香港高中及專上教育發展白皮書是香港教育當局審閱及整理各界對 1977年《高中及專上教育綠皮書》所發表的評論的報告書。1978年10月呈交立法局。其主要目標和決策是：（1）增加高中學額，1981年提供 60%，1986 年可超過 70%，方法是執行建校計畫，擴建現有學校，在未設高中班級的實用中學增設中學四、五年級班級以及向私立學校購買學位；（2）更改職業先修學校制度，開辦少量高中班級，擴展工業學院普通技術員課程及商科課程。
（3）1981 年各工業學院應提供中學三年級程度以上學位 12700個，第六所工業學院成立後增至 15000個；（4）中央甄選及學位分配製度將在 1981年實施；（5）修訂資助則例，使教育司有權規定公立學校的班級編制和學生人數；（6）私立非牟利學校如屬適合者，可分期轉為資助學校；（7）將兩所大學（即香港大學和香港中文大學） 擴展以增加大學生人數，並在大學開辦部分時間制的校內學位課程，同時在理工學院開設學位課程；（8）改善教育署的成人教育課程，對某些志願團體的成人教育計畫給予資助。
