風險化解中的治理最佳化

內容簡介

在中國傳統的社會治理中，社會由於依附於國家而顯得弱小分散，國家通過嚴密的制度來維持對於社會及其個體的秩序控制。但是，市場經濟催生了領域的分離，國家與社會的張力在社會成長的制度性約束中趨於緊張。在政府管制不能鬆綁的情況下，社會可能以非制度化的形式突破現有的治理結構。

同時，在一致行動中，一個強大的社會正在形成。由於治理手段的貧乏，暴力可能在社會運動中得到鼓舞，並在社會與國家的邊緣地帶觸發，繼而形成整體性的社會對於碎片化的地方政府的巨大壓力。以暴抗暴與以暴制暴互為前提、互為結果，既惡化了中國社會生長的環境，也阻礙了中國治理轉型的進程。因此，理想的公共治理必須建立在理性之上，既建立在社會的理性生長之上，也建立在政府的理性回歸之中。

作者簡介

姚尚建，1970年生，江蘇連雲港人，法學（政治學）博士。華東政法大學政治學與公共管理學院教授，華東政法大學政府理論研究所所長，主要從事政府理論研究。主持並完成教育部人文社會科學項目、上海市社科規劃項目、上海市人大常委會項目和上海市教委科研創新項目等8項課題，著有《責任政黨政府研究》、《流動的公共性——區域政府研究》等，發表學術論文80餘篇。

圖書目錄

導論
第一章社會怨恨的蔓延
第一節農業帝國的秩序理想
一、農業社會的治理停滯
二、儒家社會的秩序理想
三、秩序背後的政治怨恨
第二節過渡社會中的風險形成與社會不滿
一、過渡社會的雙重權威喪失
二、現代社會分化中的風險形成
三、社會整合中的風險惡化
第三節社會轉型中的怨恨蔓延
一、價值差異導致的認識差異
二、社會怨恨的形成
三、社會怨恨的結構：差異比較、隱忍和單項作用
本章小結
第二章過密治理中的社會突圍
第一節國家控制與過密治理的制度基礎
一、國家的家庭屬性：中國政治敘事的獨特視角
二、古代社會對於國家的依附：脆性社會的產生
三、現代中國對於過密治理的強化
第二節社會生長與過密治理的制度危機
一、中國政府過密治理的制度延伸
二、中國政府過密型治理的制度困境
三、過度治理中的過分糾正
第三節過密治理的消解與社會突圍
一、社會衝突對於過密治理的消解
二、社會運動背後的力量形成
三、社會力量的平衡、規範與控制
本章小結
第三章社會暴力的觸發
第一節社會焦慮的內部形成
一、社會焦慮的個體屬性
二、社會焦慮的集體連線
第二節社會暴力的發生環境
一、暴力產生的政治環境
二、暴力擴散的認知環境
三、暴力深化的空間環境
四、暴力延續的經濟環境
第三節社會暴力的邊緣觸發
一、國家社會衝突的邊緣地帶
二、整合的社會與治理的碎片
三、邊緣暴力的社會表達管道破壞及後果
第四節社會暴力的基本類型
一、從個體暴力到社會暴力
二、中國社會暴力的歷史演變
三、中國社會暴力的當代分類
第五節社會暴力的基本結構
一、社會暴力的主體
二、社會暴力的客體
三、社會暴力的過程
本章小結
第四章社會暴力的極化與控制
第一節社會暴力的極化路徑
一、社會暴力的區域極化
二、社會暴力的家族極化
三、社會暴力的階層極化
四、社會暴力的心理極化
第二節社會暴力的邊界控制
一、從社會暴力到社會犯罪：三個視角
二、社會暴力的邊界控制
第三節社會暴力治理的技術批判
一、社會暴力治理的技術崇拜
二、社會暴力治理的技術局限
第四節社會暴力治理的結構批判
一、社會暴力化解的主體批判
二、社會暴力化解的邏輯批判
三、社會暴力化解的路徑批判
四、社會暴力化解的結果批判
本章小結
第五章社會暴力化解中的治理重建
第一節治理價值的分歧與批判
一、政府價值的實現：理想的政府
二、政府價值的分歧：政府的理想與理想的政府
三、社會的一致：多重利益與共同目標
四、政府的分立：單邊治理與多重指向
第二節社會暴力下的治理演化
一、社會暴力產生的邏輯辯護
二、雙重壓力下的地方政府
三、暴力化解中的政策持續
四、暴力化解中的關係型塑
第三節全面治理中的價值重建
一、公共生活中的公共理想
二、政治寬容與政府理性
三、以社會重建政府：目標、價值與資本
第四節全面治理中的制度修復
一、權力異化中的治理無效
二、臨時制度的信任缺乏
三、治理拼接的制度危機
四、被建構的制度及其生長
本章小結
主要參考文獻
後記

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基本介紹

內容簡介

作者簡介

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