食品安全行政執法辦案指南

內容簡介

為指導食品安全執法和違法案件查處工作的開展，規範食品安全行政處罰行為，《食品安全行政執法辦案指南:54種食品安全違法行為認定與處罰》對《食品安全法》及其配套規定進行了詳細梳理，對54種違法行為的處罰依據和標準進行了一一闡述。這些知識對每一位從事食品安全監督管理的執法人員都具有現實指導意義。

張永偉，副主任醫師，律師，中國衛生法學會理事。致力於衛生法研究，出版《食品衛生法答疑》、《醫師執業法律制度理論與實踐》、《食品衛生培訓教程》、《法定職業病預防與控制指南》、《食品安全涉嫌犯罪案件移送指南》等著作，發表專業論文20餘篇。

第一章許可管理

一、未經許可擅自從事食品生產經營活動的行為/1

二、未經許可擅自從事食品添加劑生產的行為/18

三、食品生產經營條件發生變化後未採取整改措施等的行為/31

四、食品經營者未經許可，擅自改變許可事項的行為/37

五、食品經營者偽造、塗改、倒賣、出租、出借《食品流通許可證》，或者以其他形式非法轉讓《食品流通許可證》的行為/40

六、食品經營者隱瞞真實情況或者提交虛假材料申請或者取得食品流通許可的行為/43

七、食品經營者以欺騙、賄賂等不正當手段取得食品流通許可的行為/46

第二章禁止生產經營食品

八、用非食品原料生產食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質，或者用回收食品作為原料生產食品的行為/49

九、生產經營含有致病性微生物以及農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品的行為/65

十、生產經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的行為/87

十一、經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常食品的行為/94

十二、經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者生產經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類的製品的行為/104

十三、經營未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類製品的行為/110

十四、經營超過保質期食品的行為/119

十五、生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品的行為/124

十六、經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品的行為/128

十七、生產經營無標籤的預包裝食品、食品添加劑或者標籤、說明書不符合法律規定的食品、食品添加劑的行為/139

第三章食品採購

十八、食品生產者採購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品的行為/150

十九、食品生產經營者進貨時未查驗許可證和相關證明檔案的行為/162

二十、餐飲服務提供者未制定、實施原料採購控制要求的行為/165