基本介紹
- 中文名：首屆長江論壇
- 外文名：The First Yangtze Forum
- 舉辦地：武漢
- 舉辦時間：2005年4月16日—17日
- 主題：保護和發展
論壇背景,論壇宗旨,論壇發起單位,論壇形式,論壇宣言,論壇標誌,
論壇背景
長江是世界第三、中國第一大江河，是中華民族的母親河、生命河，也是中國經濟社會可持續發展的重要命脈。在這片不到全國1/5國土面積的區域，涉及19個省、自治區、直轄市，匯集了超過全國1/3的人口、城市，生產了全國1/3的糧食，創造了全國1/3的GDP。以長江為依託的開放型一體化長江經濟帶，是當今中國最寬廣、最活躍、最有發展潛力的經濟帶，為東部"兩個率先"、中部崛起和西部大開發注入了動力和活力。長江流域提供了中國36.5%的水資源、48%的可開發水電資源、52.5%的內河通航里程，是南水北調東、中、西三條線路等中國水資源配置的戰略水源地、中國水電開發的主要基地、連線東中西部的"黃金水道"、重要經濟魚類資源和珍稀瀕危水生野生動物的天然寶庫。長江治理、開發和保護，不僅關係流域4億多人民的福祉，而且關係全國經濟社會發展的大局。
新中國成立以來，黨中央、國務院對長江治理開發高度重視，治江事業取得了舉世矚目的巨大成就，得到了社會各界的普遍關注。隨著流域經濟社會向著全面建設小康社會的宏偉目標加快發展，三峽工程初步發揮效益，以及南水北調等重大戰略性工程的開工建設，長江治理開發進入了新的發展階段。長江的保護與發展面臨著許多新的問題、新的任務和新的要求。
為了更好地貫徹和落實科學發展觀，以“維護長江健康，促進人水和諧”為基本宗旨的新時期治江思路，將按照“在保護中開發、在開發中保護”的原則，切實做好新時期長江保護與治理開發工作，國家有關部門和長江幹流11省、自治區、直轄市人民政府以及國內外有關組織共27家單位，於2005年2月共同發起以"保護與發展"為主題的長江論壇。
論壇宗旨
長江論壇旨在通過構築流域內有關決策者、執行者之間的高層對話、協調合作機制與學術交流平台，共同探討合作解決長江保護與發展的有效途徑，加強長江流域的綜合管理；倡導科學、文明、先進的河流文化，推動全社會採取統一措施和行動，堅持以人為本，統籌長江保護與開發、協調生態與發展，維護健康長江、促進入水和諧，實現長江流域社會、經濟、環境的可持續發展。
論壇發起單位
發起單位：
農業部漁業局
交通部長江航務管理局
農業部長江漁業資源管理委員會
全球水夥伴（中國）
論壇形式
在構建長江保護與發展高層對話機制
長江論壇首次會議於2005年4月16日在武漢開幕。
來自國內外的130餘名政府和有關組織的代表、專家學者齊聚江城，圍繞“保護與發展”的主題，研究探討全球共同關心的河流健康問題以及流域保護與開發的思路與對策。英國、荷蘭、澳大利亞、加拿大、南非、德國、美國、瑞士等十多個國家駐華使館官員以觀察員身份與會。
長江論壇是由水利部、國家環境保護總局、世界自然基金會以及長江流域11個省、自治區、直轄市政府等27家單位共同發起的。
水利部部長汪恕誠在論壇上致辭說，現代社會，隨著生產力的巨大進步和人類需求的不斷增長，人類對河流的治理、開發與保護活動顯著增強。世界各國共同的經驗表明，合理的開發和保護行為會促使生態環境的良性循環，生態功能得到最佳化和加強；如果開發、保護不當，人為干擾超過一定的限度，就可能造成環境的惡化和生態系統功能的退化。
長江是中華民族的發源地之一，是中華民族的母親河。目前，長江流域年均水資源量、人口、國內生產總值都約占中國的1/3，可開發水電資源占中國的1/2，綿延2800多公里的長江航道，其運輸能力相當於4至6條同等長度鐵路的運輸能力，是連線中國東中西部的“黃金水道”。
新中國成立以來，長江治理、開發與保護取得了舉世矚目的偉大成就，萬里長江在灌溉、供水、發電、航運等方面為流域乃至全國的經濟社會發展作出了巨大貢獻。目前長江流域已初步建成了由堤防、水庫、分蓄洪區、河道整治與非工程措施組成的綜合防洪體系，有效地減輕了洪水災害對人民民眾生命財產所帶來的損失，為經濟社會發展提供了有力保障。
水利部長江水利委員會主任蔡其華說，2005年初長江委提出以“維護長江健康，促進人水和諧”為基本宗旨的新時期治江思路，將按照“在保護中開發、在開發中保護”的原則，加強防洪保全、水資源綜合利用、水生態環境保護、水資源管理四大體系建設，實現保障防洪安全、合理開發利用、維繫優良生態、穩定河勢河床四大戰略目標。
首屆長江論壇由水利部長江水利委員會承辦，今後，長江論壇將圍繞“保護與發展”的主題，選擇不同的熱點問題和重要議題作為論壇年度主題，由長江流域各省、自治區、直轄市輪流主辦、承辦，每兩年舉辦一次。
論壇宣言
保護與發展——長江宣言
首屆長江論壇通過
（中國武漢2005年4月17日）
我們，來自中國國務院有關部門，流域管理機構，長江幹流11省、自治區、直轄市人民政府以及國內外有關組織，共同發起並於2005年4月16日至17日在中國武漢成功召開了首屆長江論壇，就長江流域生態環境保護、水害防治、資源開發利用與經濟社會發展，進行了廣泛交流和深入探討，共同發表《保護與發展——長江宣言》，藉此推動全社會積極參與，群策群力，保護、治理和開發長江，為子孫後代留下一條健康的長江。
我們認識到，作為世界第三、中國第一大江河，長江不僅是中華文明的搖籃之一，也是中國經濟社會可持續發展的重要命脈。長江流域面積不到全國1/5，卻養育了全國1/3的人口，生產了全國1/3的糧食，創造了全國1/3的GDP。長江經濟帶是中國最寬廣、最有發展潛力的經濟帶。長江流域的淡水資源總量、可開發水能資源、內河通航里程分別占全國的36.5%、48%和52.5%，是中國水電開發的主要基地、南水北調水資源配置的戰略水源地、連線東中西部的“黃金水道”、重要經濟魚類資源和珍稀瀕危水生野生動物的天然寶庫。長江的保護、治理與開發不僅關係流域4億多人民的福祉，而且關係全國經濟社會發展的大局。
我們高興地看到，經過半個多世紀的艱苦努力，長江保護、治理與開發取得了輝煌成就，長江流域經濟、社會面貌發生了巨大變化，特別是三峽工程、南水北調、長江堤防、航道整治等工程建設，以及長江源保護、水土保持、天然林保護、退耕還林、退牧還草、退田還湖、水污染防治、長江禁漁、增殖放流等，使長江已成為惠澤流域人民的生命河、母親河，為流域乃至全國經濟社會的發展提供了重要支撐。
我們關注到，雖然目前長江健康狀況總體尚可，但由於經濟的高速發展、人口的不斷增長以及粗放的經濟成長方式、局部無序的開發利用，加上投入不足等原因，引發了長江流域湖泊萎縮、濕地減少、部分水域水體嚴重污染、源頭區水源涵養功能下降、上中游地區水土流失嚴重、少數支流河段季節性斷流乾涸、局部地下水超采、森林植被破壞、漁業資源衰退、珍稀水生野生動物瀕危程度加劇、水域生態荒漠化趨勢日益明顯等一系列環境問題，對長江流域生態系統造成了不同程度的損傷。長江的保護、治理與開發面臨新的問題、新的任務、新的要求和新的挑戰。
我們認為，長江流域水資源豐富，水土、水能、水運、漁業等資源開發潛力較大。進一步合理開發利用長江，促進流域經濟社會可持續發展，構建和諧社會，是流域人民的共同要求。同時，必須高度重視開發利用可能對環境帶來的負面影響，正確處理保護與開發的關係，既不能因噎廢食，停止建設和發展步伐；也不能破壞環境，留下隱患。
我們贊同，以“維護健康長江、促進人水和諧”為基本理念的治江思路和“在保護中開發、在開發中保護”的基本原則。鑒於經濟社會發展的需要和長江流域生態系統的現狀，當前維護健康長江的主要任務是確保“三個安全”：把讓民眾喝上乾淨水作為首要任務，切實加強對水資源的有效保護，保障長江流域以及南水北調沿線人民民眾飲水安全；進一步完善長江流域綜合防洪減災體系，提高整體防洪能力，減少人員傷亡和財產損失，保障防洪安全；抓住關鍵區域，特別是生態脆弱的源頭區、水電開發相對集中的上游地區、重要水源區、洪水威脅嚴重的中下游地區、重要漁業水域及珍稀瀕危水生野生動物密集分布區、作為重要濕地的“兩湖”與河口地區的生態保護與建設，著力維護生態安全。
我們積極倡導，要以“人與自然和諧相處”的理念，抓緊修訂長江流域綜合規劃，將維護健康長江作為規劃的重要目標，統籌保護與開發、協調生態與發展；要加強水利、水電、環保、國土資源、農業、林業、城建、交通、旅遊等涉水部門和單位以及流域上下游、左右岸、乾支流不同地區的交流、溝通與合作，充分發揮長江論壇的紐帶作用；要加大國家和地方各級政府的政策和資金支持，積極探索生態補償機制；要加強法制保障，抓緊研究、制定《長江法》；要加強科技支撐，構建流域涉水綜合信息系統，逐步實現信息資源共享；要加強國際交流與合作，借鑑先進的管理和技術。
我們呼籲，流域不僅是完整的自然地理單元，也是獨特的經濟和人文地理單元，水資源的不可分割性、流域生態經濟社會文化的相互依存，決定了必須以流域為單元，遵循自然規律、經濟規律和社會規律，逐步實現流域管理和行政區域管理相結合的流域綜合管理，這不僅是當今世界河流管理的趨勢和方向，也是維護健康長江的迫切需要。各部門、各地區和社會各界應積極探索，共同推進，把流域管理提高到一個新的水平。
我們重申，長江保護與發展為國運所系，任重道遠。善待長江，珍惜長江，保護長江，讓長江永葆健康，讓長江流域經濟社會可持續發展，需要全社會的共同參與。我們將為此而不懈努力。
論壇標誌
長江論壇標誌說明如下：
長江論壇標誌
1、標誌由“長江”的現代漢語拼音字頭“C”和“J”組成，用兩組弧形的線條，構成一個開放式的橢圓型整體，構建出“對話平台”的視覺效果。
2、圖形具有動態的美感，形成向心力、凝聚力的視覺感受，體現團結、協作、和諧的理念。
3、色彩上以綠色和藍色為基調綠色代表環境保護，藍色代表長江的健康發展，體現大會“保護與發展”的主題，雙色相環烘托出和諧平穩的對話論壇形式。
4、中英文與圖形相結合，使“長江論壇”的內涵準確無誤，並易於識別、記憶。
5、標誌造型簡練，線條優美，富有現代感和時代氣息。色彩簡潔而富於變化，便於印刷製作。
