2013年,鬱南縣工商局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及《廣東省工商行政管理系統政務信息公開辦法》等有關規定,積極採取多種形式全面深化政務信息公開工作,結合工作實際,依法公開政務內容,進一步規範政府信息公開工作,全力保障公民、法人和其他組織依法獲取相關政策、政務信息。現將主要情況報告如下:
一、2013年度工作概述,二、政府信息公開情況,三、政府信息公開的收費及減免情況,四、因政府信息公開申請行政複議的情況,五、存在問題,六、改進情況,
一、2013年度工作概述
(一)加強政務信息公開工作的組織領導。為確保政務信息公開工作的順利開展,一年來,我局根據人員變動情況適時對政務信息公開工作領導小組及工作機構進行調整,成立了以局長為組長、三位副局長為副組長、十個股室負責人為組員的政務信息公開工作領導小組。領導小組下設政務信息公開辦公室、監督小組。領導小組負責組織、指揮、協調各單位實施政務信息公開工作。各基層工商所也參照縣局做法,成立相應領導小組和工作機構,切實加強對政務信息公開工作的組織領導。
(二)採取各種形式全面推行政務信息公開。一年來,我局緊緊圍繞自身職責,結合政風行風評議工作,以行政許可、行政處罰、行政收費為重點內容,以執法公示制為主要形式,全面推行政務信息公開。為實現公開、公平、公正執法,我局主動接受社會監督,以執法公示制為主要形式的政務信息公開工作在系統全面鋪開。按照縣局的統一部署,重新規範了各級機關登記註冊大廳政務公開欄的設定,統一規範格式和內容,統一把行政職能、職責範圍、辦事內容、辦事依據、辦事程式、辦事制度、辦事紀律、服務承諾、首問責任制以及各種收費項目、收費標準等內容公開。只要不屬保密範圍的政務,能最大限度公開的,我們都最大限度地公開,極大拓寬了公開渠道,方便了民眾辦事。
(三)緊貼民生,重點公開“案、證、照、費”等敏感政務。我局根據上級局有關政務信息公開工作的部署和要求,結合自身職能,以保障人民民眾的民主權利、維護人民民眾的根本利益為出發點和落腳點,把人民民眾普遍關心的、涉及人民民眾切身利益的各類事項作為政務信息公開的重點,按照“公開是原則,不公開是例外”的總要求,以政務信息公開欄、辦事指南、宣傳小冊子、新聞媒體、工商紅盾網、政府公眾網、電視新聞等多種方式向社會和民眾公開“法定公開事項、行政決策事項、行政執行事項、重要人事事項、財政管理事項、行政執法事項,行政服務事項,行政監督事項、突發應急事項、勤政廉政事項”等十個方面內容。特別是對 “案、費、證、照”這四類容易誘發職務犯罪的敏感點,民眾關心的熱點問題,我局予以重點公開。
(四)完善制度,保證政務信息公開。推行政務信息公開,制度建設是關鍵。一年來,我局從加強制度建設入手,不斷完善規章制度,為實施政務信息公開提供制度保證。一方面進一步完善政府信息公開制度;另一方面,嚴格執行領導政務活動公開制度。以辦公自動化系統上線套用為契機,利用OA系統的“公共信息”及“個人辦公”模組實現領導工作計畫、日程安排、外出記錄、辦公授權等各項政務活動內部公開,完善領導政務活動公開制度;及時在區域網路和外網發布重要會議活動、領導視察調研、上級來訪接待等領導政務活動信息,切實增強工作透明度。
(五)加強監督,鞏固政務信息公開效果。以加強監督為保障,進一步鞏固和深化政務信息公開的效果。內部監督方面,我局針對全系統落實政務信息公開情況,加強督查,有效地解決了一些民眾反映強烈的辦事拖拉、推諉扯皮、紀律鬆散、作風散漫等問題,起到了較好的監督作用。制定《鬱南縣工商行政管理局特邀監督員工作辦法》,全系統在各級政府、人大、政協、工商企業、個體工商戶中聘請特邀監督員,由他們對本系統政風行風進行監督,並定期召開徵詢意見會議,對他們提出的意見,各級工商行政管理機關認真落實了整改;向社會公眾公布了本單位信訪工作機構的通信地址、投訴電話、局長接待日的時間和地點,暢通了信訪渠道;嚴格執行信訪事項的辦理程式,認真做好初信初訪工作,做到信訪事項件件有回音,事事有著落;成立了網路問政團隊,開展網上新聞宣傳及政務公開工作,線上受理、答覆、處理網民反映事項;組織開展網路宣傳引導工作。
二、政府信息公開情況
(一)主動公開信息情況。2013年度,我局各級機關通過政府公眾信息網、紅盾網、報紙等各種媒介主動公開各種政務信息,共公開各類信息571條。全年各級機關共接受檔案查詢370多人次,企業信息公開諮詢620多人次,接受網上投訴諮詢5條,已經回復辦結5條。
(二)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況。2013年度,我局未接到任何形式的依申請公開信息的申請。對涉及國家秘密、商業機密、個人隱私的政務信息按照規定不予公開。
三、政府信息公開的收費及減免情況
我局政務信息公開尚未收取任何費用。
四、因政府信息公開申請行政複議的情況
2013年度,我局沒有發生因信息公開被提起行政訴訟及行政複議的情況。
五、存在問題
(一)各類政府信息公開工作由市局承辦的比較多,基層縣區局的相關工作還需要進一步加強;
(二)相關工作人員的政府信息公開意識還需要進一步提高,工作水平和能力還需要進一步加強;
(三)依申請公開政府信息的方式方法還需要進一步簡化,工作效率還需要進一步提升。
六、改進情況
2014年,我局政府信息公開工作的重點是著力增強政府信息公開實效,進一步加強電子政務建設。
(一)要不斷完善和更新紅盾信息網、政府公眾信息網等網站。本著“公開、便民、利民”的原則,不斷拓寬公開的內容和完善民眾辦事所需的各種材料範本及辦事指南,及時更新我局的政務信息公開指南,政務信息公開目錄,進一步增強行政行為的透明度和提高服務水平。
(二)要以建立和完善行政審批電子監察系統為契機,不斷完善電子監督機制。運用信息網路技術實現對行政行為的實時監控、預警糾錯和績效測評,從而確保公正執法、廉潔執法和高效服務,全面提高依法行政水平。
(三)要加強基層政府信息公開工作人員的培訓,提高業務水平和工作能力。