《高縣成品油市場供應應急預案》是一個預案檔案。
基本介紹
- 中文名：高縣成品油市場供應應急預案
- 實施地區：高縣
為有效預防、及時控制和消除因成品油供應緊張等原因引起的成品油市場異常波動，保障我縣正常的成品油供給秩序，確保國民經濟和社會事業發展需要，維護社會穩定，特制定本預案。
一、組織保障
（一）組織機構。
成立由縣政府分管副縣長為組長、縣政府辦公室聯繫副主任、縣經信局局長為副組長，縣經信局、縣公安局、縣公安交管大隊、縣安監局、縣公安消防大隊、縣工商局、縣發改局、縣質監局、縣信訪局、電力公司、中石油宜賓分公司高筠片區等為成員單位的成品油供應應急協調領導小組（具體名單附後），以加強對我縣成品油市場監控、應急工作的領導，建立分工負責、配合協調的工作機制。協調領導小組辦公室設在縣經信局，負責本預案的組織和實施。
（二）職責分工。
縣經信局：負責成品油市場應急工作的具體組織、協調、指導、監督以及向縣政府報送進入或解除緊急狀態的相關信息資料，及時向縣政府提出預警的啟動和預警解除的建議，分析市場形勢、提出應對措施，並具體負責油品資源的配置工作。
縣公安局：負責維護緊急狀態下加油站的治安秩序，嚴厲打擊擾亂成品油市場秩序的犯罪活動。
縣公安交管大隊：負責維護緊急狀態下加油站的交通秩序，確保道路暢通。
縣公安消防大隊：負責在緊急狀態下對各加油站的安全檢查、消除火災隱患，嚴防火災發生。
縣安監局：負責在緊急狀態下對各加油站的安全檢查、消除安全隱患。
縣工商局：負責緊急狀態下成品油市場的監督，查處打擊成品油走私、摻雜使假等違法經營活動，維持成品油市場秩序。
縣發改局：負責緊急狀態下成品油市場的價格監督與管理，及時查處違反價格政策的不法行為。
縣質監局：負責在緊急狀態下成品油質量和加油器械計量的監督管理，嚴厲查處、打擊假冒偽劣和缺斤短兩的違法行為。
縣信訪局：負責因成品油市場波動而引起的民眾上訪，及時反饋並妥善處理信訪事件。
電力公司：負責在緊急狀態下確保電力供應。
中石油宜賓分公司高筠片區：負責組織成品油的市場供應和宣傳解釋工作，維持下屬加油站的供油秩序，管理加油站嚴格遵守經營紀律，確保油庫安全。
各成員單位要按照本預案的職責分工，制定具體的應急措施。各成員單位的應急措施以及負責人、聯絡員的名單、聯繫電話，報縣成品油供應應急協調領導小組辦公室（縣經信局）備案。
二、預警機制
各成員單位要做好成品油市場供應、庫存、安全、價格等方面的監測工作，並及時報告應急協調領導小組辦公室。
（一）發出預警信號。
當出現下列情況之一時，視為預警信號發出：
1.成品油庫存量低於警戒線（即全縣2天需求量）以下；
2.單一油品（汽油、柴油）進貨量低於全縣需求量的70%；
3.50%以上的加油站在不同時段出現油品斷檔；
4.成品油零售市場出現異常（搶購、秩序混亂等）情況持續1天以上；
5.發生重大事故或出現自然災害造成交通中斷引起成品油市場嚴重波動。
（二）啟動預警程式。
預警信號一旦發出，各加油站（點）必須在1小時內向縣成品油供應應急協調領導小組辦公室報告；縣成品油供應應急協調領導小組辦公室必須立即組織有關成員單位對報告事項調查核實，並在2小時內向縣政府報告，並提請啟動應急預案。縣政府批准啟動應急預案後，迅速組織有關單位啟動應急預案，發布預警警報。
（三）應急預案的啟動及終止。
1.成品油供應應急預案的啟動、終止由縣政府授權縣成品油供應應急協調領導小組辦公室發布，任何單位和個人不得擅自發布。
2.宣布啟動應急預案，發布預警警報後，各成員單位必須按本預案所列的職責分工，迅速開展工作。
3.市場運行已脫離預警狀態時，縣應急協調領導小組辦公室應立即組織有關成員單位進行調查核實，並將調查核實結果報縣政府，由縣政府授權宣布解除應急預案。
三、應急措施
（一）拓寬渠道、增加供給。
1.在預警信號發出前後，中石油宜賓分公司高筠片區、中石化各加油站、殼牌加油站要及時向上級公司報告我縣成品油市場的緊急狀況，爭取上級公司增加對我縣成品油供應量。同時，中石油宜賓分公司高筠片區、中石化各加油站、殼牌加油站及社會加油站以多種渠道、多種方式，盡最大努力爭取成品油計畫，並採取超常規做法迅速調運、組織貨源，儘快緩解市場供應緊張狀況。
2.各加油站必須在預警期間的每天下午4時前，向縣應急協調領導小組辦公室書面報告當日的進貨量和銷售量以及翌日的計畫供應量。
（二）確保重點。
按照“先重點後一般，先安全後生產，局部利益服從大局利益”的原則，合理調配資源，確保社會穩定。
1.定點定量加油。
輝煌加油站（負責根據當時實際情況對貨運車輛實行限量加油），負責人：張家春
黃水口加油站（負責對客運車輛及特種車輛和重點工程項目桶裝加油），負責人：周啟平
2.供油重點。
（1）搶險救災車輛；
（2）縣內公交、客運車輛；
（3）民生工程用油；
（4）安全維護用油；
（5）重點工程、重點基礎設施、重點企業基本運行
3.桶裝油申請辦理程式。
用油單位提出書面申請，分行業經主管部門或鄉鎮政府審核，報縣成品油供應應急協調領導小組統籌安排。
（三）加大市場監管力度。
啟動應急預案後，各有關成員單位應協調聯動，在按照職責分工做好應急工作的同時，加大市場監管力度，共同控制和穩定成品油市場秩序。
1.物價部門應當對全縣成品油市場的油品價格實施全方位監控，並積極受理成品油價格方面的投訴，依法查處哄抬油價等各種價格違法行為，維護成品油市場在緊急狀態下的價格秩序。
2.工商行政管理部門要提高對加油站檢查的頻率，依法嚴厲打擊囤積居奇、走私、制售偽劣成品油等擾亂市場秩序的不法行為。
3.質量技術監督部門要加大檢查力度，對成品油的質量、加油機的計量要重點檢查，堅決打擊制售劣質成品油和缺斤短兩的行為。
4.公安、交警要全天候巡查，派人到重點加油站值勤，當出現由於成品油緊缺而引起的加油站秩序混亂，甚至出現哄搶、道路交通堵塞、衝擊加油站和政府機構以及出現暴力行為等突發事件時，維持現場秩序，疏導人員、車輛，保護加油站及人民民眾的人身安全，對不法分子的犯罪行為進行嚴厲打擊。
（四）搞好宣傳和報導。
在緊急狀態下，要加強宣傳，及時向社會通報成品油供求狀況，消除消費者恐慌心理，確保社會穩定。各新聞媒體對相關異常情況的報導，必須事先徵得縣應急協調領導小組辦公室的同意，方可發布。
四、其它事項
（一）凡從事成品油經營的零售企業以及各相關單位，都必須遵守本預案的規定。在緊急狀態下，無條件地服從大局，服從統一調度和指揮，絕不允許出現各行其是，玩忽職守、失職瀆職等行為。否則，按有關規定追究責任，構成犯罪的，交由司法機關依法追究刑事責任。
（二）本預案自下發之日起實施。
