韶山市自然資源局，是韶山市人民政府工作部門，為正科級。有內設股室十個，下屬機構六個。
基本介紹
- 中文名：韶山市自然資源局
- 辦公地址：韶山市棗園路14號
主要職責,內設機構,
主要職責
（一）依法履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和國土空間用途管制職責。擬訂土地、礦產、水等自然資源和國土空間規劃及測繪等相關管理辦法並貫徹實施。
（二）負責自然資源調查監測評價。貫徹執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，建立統一規範的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。指導全市自然資源調查監測評價工作。
（三）負責自然資源統一確權登記工作。制定各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的制度、標準、規範。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平台。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監督全市自然資源和不動產確權登記工作。
（四）負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執行全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準。執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。
（五）負責自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃和戰略，制定自然資源開發利用標準並組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及巨觀調控、區域協調和城鄉統籌的措施。
（六）負責建立空間規劃體系並監督實施。推進主體功能區戰略和制度，組織編制並監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價,建立國土空間規劃實施監測、評估、預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布屆。建立健全和組織實施國土空間用途管理制度。承擔全市城鄉規劃管理工作。研究擬訂城鄉規劃並監督實施。組織擬訂並實施土地等自然資源年度利用計畫。負責土地等國土空間用途轉用呈報工作。負責土地徵收徵用管理。
（七）負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃並實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭建立.和實施生態保護補償制度,制定合理利用利用社會資金進行生態修復的措施，提出重大備選項目。
（八）負責組織實施最嚴格的耕地台保護制度。貫徹執行耕地保護政策。負責耕地數量和生態保護，做好耕地質量保護有關工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地古樸平衡制度，監督占用耕地補償制度執行情況。
（九）負責管理地質勘查相關工作。組織實施全市地質調查和礦產資源勘查，管理市級地質勘查項目。監督管理地下水過量開採引發的地面沉降等地質問題。
（十）負責地質災害預防和治理。負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃和防護標準並指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，指點開展地質災害工程治理工作。
（十一）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量及壓覆礦產資源管理。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開採的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。
（十二）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理，監督管理地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理和地理信息公共服務工作。負責測量標誌保護。
（十三）推動自然資源領域科技發展。制定並實施自然資源領域科技創新發展和人才培養規劃、計畫。推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。
（十四）負責城鄉規劃實施管理。負責市行政區域（城市規劃區）範圍內的各項建設工程、項目的規劃審批，規劃管理，批後管理和監察工作。
（十五）承辦署報國務院和省、湘潭市人民政府審批的各類建設項目農用地轉用和土地徵收的初審、上報工作。參與建設項目用地的建設項目前期論證工作。監督檢查各類建設項目土地利用實施情況。
（十六）對鄉（鎮）人民政府及相關部門落實黨中央、國務院關於自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。查處自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪重大違法案件。
（十七）承擔省級、湘潭市級直接下放或委託下放的自然資源行政管理許可權事項。
（十八）統一領導和管理市林業局。
（十九）完成市委和市政府交辦的其他任務。
（二十）職能轉變。市自然資源局要落實中央關於統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，強化頂層設計，發揮國土空間規劃的管控作用，為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束並舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度,充分發揮市場對資源配置的決定性作用,更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。
內設機構
辦公室
負責組織協調督辦局機關重要行政事務工作。承擔文電處理、會務組織、機要保密、檔案管理等機關日常運轉工作。負責組織人大代表建議、政協委員提案辦理。負責新聞宣傳工作、機關後勤服務管理和接待工作。負責綜合治理維護穩定工作。負責組織重大課題調研和全市自然資源領域重大問題、重大決策等進行研究論證。承擔重要文稿起草、公文審核工作。開展全市自然資源經濟形勢分析，提出規範自然資源管理的政策建議，參與自然資源內部管理改革研究。負責自然資源重要信息綜合和政務信息的收集、報送工作。負責機構編制、幹部隊伍建設、人事管理、勞動工資、教育培訓、社會保險、科技發展等工作。負責黨群工作和紀律檢查工作。負責離退休人員管理服務工作。
法規股
承擔重大執法決定法制審核、規範性檔案合法性審查和清理工作。組織、協調、指導行政應訴應復等有關工作。承擔本系統權責清單制度建設、動態調整等工作。組織開展法治宣傳教育和法治建設工作。負責承辦中央、省、湘潭市和韶山市交辦的信訪案件，受理、辦理信訪人提出的信訪事項。研究、分析信訪情況，開展調查研究，及時提出重大信訪案件應對方案並組織實施。對本系統信訪工作進行指導。擬訂全市自然資源領域執法相關規定並組織實施。負責組織辦理自然資源違法舉報事項。開展自然資源執法機構和隊伍建設，組織自然資源執法系統人員的業務培訓。
財務股
承擔自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。擬訂有關財務規章制度；負責機關和直屬單位財務管理、會計核算、資產監管等工作。承擔固定資產管理工作。
審批服務股
按照授權範圍負責統一愛理、辦理本部門審批服務事項；統籌協調相關股室審批服務業務辦理，實行一個視窗對外，限時辦結；參與涉及多個部門的審批服務事項的聯審聯辦工作，按照聯審決定受理、辦理本部門有關手續。承擔規劃實施審批的相關工作。承擔管轄範圍內建設項目規劃條件核定、方案審查、工程許可的相關管理工作和臨時用地、臨時建設的規劃許可管理工作；負責轄區內建設用地選址工作、配合轄區內用地預審工作，配合建設用地和建設工程規劃審批過程中有關爭議和糾紛的協調處理工作。
自然資源調查監測和確權登記股
貫徹執行國家自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，建立自然資源定期調查監測評價制度。定期組織實施全市自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作。承擔市級自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督。承擔指導監督全市自然資源和不動產確權登記工作。擬訂各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的制度、標準、規範。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平台。承擔全市新建不動產項目土地利用指標核實工作。
自然資源所有權益和開發利用股
貫徹執行全民所有自然資源資產管理政策，建立全民所有自然資源資產統計制度，承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作。編制全民所有自然資源資產負債表，擬定相關考核標準。負責農村集體土地流轉交易管理。承擔市屬改制企業使用的土地資產處置工作。貫徹執行自然資源有償使用制度。組織擬訂國有建設用地年度計畫，組織開展自然資源市場調控、監管監測和信用體系建設。組織修訂含土地等級及基準地價更新在內的自然資源分等定級價格評審工作，承擔地價管理。貫徹落實全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。貫徹執行自然資源開發利用標準，開展評價考核，指導節約集約利用。負責存量、空閒土地盤活利用、再開發工作。負責牽頭組織對各類建設項目土地利用情況的批後監管。牽頭組織和統籌安排各項建築工程規劃的批後管理，統籌協調工程驗線和規劃條件核實工作。
國土空間規劃和用途管制股
貫徹執行國土空間規劃相關政策，承擔建立空間規劃體系工作並監督實施。組織編制全市國土空間規劃和相關專項規劃，控制性詳細規劃和重點地區城市設計，並統籌銜接其他各類專項規劃。組織劃定城鎮開發邊界等控制線。承擔報國務院、省、湘潭市政府審批的市縣國土空間規劃的審核、報批工作，指導和審核涉及國土空間開發利用的重大專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。匯集與報送年度規劃編制計畫。負責市政工程項目規劃實施管理。承擔中心城區各類道路、管線、園林等市政工程項目建設用地規劃許可和建設工程規劃許可的審查，負責提供市政建設工程的規劃條件。承擔跨區域市政工程項目規劃實施管理相關工作，提供市政建設工程規劃設計條件，牽頭組織市政建設工程項目的規劃實施管理，牽頭對全市市政重點工程規劃服務工作進行協調和督辦，協調組織重點項目交通影響評估審查。
國土空間生態修復和耕地保護股
貫徹執行國土空間生態修復政策，擬訂國土空間生態修復規劃。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。承擔生態保護補償相關工作。貫徹執行耕地保護政策,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護，負責永久基本農田劃定、占用、補劃的監督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。負責全市設施農用地監督管理。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。
地質勘查和礦產資源開發保護股
管理全市地質工作，編制地質勘查規劃並監督檢查執行情況。監督管理全市地質勘查項目的實施和協助實施重大地質礦產勘查專項。承擔地質災害的預防和治理工作，監督管理地下水過量開採引發的地面沉降等地質問題。監督地質資料匯交、保管和利用。貫徹執行礦業權管理政策，承擔採礦權審核及市本級登記發證的礦業權審批登記和出讓工作。調處礦業權權屬糾紛。承擔全市保護性開採的特定礦種、優勢礦產的開採總量控制及相關管理工作。負責礦業權管理工作。組織編制礦產資源規劃，監督指導礦產資源合理利用和保護。承擔礦產資源儲量評審、備案、登記、統計和信息發布及壓覆礦產資源的相關管理及礦產地戰略儲備工作。實施礦山儲量動態管理，建立礦產資源安全監測預警體系。監督管理古生物化石。
測繪地理信息管理股
負責編制市級基礎測繪規劃和年度計畫並組織實施。組織實施重大基礎測繪項目。監督管理民用測繪航空攝影和衛星遙感。擬訂全市測繪地理信息行業管理措施，監督管理測繪資質資格、成果質量、測繪活動。負責測量標誌保護。負責地理信息成果管理，負責地圖管理，審查向社會公開的地圖，監督網際網路地圖服務，開展國家版圖意識宣傳教育。提供地理信息應急保障，指導監督地理信息公共服務，負責全市航空航天遙感影像數據統一獲取、處理、提供。承擔全市地理空間數據的匯集、共享工作，負責自然資源數據集中統一管理和信息化建設。
