馬春亮(山東省臨沂市河東區酒精廠原廠長)

馬春亮，曾任山東省臨沂市河東區酒精廠廠長。

馬春亮是山東省臨沂市芝麻墩鎮人，上世紀80年代起從部隊退伍回來後開始創業，陸續創辦了幾家個體企業。當時，當地鎮政府領導找到他，讓他成立一個集體所有制企業。1995年，芝麻墩鎮福利酒精廠應運而生，馬春亮任廠長。之後的幾年裡，酒精廠成了納稅大戶，馬春亮也因此當選區人大代表，被招聘為分管科技的副鎮長，並獲得臨沂市優秀共產黨員等榮譽稱號。

基本介紹

• 中文名：馬春亮
• 出生日期：1960年
• 死亡時間：2017年6月22日
• 職務：山東省臨沂市河東區酒精廠廠長

明星企業

馬春亮1960年出生在芝麻墩鎮（原為芝麻墩鄉）王橋村。上世紀80年代初，從部隊退伍的馬春亮進入捲菸廠成了一名工人。改革開放帶來了全國性的創業浪潮，影響到了年輕氣盛的馬春亮，隨後他辭職創業，先後在村里創辦蠟燭廠、水泥廠、加油站、爐具廠。馬春亮很快成了村裡的第一個“萬元戶”“十萬元戶”。他兄妹5人，除了大哥在街道辦工作外，其他人都跟隨他進入創業團隊中。

1994年，芝麻墩鎮領導找到馬春亮，希望他牽頭成立一家鎮辦集體企業，馬春亮答應了。經過一系列的考察後，雙方決定成立一家酒精廠。河東區福利酒精廠由此成立。1998年，酒精廠再次革新設備，投入上千萬，將年產量從1萬噸提升到3萬噸。1998年經報區委組織部批准，鎮裡招聘馬春亮為芝麻墩鎮科技副鎮長。同一年，馬春亮當選第15屆河東區人大代表。副廠長馬春濤也在同年被選為第十一屆河東區政協委員，之後連任兩屆政協委員。

1999年黨的十五屆四中全會之後，全國各地鄉鎮集體企業陸續開始進行產權制度改革。多篇鄉鎮集體企業的研究論文顯示，到2002年，全國範圍內90%以上的鄉鎮企業實現了改制，陸續摘掉了“集體經濟”的帽子。

改制風波

2001年起，河東區福利酒精廠啟動了集體企業轉向私營企業的改制。

2002年，隨著國家政策調整，大量集體企業按要求改制為私營企業，改制後債務債權由個人承擔。然而，馬春亮提交完酒精廠改制材料後，臨沂河東區工商局將酒精廠註銷，卻不為改制後的企業辦理營業執照。理由是，未提交“危險化學品生產許可證”。

一時間，這家擁有著上百名員工的改制企業成了“黑戶”，停產、停工，投入數千萬元的機器腐蝕、生鏽。此前每年納稅數百萬的企業，調頭走向死亡。

2005年，多次申請營業執照未果的馬春亮提起訴訟，將河東區工商局告上法院。歷經河東區法院、臨沂市中院、山東省高院、最高人民法院審理後，法院最終認定：河東區工商局不予辦理營業執照行為違法。

“取得危險化學品生產許可證是危險化學品生產企業開工生產的前提條件，而非頒發營業執照的前置程式。”最高法在裁定書中明確。

歷經8年的訴訟，因資不抵債，酒精廠已經破產，各項資產被低價拍賣。馬春亮又提起行政賠償訴訟，提出7176萬元行政賠償申請。2017年6月22日，馬春亮突發腦溢血死亡。5個月後，沂水縣法院作出判決，要求河東區市場監督管理局（河東區工商局經機構改革後已撤銷）賠償酒精廠停產停業期間損失1165萬餘元。