高調退賄

高調退賄是2010年9月的退賄事件。

基本介紹

• 中文名：高調退賄
• 時間：2010年9月
• 屬性：清單
• 類型：退賄

高調退賄

圖片

清單詳情

發布時間

“在2010年9月的一次公務中，我獨自收到3個企業給我的現金（好處費）。現在，我通過郵政匯款如數退還給他們，並希望今後企業不要這樣……”這段文字的發布時間是2010年10月17日，出現在鹽城經貿信息網的《一個公務員的廉潔從政宣言》中。它的作者叫張翕飛，鹽城市經濟與信息化委員會行業處副處長，副科級幹部。2011年3月17日，他再次將另外3筆“退禮”清單曬了出來。他退回的6筆好處費，總計9000元。這個“退賄清單”一經公布，就在單位內外引起了一場不小的“震動”。

發布網站

曬出自己“退賄清單”的地方，是一個名為“鹽城經貿網”的網站（由張翕飛自己投資創辦）在2009年之前的6年間，這個網站曾是鹽城市經信委（原經貿委）的官方網站。而這個引起關注和熱議的《一個公務員的廉潔從政宣言》，就出現在這個網站的置頂位置，醒目扎眼。隨後，這個帖子又被他複製轉帖到天涯、人民網強國論壇上，引起不小的關注度。

主要內容

在“宣言”中，張翕飛先後兩次曬出6張退還禮金的匯款收據。一次是2010年10月17日，共3張，1張3000元，2張1000元；第二次是今年的3月5日，共3張，1張2000元，2張1000元。6次總計退回禮金9000元。張翕飛說，這些“好處費”的來源，大都是一些企業為了爭取省、市的獎勵或扶持，就通過這種方式來爭取機會。不過，在曬出的匯款憑證上，他隱去了送禮人的姓名和單位。

發布人簡介

1991年從華中科技大學畢業後，張翕飛被分配到鹽城市機械冶金工業局，2001年到合併後的鹽城市經貿委工作。去年2月，他被任命為新成立的鹽城市經信委行業處副處長。雖然他只是一個副科級的“小吏”，但相對來說，行業處卻是個“要權在握”的處室，承擔著鹽城機械、紡織、化工、電子、建材等行業產業政策的貫徹與落實工作。

張翕飛坦言，在到新崗位之前，他也曾有機會接觸過官場“潛規則”，即收取當事人感謝費、好處費，但是從來都不主動謀求這種收入。“和別的同事在一起，人家收了自己不收‘說不過去’，甚至‘駁同事的面子’。”

這位金屬材料及熱處理出身的技術人員，曾是鹽城市優秀科技工作者。在他看來，公務員利用特權謀取不當利益，對其他行業的從業職員有不良的示範作用，“醫生、教師、法官等擁有特殊權力的人，都有利用權力謀取不當利益的便利”，他認為由此導致的職業道德滑坡顯而易見。

42歲了依然單身、曾和單位對簿公堂……在同事眼中，張翕飛是個充滿個性、特立獨行的人，甚至還有人認為他“思維異於常人”。而對此評價，張翕飛不置可否：“我有自己的觀點，不然做不出這樣的事。”張翕飛還說，自己家中只有7旬老母，自己每月工資4300元左右，生活還算過得去，沒有必要拿這些錢。“即使生活有困難、過不去，也不能拿這樣的錢。”他說。

張翕飛自稱，作為一名黨員幹部，他從來都是“認真學習中央的有關決定和會議精神的”，平時，他也愛思考一些關於官場和社會方面的問題，2010年10月17日，他在鹽城經貿網上發帖《一個公務員的廉潔從政宣言》，並且創建“風清氣正公務員QQ群”，意在呼籲更多“廉潔從政”的公務員聚到一起談心得、話理想。

在《一個公務員的廉潔從政宣言》的最後，他這樣寫道：有人說我此舉是沽名釣譽，我不認可這一說法。默默地做這件事情，只能說是潔身自好、獨善其身；大張旗鼓地做這件事情，或者叫“沽名釣譽”吧，才能產生應有的社會效果，才能更快地推動社會的進步，其客觀效果是符合全體人民的利益的，應當得到全社會的肯定。我希望有更多的公務員有這種“沽名釣譽”的勇氣，這將是公眾的福音。

社會反映

在“曬單”後，張翕飛說全單位只有一位領導走路遇到自己時，說了一句“看到了，寫得蠻好”，而其他領導和同事，一直對此諱莫如深，特別是在說到一些“敏感”話題時，似乎都在迴避他。張翕飛的同事大都不願對他做評價。大家都知道他將自己的退賄清單曬到了網上，但提起此事，同事們都很敏感地謝絕了採訪。一名同事說，他和張翕飛不是一個處室，自到經信委工作以來，對他的了解也只是聽別人議論，“總體感覺這個人有點怪。特別是幾年前因為經貿網的事還和單位打過官司，大家都和他保持一定距離。”而另一位同事則認為張翕飛不善於交際和溝通，生活的圈子非常小，“他個性有點‘硬’，有時候所作所為讓我們看不懂……”

在網上，不少網友都在“力挺”他的這種“高調退賄”：“有你這樣的公務員是人民的福氣”，“到我們這兒來做公務員吧”，“如果是真的，那么他可能會比較孤獨，我們希望這個人官運長久，不要受到同僚的排擠和上級領導的不待見”……但網上一些質疑他是“沽名釣譽”、“作秀”的聲音也不少。“如果你也是一名公務員，我希望你也能做一次（沽名釣譽的事情），做的人多了，效果才有，社會風氣才能好轉。”張翕飛這樣回復那些質疑者。他說自己這樣做，“就是想讓老百姓知道，幹部隊伍里還是有人是不收禮、不貪財的。”

要說，公開退賄算不得什麼新聞。前幾年，許多地方建立了旨在方便領導幹部自覺上繳“禮金”的“廉政賬戶”，既可實名也可匿名。從大量總結材料上看，此項制度一經推出便成效斐然。果真如此？未必。順舉一例，因犯受賄罪，被判有期徒刑6年的湖南株洲前環保局局長文鐵軍，亦曾上繳“市紀委紅包禮金7.18萬元”。不過，上繳歸上繳，受賄歸受賄，文鐵軍經法庭查明的違法所得人民幣129萬元、2000美元。

這也意味著，退賄或曰上繳“禮金”的“廉政賬戶”機制，因缺乏應有的約束力量，更大程度上只能寄希望於個人的主觀自覺。所以，這一機制走不出清者自清，濁者自濁的廉政建設怪圈，自然不可能從根本上阻遏像文鐵軍這類拿上繳“禮金”作腐敗幌子的行為。正是置於這樣的現實環境，所以面對張翕飛這類領導幹部主動曬“退賄清單”之舉，一些人不是抱以讚許，反倒質疑其作秀。想想也不難明白，缺乏制度約束，儘管張翕飛主動“惹火燒身”，但旁人沒有辦法了解到，張翕飛到底是一個子兒不落地全額退賄，還是選擇性地公布幾張清單，像文鐵軍那樣掩人耳目。

從大的方向看去，領導幹部能夠主動從幕後走到台前，能夠主動公開面對公眾考問，這樣的行為值得讚賞，也是廉政建設努力的方向。當然，對張翕飛曬“退賄清單”行為的準確評判，絕非單憑表面，而應依靠健全的機制，一方面給張翕飛的行為賦予更準確的內涵，另一方面“逼”著更多公權支配者自覺效仿這類“良行”，並逐漸壯大為社會的普遍性“良俗”。否則，僅憑張翕飛的單槍匹馬，很難說他日不會被潛規則薰陶“感染”，同化為潛規則的捍衛者，或者是淘汰出局。

好的制度，應當激勵約束對象積極向善，還要力避敢於挑戰潛規則者被碰得頭破血流，更要令這些敢於打破陳規陋習者嘗甜頭得實惠，唯此，潛規則才可能被打回原形，並為社會所唾棄。具體到張翕飛曬“退賄清單”之舉，既要倡導張翕飛這樣有助於抑制灰色收益的主觀“創意”，更要在領導幹部財產申報公示等廉政建設機制上下足功夫，以制度的建立健全，推動社會廉政建設向前發展。

意義

他，張翕飛，身為一名政府官員，儘管地位不算顯赫，但總也掌握著一定的權力，而權力在某些時候就意味著利益。於是，就有了來自方方面面的打點與賄賂。只是，他採取了一個較為“極端”的方式，除了把所收賄款予以退還外，還在網上曬出“清單”，此舉自然引起一片譁然。或許在同事們眼中，他的確是一個“另類”，是難以相處的人；或許在更多人眼中，他是在“沽名釣譽”，是在標榜甚至是炒作自己。然而，從社會良序發展和百姓辦事訴求角度來說，這樣的“高調退賄”,顯然是需要弘揚的。退回的雖只是9000元錢，但它的示範意義和警醒作用，應當要遠大於此。

自省與改過，是中國傳統道德中重要的修養方法，也是為官者所要遵循之“道”。其實，早在戰國時期，就有了“退賄請罪”的先例。齊國有一位丞相叫田稷子，自幼家境貧寒，是母親含辛茹苦把他撫養成人。他成為齊國丞相之後，一直奉養孝敬母親。有一回，田稷子帶了一些黃金回家，田母見數目較大，心中生疑，便問：“這些金子是從哪裡來的？”田稷子一時語塞，在母親再三追問下，他承認是下屬託自己辦事特意贈送的，本想帶回家中給母親添置一些衣服。田母聽後，非常生氣，立刻把金子推到一邊，厲聲訓斥說：“帶回不義之財，敗壞了為官的名聲，你離殺身之禍也就不遠了！”田稷子十分後悔，他連忙收起黃金，向齊王請罪。齊王聽田稷子述說了母親訓斥的經過，又見田稷子決心改過，於是便赦免了他。自此之後，田稷子記取教訓，清廉為政，為後人所讚揚。

而從另外一種角度來說，張翕飛的“高調退賄”與陳游標的“高調行善”也有著異曲同工之處。雖說兩者都引起了一定的爭議，但不可否認，其中的積極意義和正面效應是顯而易見的。民政部部長在褒揚陳游標的善舉時表示，“無論是高調行善，低調行善，只要有利於慈善事業的發展，都可以認同，都可以提倡”。同樣的，“高調退賄”對於懲治和打擊腐敗，也有著“高調”的自律和示範意義，而且更加能夠起到威懾和警示作用——“高調退賄，就是要讓公眾監督，讓行賄者畏懼，讓受賄者惴惴不安。”

日前，溫家寶總理在人大會議閉幕後會見中外記者時，語重心長地說：“當前，我以為最大的危險在於腐敗。而消除腐敗的土壤還在於改革制度和體制。我深知國之命在人心，解決人民的怨氣，實現人民的願望就必須創造條件，讓人民批評和監督政府。”總理的話猶在耳畔，值得警醒、反思。

“退賄不稀奇，高調才珍貴”，這是一種姿態，更是一種承諾，會影響和帶動更多的人“不受賄不行賄”。我們不能要求大家都像張翕飛那樣“高調退賄”，其實，能夠做到“獨善其身”已經不容易了。但我們更希望能有一種“溫暖”的良知和一種“高調”的氛圍，讓為官者可以時時警醒自己做一位“德官”。