的工作快結束，另一處的工作就已有了著落，幾乎沒有無工可做的現象。隨著近年來組織勞務輸出的美譽度和知名度不斷提高，四川省建一、二、三公司、華西六建司、中鐵二局等數家大型建築公司均主動與鳳鳴建司簽訂常年用工契約。目前，全鄉勞動力常年轉移規模6000人以上，占該鄉總勞動力的40%，其中95%以上是通過鳳鳴建司簽訂協定並組織輸出的，主要分布在北京、上海、內蒙、太原、廈門、廣州、深圳、珠海、西安、拉薩等地，省內主要集中在成都。鳳鳴籍外輸民工在北京、上海、內蒙等地從事建築工作的常年約1000人，在太原的常年約3000人。2006年，該鄉農村勞動力轉移輸出6800人，占農村勞動力總數的45%，其中跨省市轉移4742人，占總輸出勞動力的69%。
3、民工權益有保障了。按照國家勞動保障法規，鳳鳴建司、口袋、農民三方層層簽訂用工責任書，明確各自的權利和義務，尤其是對農民工的工資、加班補貼、工傷補償等都作了詳細的規定。“口袋”代表公司與用工單位簽訂勞務契約，對勞務費、勞動保護措施、工傷、工作時間等內容作了明確，使農民工勞動有保護、安全有保障。如出現的勞資糾紛，直接由鳳鳴建司出面解決。每一處工程結束，“口袋”首先將工資支付給農民工，農民工從不擔心工資拖欠等問題。除鳳鳴建司為農民工購買了工傷意外保險外，最近正計畫由公司和農民各出一部分保費購買醫療保險。截至目前，凡與鳳鳴建司簽定了勞動契約的外派農民工，該得到加班補貼和工傷補償等均得到落實，幾年來從未出現一例勞資糾紛。
4、民工素質提高了。農民工在外工作中，不僅積累了經驗，而且通過各種各樣的培訓，也提高了技術技能水平，實現了從單純的下苦力到從事技術活、再到會管理的轉變，同時逐步樹立了“敢闖敢試謀發展”的新理念，湧現出了一批勇於創業、敢闖敢幹的能人，這批能人在生產經營方式、管理規模、資金運作等方面均有過人之處，成為當地民眾致富奔小康的領路人。書房灣村的劉述高，14歲外出從零工乾起，現在不但有一手過硬的建築技術，而且成了遠近聞名的“劉大口袋”，每年為鳳鳴創收500萬元左右。
二、主要做法
1、引導轉型，搭建轉移平台。鳳鳴建司為鳳鳴鄉的集體企業，原是一家具有基礎建設、勞務輸出等綜合功能的建築公司，因建築資質等條件的制約，該公司已不再適應市場需求，面臨關閉破產。但在多年的實踐中，鳳鳴建司擁有一批懂技術、會經營、信息靈通的人士。根據這一情況，鳳鳴鄉黨委政府及時介入，在立足實際、認真分析形勢的基礎上，確立了把勞動力資源開發和輸出作為主要產業來抓的發展思路，引導鳳鳴建司轉型，丟掉不適應市場的功能，將建司的主要業務轉移到勞務專業承包上，並確定以鳳鳴建司為法定勞務輸出平台（在外設辦事處）,運用市場化手段有組織成規模的轉移農村勞動力的“公司+口袋”新型勞務轉移輸出模式，開發利用勞動力這一“優勢”資源。到2000年初，該公司逐步轉型為專門從事勞務輸出（勞務專業承包）的一級勞務公司。
2、合理布點，健全轉移網路。鳳鳴建司在經濟發展較快、勞動力密集型企業較多、就業容量大的省（市）建立分公司或辦事處，逐步構建起立足本地、面向全省全國的以鳳鳴建司為中心，各駐外辦事處為點，各大小“口袋”為線的勞務轉移輸出網路，引導全鄉勞動力實現最大限度的異地轉移。在選擇駐外辦事處人員和“口袋”時，注重把信息靈、業務廣、誠信高、實力強的人士確定為分公司和辦事處負責人，代表公司在外承攬工程勞務。這一做法迅速充實了勞務輸出信息員隊伍，有效提高了駐外人員的工作主動性，確保了勞務輸出實效。目前，公司已在成都、北京、上海等大中城市建有辦事處20餘個，分布在全國各地的鳳鳴鄉大小“口袋”有400餘人，主要從事建築工程勞務承包。成都辦事處負責人余新文，常年在成都聯繫工程勞務，每年為本鄉輸出勞動力1500多人，每年為鳳鳴鄉實現勞務收入800萬左右。
3、多元培訓，提高轉移質量。針對勞動力大量外出的狀況，鳳鳴鄉加大了對農民的培訓力度。一是強化綜合培訓。根據每年農村種養特點，分別組織開展小春、麻竹裁植管護、養豬等技能技術培訓，同時利用廣播、電視、院壩會、板（牆）報等形式，適時進行用工培訓，即每年利用春節後一段時間，集中3-5天分別對在外和即將赴外的農民進行集中培訓。除業務技能培訓外，重點就權益保障等相關法律法規進行宣傳，並摘編相關條款印成資料發給農民。二是借“勢”培訓勞務。除鼓勵在外務工農民自覺參加各類技術、技能培訓外，鳳鳴建司在與用人公司簽訂協定時，儘可能的爭取由用人公司免費代培訓的名額。2006年，鳳鳴鄉參加各類技術培訓的農村勞動力1970人，頒證535人；由省建三分公司成都代培訓141人，頒證141人。
4、真誠服務，解決轉移憂患。由於大量勞動力外出，留守家中的幾乎為“386199”部隊，為使外出務工人員安心在外務工，鳳鳴鄉實施了多種惠民措施。一是成立助農隊。鄉農業服務中心除日常農技指導和服務外，還組織了一大批由村社幹部組成的助耕隊，幫助解決外出務工人員家庭在生產生活中遇到的困難。二是修建學生公寓。近年來，通過多種途徑，鳳鳴鄉籌資90元修建了留守學生公寓，現擁有350張床位，較好解決了在外務工農民子女的入學問題。三是強化聯繫溝通。為及時了解外出人員情況，幫助解決在外務工中遇到的困難，鳳鳴鄉黨政幹部與“口袋”之間建立對口聯繫，發放連心卡300餘張；近年來，該鄉專門在成都等地多次召開鳳鳴籍人士“情系家鄉”發展座談會，鼓勵他們在外發展，同時大力宣傳家鄉的變化，誠邀鳳鳴籍人士回鄉創業，以推動家鄉快速發展。
鄉屬學校
內江市市中區鳳鳴鄉三邊沖村國小
內江市市中區鳳鳴鄉中心國小
內江市市中區鳳鳴鄉書房彎村國小
內江市市中區鳳鳴鄉初級中學
內江市市中區鳳鳴鄉天台村國小
內江市市中區鳳鳴鄉王板橋村國小
內江市市中區鳳鳴鄉白臘園村國小
內江市市中區鳳鳴鄉龍洞村國小
