歷史沿革
1950年為首善區,1956年設首善鄉、第五村鄉,1958年建首善公社,1961年改城關公社、第五村公社。1984年改城關鎮、城關鄉、第五村鄉,1986年城關鄉併入城關鎮。1996年,城關鎮面積28.4平方千米,人口2.9萬人,轄三寨、東關、西關、北興、下坡、下河寨、任白莊、王家莊、王長官寨、段家莊、醋家塬、水磨頭12個行政村及城關鎮居委會;第五村鄉面積32平方千米,人口1.8萬人,轄第五村、雙明、楊千戶、余管營、五坳、葫蘆峪、蒲家莊、岳陳、紅東、新莊、張趙、堯寺12個行政村。2001年,撤銷第五村鄉併入首善鎮。
2015年撤銷眉縣首善鎮,設立首善街道辦事處。
地理環境
地處東徑106°18′~108°03′,北緯33°35′~35°06′。東連鹹陽市,南接漢中市,西北與甘肅省天水市和平涼市毗鄰。 地質構造複雜,東、西、南、北、中的地貌差異大,具有南、西、北三面環山,以渭河為中軸向東拓展,呈尖角開口槽形的特點。山、川、原兼備,以山地、丘陵為主,山地占總面積56%丘陵占總面積26.5%;川原占總面積17.5,呈顯“六山一水三分田”格局。
屬於暖溫帶半濕潤氣候,全年氣候變化受東亞季風(包括高原季風)控制。冬季,處於強大的西伯利亞、蒙古高氣壓南側,受制於極地大陸氣團,天氣寒冷乾燥;夏季,處於印度低氣壓和印緬低壓槽的東北部與西太平洋副熱帶高氣壓西側,熱帶海洋氣團和極地大陸氣團常在本區上空交綏,或被單一的熱帶海洋氣團控制,溫熱多雨和炎熱乾燥天氣交替出現;春、秋二季處在冬、夏季風調交替的過渡時期,使故里委升溫迅速且多變少雨,秋季降溫迅速又多陰雨連綿,成為關中秋季連陰雨最多的地區。日照比較充足,大部分地區年平均日照時數在2000~2200小時之間。室內平均氣溫以渭河平原谷地為最高,達12~14℃。本市年平均降水理在590~900毫米之間,是關中降水量最多的地區。
自然資源
礦產資源
礦產資源豐富,現已發現各類礦產地126處,探明儲量的85處;發現各類礦產26種,探明儲量的18種;主要礦種探明儲量的有:金5.242噸、銅8.6萬噸、鉛鋅250萬噸,另外還有大量的硫、磷、矽石、石灰石、大理石、紅柱石、煤、石墨等非金屬礦種,其中:鉛、鋅、金是寶雞的優勢礦種,已探明的儲量在全省占有重要地位。今後探明儲量可能更多,潛在的經濟價值鉛鋅5.3億元,金37.4億元。自元古代至第四紀地層發育齊全,經歷多旋迴構造變動和岩漿活動以及複雜的質變作用,形成多種內生礦床和沉積礦床,礦產資源豐富。境內已發現礦產資源23種,產地255處,以有色金屬礦占優勢。有鐵、銅、鉛鋅、鎳、金銀、鎢、鉑、汞、黃鐵等金屬礦產212種,石灰石、電石灰石、大理石、白雲石、矽石、耐火粘土、螢石、磷塊岩、石英岩等非金屬礦產43種。寶雞地區煤礦主要集中在鳳縣,有草灘溝、羅缽庵、扈家窯等煤礦,隴縣娘娘廟、聯游北馬坊也有分布。境內地熱資源比較豐富,主要分布在渭河谷地、渭河北岸斷裂與秦嶺山前斷裂之間的狹長地帶,眉縣湯峪是陝西省內著名的溫泉療養地。
土地資源
全市土地總面積18172平方公里,其中耕地總面積568萬畝,有效灌溉面積279萬畝,占總耕地面積的53%。種植業面積較大,占66.4%,林業占4.4%,牧業占14.4%,副業占14.7%,漁業僅占0.1%。
水資源
全市的河流以秦嶺為界,分屬黃河、長江兩大流域。秦嶺以北為黃河流域的渭河及基支流水系;秦嶺以南為長江流域的嘉陵江上遊河段及漢江部分支流河源段水系。黃河流域各河流的流域面積占全區河流面積的70%左右;長江流域各河流的流域面積約占30%。全市的水資源總量為48.8億立方米,其中地表水徑流量41.3億立方米,地下水可采量7.5億立方米。根據現有工程設施,可控制利用水資源量為11億立方米,占水資源總量的23%。
生物資源
寶雞獨特的地理和氣侯條件,為各類植物、鳥類、獸類提供了良好的生態環境。共有資源植物2100多種,動物近500種,僅太白山自然保護區就有植物1550多種,野生鳥類192種,獸類62種。在野生動、植物中,有珍稀保護植物28種,占全省保護植物的75.7%,珍稀保護動物28種,占全省保護動物的93%。一類保護動物有大熊貓、金絲猴、羚牛、秦嶺虎、朱等5種,占全省一類保護動物的100%。森林和草地是生態系統的主體,全區森林面積935.8萬畝,占全省森林面積的13%,森林覆被率達34%。
貴重藥材
該地區是中藥材的適生地,現有中藥材1992種,其中動物藥415種,植物藥1478種,真菌藥35種,礦物藥12種。為了充分發揮資源優勢,在中藥材種植與加工方面,實施中藥現代化行動計畫,加快建立地道中藥材規範化種植基地,完善新藥開發體系和產品生產體系,大力推進中藥材種植產業化,中藥生產集團化。在全市中藥材種植適生區,以秦艽、紅豆杉、越菊、柴胡、地靈、黨參、花椒等品種為主,建立市級中藥材種植基地,每個品種基地規劃種植10-20萬畝,建立省級中藥材規模化種植基地縣、示範縣、示範園4個,爭取秦艽、紅豆杉、黃芪、越菊等品種進入國家級中藥材示範基地。重點扶持晨雞藥業公司、岐山金方藥業公司、秦嶺國藥廠和一批民營科技製藥企業(寶雞華西製藥有限公司、寶雞國豪製藥有限公司、寶雞市榮德生物工程有限公司、太白山藥用植物研究所),促使其上規模、上水平。