《預防化解外出從業“拉麵人”糾紛工作法》是青海省海東市司法局探索出的工作方法。
2023年11月，青海省海東市司法局因探索出《預防化解外出從業“拉麵人”糾紛工作法》被中央政法委評為全國“楓橋式工作法”單位。
基本介紹
- 中文名：預防化解外出從業“拉麵人”糾紛工作法
- 類型：工作方法
方法介紹,所獲榮譽,
方法介紹
拉麵產業是青海省海東市的一張“金名片”。18萬海東籍拉麵人在全國290多個大中城市開辦了近3萬家拉麵店，年營業收入占海東市勞務收入的50%以上。由於常年在外、遠離家人，“拉麵人”經濟糾紛、婚姻家庭等矛盾問題高發。為穩固“拉麵產業”發展基石、解除“拉麵人”後顧之憂，海東市司法局、法院、品牌產業促進局聯手打造預防化解外出從業“拉麵人”糾紛工作法。
一、緊扣實際建強跨域矛調“主戰場”。立足“拉麵人”跨域矛盾糾紛的獨特性，多舉措建強調解主陣地。搭平台。依託“青海智慧調解信息管理平台”，以市縣鄉三級“一站式”矛調中心為基點，在江蘇、武漢、廣州、深圳等省市分別設定119個拉麵經濟服務駐外辦事處、2個駐外調解委員會、3個“拉麵經濟雲端訴訟服務點”，將工作職能、辦事流程、受理電話等進行公示公開，讓“拉麵人”遇到糾紛“訴求有門”。建制度。聚焦跨區域矛盾糾紛調處工作的受理、調解、回訪等關鍵環節，建立完善一周一排查、一月一匯報、一季一通報、一年一總結、一案一專班、一戶一檔案、一事一回訪等“七個一”矛調工作制度，不斷規範跨區域矛調工作。強管理。選派125名熟悉業務、責任心強的工作人員進駐各辦事處，通過定片區、定目標、定責任人，了解外出從業人員個人情況、從業經歷、家庭現狀、社會關係、利益訴求，落實談心談話、動態掌握、幫扶解困、信息報送、教育疏導工作措施，加強對“拉麵人”的個性化、針對性服務。
二、主動作為打造跨域聯調“主引擎”。主動加強調解組織與外出“拉麵人”所在地政府機關和企事業單位的溝通聯繫，確保跨域矛盾聯調取得實效。暢通聯調通道。先後與69個輸入地城市簽訂《拉麵經濟從業人員共同管理框架協定》，與18個省市民宗、公安部門簽訂《少數民族流動人口跨區域服務管理協作協定》《警務協作協定》，及時協調解決從業過程中的各類矛盾糾紛。開展專項活動。按照“外地辦事處反饋、屬地矛調中心吹哨、糾紛涉及部門報到、從業人員屬地聯動”模式，定期組織律師、調解員和勞動監察員等力量，圍繞重要時間節點，深入外出從業人員所在地，對矛盾糾紛進行排查統計、梳理分析和研判化解。深化普法宣傳。開展“政策法規進店”活動，利用網際網路、微信群、駐外辦事處聯繫平台，建立起縱橫交錯、沉底到邊的宣傳格局，工作人員既是調解員，又是宣傳員和信息員，將調解工作與法律援助、法治宣傳相結合，廣泛宣傳外出從業法律知識，全面提升“拉麵人”法律素養。
三、創新手段開闢跨域調處“主陣地”。針對外出“拉麵人”涉法涉訴矛盾糾紛問題，成立“拉麵巡迴法庭”，高效化解矛盾糾紛。線上智慧調解。運用“數字法庭”“指尖立案”“雲端審判”等現代科技手段，降低訴訟成本，減少當事人訴累，讓“拉麵人”不再疲於訴訟奔波。實地現場辦案。通過“法官+法官助理+陪審員+人民調解員+書記員”的審判團隊模式，堅持“法官多跑腿、民眾少跑腿”的辦案理念，將巡迴法庭開到鄉鎮村社、田間地頭、民眾門口，對涉及“拉麵人”的案件進行快立、快審、快執，真正將“家門口”的司法服務落到實處。跨域進店服務。針對部分疑難複雜的矛盾糾紛，“拉麵巡迴法庭”辦案團隊赴“拉麵人”所在地，提供“上門調解”“上門立案”服務，主動為當事人提供訴訟便利，打通司法為民的“最後一公里”。
所獲榮譽
2023年11月，青海省海東市司法局因探索出《預防化解外出從業“拉麵人”糾紛工作法》被中央政法委評為全國“楓橋式工作法”單位。
