順義區發展和改革委員會是順市區人民政府所屬的重要職能部門。
基本介紹
- 中文名：順義區發展和改革委員會
- 隸屬：順義區人民政府
- 主任：董建華
- 地址：順義區府前中街3號
機構職能,領導班子,主要機構,所獲榮譽,單位地址,
機構職能
（一）區委發展改革委的主要職責
1.貫徹執行黨的路線、方針、政策及區委的指示、決定，從
2.負責發展改革委系統領導班子和幹部隊伍建設工作，並按幹部管理許可權和分工，負責本系統所屬單位、區委委託管理單位的幹部管理工作。
3.負責發展改革委系統思想政治工作和精神文明建設。
4.負責發展改革委系統黨的基層組織建設。
5.協助區委有關部門做好發展改革委系統社會治安綜合治理和維護社會穩定等工作。
6.指導發展改革委系統統戰工作和工會、共青團、婦聯工作。
7.組織、指導發展改革委系統老幹部工作。
8.領導紀工委的工作。
9.完成區委交辦的其他事項。
（二）區發展改革委的主要職責
1.研究擬訂本區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫，並組織實施；根據國家及北京市巨觀調控要求，研究提出本區經濟調節目標和政策措施；受區政府委託向區人大作本區國民經濟和社會發展計畫的報告。
2.研究分析國內外及本市經濟形勢和發展情況，對本區國民經濟運行進行監測、預測，提出應急預案；綜合研究並協調本區國民經濟和社會發展方面的重大問題，提出政策措施和建議。
3.負責貫徹落實國民經濟和社會發展以及經濟體制改革、對外開放的有關法律、法規和規章。
4.負責匯總和分析本區財政、金融等方面情況，參與研究財政政策，提出融資的發展戰略和政策建議，制訂投融資體制改革方案並組織實施，協調在區金融機構促進本區投融資工作，監督檢查產業政策和價格政策的執行情況，提出相關政策建議。
5.研究本區經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革，指導和協調經濟體制改革試點工作；研究開發區改革與發展的問題，協調相關政策的落實。
6.提出地方全社會固定資產投資規模、投資結構和資金平衡方案，組織制訂本區重大項目計畫，規劃重大項目布局；按許可權審批和上報固定資產投資、企業技措技改和外商投資項目，安排協調境外重大投資項目，安排政府財政性建設資金，指導和監督政策性貸款的使用，引導民間資金用於固定資產投資的方向；研究提出利用外資和境外投資的發展戰略、目標，組織制訂有關政策，負責全口徑外債的總量控制、結構最佳化和監測工作；負責指導和協調招標投標工作；負責重大建設項目的稽查及管理工作。
7.推進本區經濟結構戰略性調整，研究提出產業結構升級和空間布局最佳化的目標及政策建議，提出國民經濟重要產業的發展戰略和規劃；研究並協調農業和區域經濟發展的重大問題，提出城鎮化的發展戰略和政策措施，銜接有關專項規劃和政策，指導城鄉經濟協調發展；指導工業發展，推進工業化和信息化，組織制訂高技術產業發展及用高技術改造傳統產業的規劃和政策措施，促進技術進步和產業現代化，推進重大科技成果的產業化；研究提出促進現代服務業發展的戰略、規劃和政策建議；組織和協調區域經濟合作工作。
8.研究預測國內外及本市市場狀況，負責重要商品的總量平衡和調控，提出促進消費需求增長的政策建議，指導、監督重要商品的政府訂貨、儲備、輪換和政府投放；組織編制重要商品市場和要素市場建設、現代物流業的發展規劃；按照規定許可權負責重要農產品、工業品和原材料進出口需求平衡，協調糧食、棉花、煤炭進出口計畫的實施；承辦區國防運動委員會下達的經濟動員方面的工作。
9.監測分析價格運行情況，依法制訂並調整由政府管理的重要商品、公共產品價格和收費標準並組織實施；組織實施價格監督檢查。
10.做好本區人口和計畫生育、科學技術、教育、文化、衛生等社會事業與國民經濟和社會發展的銜接平衡，提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策措施，研究協調本區社會事業發展中的重大問題。
11.研究提出本區可持續發展戰略，組織編制土地供應計畫，提出經濟社會發展與土地資源平衡的政策建議；組織編制能源等基礎產業發展規劃以及資源開發利用和生態環境建設規劃，指導資源節約與綜合利用，協調環保產業發展。
12.研究提出本區最佳化所有制結構和企業組織結構的建議，促進各種所有制企業的公平競爭和共同發展；研究提出促進中小企業和非國有經濟發展的政策措施，建立和完善服務體系。
13.研究提出本區促進就業、收入分配、社會保障與經濟社會協調發展的政策建議，組織協調就業、收入分配和社會保障的重大問題。
14.承辦區政府交辦的其他事項。
領導班子
順義區委發展改革工委書記、區發改委主任：董建華
曾任仁和鎮副鎮長、黨委副書記；北京汽車生產基地經理、黨委書記；北京汽車生產基地管委會副主任、主任；臨空經濟辦公室主任。2010年4月任現職。
負責發改委全面工作。分管人事勞資工作。
順義區體改辦主任、發改委工委副書記：趙漢民
曾任順義縣供銷合作社聯社科員；順義區人民政府辦公室秘書科科員、副科長、科長；區人民政府辦公室副主任、主任，區經濟體制改革辦公室主任。2004年7月任現職。
負責經濟體制綜合改革、區域經濟合作、一助一、國民經濟動員、離退休老幹部管理等項工作。分管經濟體制綜合改革科、區域經濟合作科。
順義區物價局黨組書記、局長，發改委工委副書記：單林
曾任順義區後沙峪鎮中小教師；後沙峪鎮人民政府科長、分公司經理；黨委委員、副總經理；木林鎮黨委書記、人大主席；區發展計畫委員會副主任。區物價局黨組書記、局長；2004年7月任現職。
負責物價管理工作。分管價格監督檢查管理科、物價綜合管理科、物價檢查所、價格認證中心。
順義區臨空經濟辦公室主任、發改委工委委員：胡杰
曾任順義縣農工部辦公室副主任、農研科擔任科長；北京天竺空港工業開發公司項目部部長、副經理、黨委委員；天竺出口加工區管委會副經理、副主任；空港開發區管委會副主任；區招商局局長；發展改革計畫委副主任；北京國門商務區開發建設管理委員會主任；中國共產黨北京國門空港經濟技術開發中心委員會黨委書記；國門空港經濟技術開發中心經理；北京國門商務區建設管理委員會主任。2011年3月任現職。
負責臨空經濟發展研究、政策起草、規劃制定、計畫實施工作。分管臨空經濟辦公室。
發改委工委委員、紀工委書記：王猛元
曾任北京衛戍區警衛三師炮兵團排長、副連長、軍務參謀、政治指導員、副營職幹事、宣傳股長，順義區地方稅務局科員、辦公室副主任、主任，順義區發改委辦公室主任。2010年3月任現職。
負責機關日常管理、精神文明建設、黨風廉政、紀檢監察、政工和工委系統協調等項工作。分管辦公室、工委辦公室、監察科。
發改委工委委員、副主任：於長雷
曾任北京市宣武區國土資源和房屋管理局科員；宣武區發改委投資科科員、副主任科員、副科長；宣武區發改委辦公室主任；市發改委投資處主任科員。2011年1月任現職。
負責政府投資、電力建設、重點工程專報等項工作。分管固定資產投資科、基礎設施科、電力管理科。
發改委工委委員、副主任：周文國
曾任北京京投土地項目管理諮詢股份有限公司研究培訓中心總監；京能置業股份有限公司發展部經理；順義區新城管委會黨委委員、副主任、紀委書記、工會主席。2012年1月任現職。
負責綜合規劃、檔案撰寫、數據匯總、經濟運行分析（投資分析）、財政金融、政策研究等項工作。分管規劃科、財政金融科、研究中心。
發改委副主任：閆沛梟
曾任北京市延慶縣房屋土地管理局科員；北京德祥資產評估有限責任公司項目主管；北京市國土資源局土地整理儲備中心土地整理部副部長、部長，土地儲備部、儲備管理部長。2010年8月任現職。
負責能源管理、產業規劃發展管理、項目治理、治理工程建設領域突出問題等項工作。分管能源管理科、產業發展科、治理辦。
物價檢查所所長：張楓華
曾任52842部隊司令部副營長，順義縣民政局科員，順義縣政府辦科員，順義物價局（檢查所）科員、副所長、所長，2004年07月任現職。
負責物價檢查工作。分管物價檢查所。
順義區臨空經濟辦公室副主任:余建
曾任北京市計畫委員會固定資產投資處副主任科員、主任科員；市發展計畫委員會固定資產投資處主任科員；市發展和改革委員會產業發展處主任科員。2007年6月任現職。
負責臨空經濟研究、政策制定、計畫實施工作。協助主任管理臨空經濟辦公室。
發改委副主任：房敏
曾任內蒙古自治區赤峰市委組織部幹事；內蒙古自治區赤峰市元寶山區委組織部幹事；內蒙古自治區 赤峰市元寶山區團委副書記、書記；內蒙古自治區巴林左旗旗委常委、宣傳部長。2012年3月任現職。
負責項目管理工作。分管項目管理辦公室。
發改委主任助理：張龍
曾任北京工商大學法學院教師、理論法學教研室主任。2012年1月任現職。
負責法制管理、依法檢查等項工作。分管法規科、參與研究中心管理。
主要機構
辦公室：
負責機關政務工作；負責文電、會務、機要、檔案、值班等機關日常運轉工作；負責信息、網路、信訪、議案、建議、提案、保密、接待聯絡、信息公開；負責電子政務工作，管理行政受理視窗；負責財務、資產管理、安全保衛和後勤保障工作；承擔重要事項的組織和督查工作。
法規科（重大建設項目稽查辦公室）：
負責貫徹落實有關法律、法規和規章，調查研究有關法律、法規、規章的執行情況；對本部門制定的規範性檔案進行合法性審核，負責本部門行政執法監督、行政複議、行政訴訟工作；指導和協調招投標工作。負責重大建設項目稽察工作；匯總、上報稽察工作報告；研究稽察出的重大問題，提出處理意見和建議，並督促檢查處理結果的落實情況；貫徹落實重大建設項目監督檢查的具體規定和稽察工作管理辦法。
綜合規劃科：
研究提出本區國民經濟和社會發展戰略和規劃生產力布局的建議；提出國民經濟和社會中長期發展、綜合平衡的目標和政策措施；組織擬訂國民經濟和社會發展中長期規劃、主體功能區規劃，並對規劃實施情況進行監測與評估；統籌協調經濟社會發展專項規劃；組織擬訂本區國民經濟和社會發展年度計畫；監測分析巨觀經濟形勢和國內外經濟發展變化，組織開展國民經濟和社會發展的預測預警；研究總量平衡，提出巨觀調控目標以及政策措施。
經濟體制綜合改革科：
研究本區經濟體制改革的重大問題，並提出政策建議；組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，指導推進改革工作；協調有關專項經濟體制改革，指導和協調經濟體制改革試點工作，組織評估驗收和總結推廣試點經驗；制訂、落實區內上市資源企業培育政策，組織協調有關單位整體推進企業上市工作；協調解決開發區經濟體制改革的重大問題，協調相關政策的落實。
固定資產投資科（社會發展科）：
監測分析本區全社會固定資產投資狀況，擬訂本區全社會固定資產投資中長期規劃和年度調控計畫，擬訂重大項目中長期規劃、重點建設項目和政府投資年度計畫；會同有關部門擬訂本區房地產開發、土地利用、社會發展、重大信息化設施建設等方面的中長期規劃和年度計畫，並按規定許可權審核相關項目、擬訂相關政策措施；起草本區固定資產投資管理有關政策規定；統籌安排本區財政性建設資金，按規定許可權審核和上報投資建設項目；管理城市基礎設施建設費的徵收工作，協調地價款的收繳工作；指導工程諮詢業發展；統籌協調人口和計畫生育、科學技術、教育、文化、衛生、體育、民政等發展規劃、計畫與國民經濟發展規劃、計畫的銜接平衡；研究提出本區社會事業重大項目布局，按規定許可權審核社會事業建設項目；協調本區社會事業發展和改革的重大問題；綜合分析本區就業與人力資源、收入分配和社會保障的情況，研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的戰略和政策建議。
產業發展科：
綜合分析本區產業發展情況，研究提出產業發展戰略，組織擬訂並協調實施產業結構調整戰略及高端產業功能區、產業集聚區和重大產業基地的戰略、規劃和重大政策；組織提出並公布政府鼓勵、限制和淘汰的生產能力、工藝和產品的指導目錄；會同有關部門研究擬訂服務業發展規劃、政策措施，並統籌其與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡；研究擬訂本區高技術產業、現代服務業發展的戰略和中長期發展規劃；統籌工業、信息化、高技術產業發展規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡；按規定許可權審核和上報工業、旅遊業重大建設項目、外商投資重大項目、利用國外貸款項目，參與審核境外投資重大項目；負責安排高技術產業示範工程和高技術產業化項目。監測分析本區市場及對外貿易情況，研究提出擴大消費和促進對外貿易發展的政策措施；組織編制重要商品市場建設規劃；承擔重要商品的市場平衡和調節相關工作，指導、監督重要商品的政府訂貨、儲備、輪換和投放；會同有關部門擬訂現代物流業發展戰略和規劃，協調流通體制改革的重大問題；按照規定許可權負責重要農產品、工業品和原材料等進出口需求平衡，協調落實糧食、棉花進出口計畫。研究提出利用外資和境外投資的發展戰略、規劃，組織擬訂有關政策措施；會同有關部門承擔外國投資者併購本區境內企業有關安全審查意見的上報工作；承擔利用國際金融組織、外國政府貸款項目和國際商業貸款項目的協調工作。
區域經濟合作科（國民經濟動員辦公室）：
貫徹北京市區域發展戰略、規劃，研究提出本區與周邊省市區的區域合作戰略、規劃及相關政策建議，並組織實施；協調解決區域合作中的有關問題；統籌協調本區對口支援和幫扶工作；推進區縣合作相關工作。負責區國防動員委員會下達的經濟動員方面的工作。負責本機關的幹部、人事、外事以及機構編制工作。負責本系統黨群、思想政治、精神文明建設、社會治安綜合治理等工作。負責發改委政務信息、新聞宣傳工作。
基礎設施科（生態環境建設工程組織協調辦公室）：
研究提出本區基礎設施發展戰略和中長期發展規劃，組織擬訂有關政策；統籌交通、水務、園林綠化等行業發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計畫的銜接平衡；研究提出基礎設施重大項目布局；綜合分析基礎設施建設發展情況，協調有關重大問題；組織推進基礎設施投融資體制改革；協調民航、鐵路等北京市在區基礎設施項目投資工作；研究本區城鄉統籌和區域協調發展等重大問題；擬訂功能區域發展戰略和政策措施；研究提出推進城鄉一體化的發展戰略和政策建議；協調農業、農村經濟社會發展和新農村建設的重大問題；統籌協調區域生態環境、水務、農業、氣象及鄉鎮基礎設施等方面的發展規劃和政策，研究提出相關重大布局。
能源管理科（北京市順義區煤炭管理辦公室）：
綜合研究本區能源開發利用情況，擬訂能源發展戰略和目標；研究擬訂本區能源基礎設施發展規劃、年度計畫及政策措施，並組織實施；研究提出重大能源項目布局；協調能源總量平衡；負責本區煤炭、電源點、新能源和可再生能源的行業管理；綜合推進實施可持續發展戰略；研究擬訂發展循環經濟、資源節約和綜合利用、應對氣候變化的規劃及政策措施並協調實施；參與擬訂環境保護和生態建設規劃；參與研究整治重點污染源、污染地區的方案；研究提出固體廢棄物處理及綜合利用重大項目布局和政策建議；負責固定資產投資項目的節能評估和審查；研究提出節能專項資金項目使用安排；負責節能考核和監察；統籌本區能源經濟運行工作；綜合分析煤電油氣運供需情況，提出運行調節措施及建議；組織建立能源綜合信息監測體系；負責提出能源經濟預警措施及建議；組織擬訂煤炭行業發展規劃、行業規範和技術標準；負責煤炭生產、經營許可及市場監管；負責安排煤炭基礎設施建設項目，協調解決煤炭行業的有關重大問題；依法對煤炭生產、經營方面違法行為進行處理，並承擔相應的監督管理責任。
電力管理科（北京市順義區電力管理辦公室）：
組織擬訂本區電力行業發展規劃、行業規範和技術標準；研究提出電力需求側管理等方面的政策措施並組織實施；負責電力行業管理和監督工作；協調解決電力行業的有關重大問題；安排電力基礎設施建設項目；依法對電力行業的規範、技術標準及已批准的行政許可事項承擔相應的監督管理責任；承擔電力建設協調領導小組有關工作。
財政金融科：
研究本區社會資金平衡，提出引導社會融資發展的政策建議；綜合分析北京市財政、金融政策在本區執行情況及有關重大問題，提出相關建議；會同有關方面研究政府重大項目融資方案；負責安排金融產業相關固定資產投資；負責非上市企業發行企業（公司）債券的組織推進和審核；參與創業投資基金和股權（產業）投資基金的相關政策研究；參與推動要素市場體系的建設和發展。
監察科：
負責宣傳、貫徹落實、執行紀檢監察和黨風廉政建設工作；貫徹區紀委、區監察局的紀檢監察工作會議的精神和決定；對全委黨風廉政建設責任制的落實、黨員領導幹部的廉潔自律和政風行風建設的督促檢查工作；負責組織開展黨風廉政教育活動；負責區紀委、區監察局和委領導交辦的其他工作。
價格監督檢查管理科：
監測分析本區價格總體水平變動情況，研究提出全區價格總體水平的調控目標和政策建議；組織監測分析重要生活必需品價格形勢，提出調控建議；組織協調價格監測、成本調查；研究區政府管理的商品價格政策，提出價格調整方案，依法組織價格聽證；按照北京市統一安排，組織實施電、成品油等重要商品價格調整；協調依法查處價格違法行為和價格壟斷行為等工作。
物價綜合管理科：
負責物價有關政務的綜合管理工作；研究本區域內收費政策的執行情況，提出價格政策調整建議，規定收費的管理範圍、原則、標準和方法；擬訂和調整收費標準，並組織實施；組織協調價格認證和價格制度建設等工作。
臨空辦綜合管理科：
負責日常政務工作；負責公文處理、信息、議案、建議、提案、信訪、檔案、保密、督查和考核等日常工作，以及重要會議、活動的組織工作；負責重要檔案和會議決定事項的督查工作；負責聯絡接待和服務保障工作。
臨空辦政策研究科：
組織編制臨空經濟區經濟社會發展規劃、空間布局規劃和土地利用規劃，並協調組織實施；研究擬訂臨空經濟區發展戰略、發展方向、發展途徑和發展要求等重大事項的建議，並協調組織實施；研究擬訂促進臨空經濟區發展的扶持政策，並協調組織實施；組織梳理分析發展建設中的重要問題，並提出相關對策和建議；配合協調有關部門為企業提供政策扶持方面的服務。
臨空辦產業促進科：
負責落實臨空經濟區產業發展扶持政策，協調區內重大項目的引進和扶持工作；負責爭取市政府政策資金支持；提出臨空經濟區重大投資及項目安排的建議，並做好協調推進工作；負責臨空經濟區經濟運行和重點產業的預測預警和監測工作；協助相關部門監督臨空經濟區專項資金的使用管理和審計工作。
臨空辦宣傳協調科：
負責臨空經濟區整體對外宣傳工作，推進國內外交流與合作；負責臨空經濟區信息收集和發布工作；為臨空經濟區內各功能組團、相關各鎮協調發展提供服務。
所獲榮譽
2009年度信訪工作先進單位；
2009年度建議提案辦理工作先進單位和優秀承辦件；
2009年度環境保護先進單位；
2009年度就業再就業工作先進單位；
2009年度人口和計畫生育工作先進單位；
2009年度順義區先進紀檢監察組織；
2009年度順義區優秀網站；
順義區政務網路運維信息安全保障工作先進單位；
2009年度順義區優秀調研成果一等獎；
2009年整建制村莊拆遷工作先進單位；
2009年北京市區縣合作先進集體；
2009年度督查工作先進單位；
2009年度信息工作先進單位；
2009年度一助一工作先進單位；
北京市節能減排先進集體；
第二屆北京端午文化節暨“臨空經濟區杯”龍舟大賽組委會評會“優秀組織獎”；
北京市第四屆“天竺杯”紅歌合唱大賽三等獎；
2007—2009年度北京市婦女兒童工作先進集體；
順義區“空港物流杯”職工羽毛球比賽優秀組織獎；
順義區“牛欄山杯”道德模範評選活動組織獎；
六好工會；
順義區2010年度出席北京市人口和計畫生育工作先進集體；
2010年順義區環境保護工作先進單位；
首屆“仁和杯”北京市舞蹈大賽“優秀節目獎”、“優秀組織獎”；
順義區第七屆全民健身體育節“燕京杯”廣播體操比賽三等獎；
“天竺杯”北京市第五屆合唱邀請賽二等獎；
