韓日軍事情報共享協定

韓日兩國防長於2011年1月10日在韓國首爾舉行了會談，就兩國簽署情報共享、相互提供軍需物資協定等達成了共識。

基本介紹

• 中文名：韓日軍事情報共享協定
• 時間：2011年1月10日
• 地點：韓國首爾
• 參會者：韓日兩國防長

簡介

韓國國防部長官金寬鎮10日在首爾與到訪的日本防衛大臣北澤俊美舉行會談，雙方就開始磋商簽署《相互軍需支援協定》（ACSA）和《軍事情報保護協定》（GSOMIA）達成了共識。如果這一協定得到簽署，將是兩國之間首次簽署軍事協定。清華大學國際問題研究所教授劉江永表示，這是日韓繼美、日、韓三國聯合軍事演習背景下一項新的合作步驟，因此備受關注。中國社會科學院日本研究所外交研究室助理研究員，中日關係研究中心秘書長張勇稱這是“日本防務向周邊拓展的一個重要方面”。

兩國防長一致認為，兩國軍方共享情報至關重要，據此商定，將推動簽署《軍事情報保護協定》事宜。若兩國簽訂《軍事情報保護協定》，兩國具備能夠共享朝鮮核武器與大規模殺傷性武器相關情報的制度平台。對此，劉江永表示，這一協定強調針對朝鮮共享情報，雙方今後將會在政策和情報的溝通上，建立相應機制，商討相關問題。據報導，由於《軍事情報保護協定》的政治敏感度比較高，韓方將考慮國民情緒，逐步、分階段推進協商。對於這一協定，張勇認為針對朝鮮半島目前的局勢下，日本在防務上加強和韓國的關係，確實對周邊軍事現狀有戰略考慮。

此外，韓國國防部發表的新聞公報說，雙方在會談中就簽署《相互軍需支援協定》進行了具體協商。根據協定，在開展聯合國維和行動、人道主義救援以及大規模救災行動等情況下，韓國軍隊和日本自衛隊可以相互提供糧食、燃料等物資援助。劉江永強調，這一協定是否包括武器的援助值得關注。日本在1967年提出“武器出口三原則”，但近來卻一直在尋求對這一原則的突破，劉江永表示，這一協定是否會成為像日美軍事同盟一樣的合作是關注的焦點。

造成兩國之間軍事合作局限性的原因，劉江永稱，一是歷史原因，由於朝鮮半島在歷史上長期受到日本的殖民統治，所以韓國民眾不希望日本的軍事力量延伸到韓國。此外，二戰後日本“和平憲法”中的“第九條規定”，保證了日本戰後要走一條和平道路。這些原因制約了日韓之間的軍事合作。日本新聞網10日的訊息稱，日本外務大臣前原誠司此前在接受韓國媒體採訪時，曾經表示日本想與韓國建立軍事同盟關係。這一表述引起了韓國輿論的猛烈批判，認為這是“日本殖民者想重溫舊夢”的行動。

劉江永在採訪時表示，韓日防長就簽訂軍事協定達成共識“並不意味著兩國就像日美、韓美之間結成軍事同盟”，因為協定的範圍並沒有涉及如果發生軍事戰爭時，兩國是否會派兵援助，同時也沒有說明兩國是否會相互駐軍。所以兩國軍事協定只處於“初級水平，但卻是兩國軍事合作中重要的一步。”韓聯社10日的訊息稱，鑒於韓日加強軍事合作有可能刺激中國和俄羅斯，因此韓日雙方商定將有步驟地推動韓日交流與合作。目前看來，雙方能否在今年內簽署上述軍事協定，尚不清楚。

張勇認為，受限於日本國內的政治格局，這次的軍事協定的磋商只是日本的防務部門在動，掌管外交的外務省並沒有動，而日韓下一步是不是能從外交上確立兩國之間的關係還需關注。據日本新聞網3日的訊息稱，日本外務大臣前原誠司已經確定在1月14日前往韓國訪問。在2天的訪問期間將與韓國外長金星煥舉行會談，以便尋求與韓國的軍事合作。對此，張勇表示“這是一個很重要的關注點”。

韓方表示絕不對抗中國

韓日兩國防長於本月10日在韓國首爾舉行了會談，就兩國簽署情報共享、相互提供軍需物資協定等達成了共識。據悉，如果該協定簽署，將成為韓日之間的首個軍事協定。而韓國軍方對此持謹慎態度，稱韓日軍事協定“絕沒有和中國對抗之意”。

韓國1月11日報導，韓國與日本計畫締結的軍事協定旨在進行聯合國維持和平活動(PKO)和人道援助、海上搜救、救助訓練等活動時，韓日兩國在物資、食品、燃料等方面相互提供支援。此外，“韓日軍事情報共享協定”是為共享有關朝鮮核武、飛彈等“大規模殺傷性武器”情報所需要的制度安排。

韓國國防部相關人士說：“(韓日)兩國防長就簽署協定達成了共識。這將成為把兩國軍事關係推向新台階的契機，也將對建設韓日之間‘成熟的夥伴關係’做出積極的貢獻。”

報導指出，韓日在商討簽訂軍事協定的同時，必須考慮到中國等周邊國家的態度。韓國外交通商部國際安保大使南柱洪表示，考慮到朝核問題，韓國加強與日本之間的合作關係是必然的，但雙方合作僅限於“支援”範疇內，而不是“介入”。韓軍方當局也表示：“韓日正在推進的這些協定只是一般的交流合作，完全沒有和中國對抗之意。”

據分析認為，韓國正是因為考慮到了上述情況，首先擬推進韓日之間的“低水準”(初級階段)軍需支援協定。

韓日將簽署《相互軍需支援協定》

韓國國防部發表的新聞公報說，雙方在會談中就簽署《相互軍需支援協定》進行了具體協商。根據協定，在開展聯合國維和行動、人道主義救援以及大規模救災行動等情況下，韓國軍隊和日本自衛隊可以相互提供糧食、燃料等物資援助。

韓日雙方還就實現軍事情報共享達成共識，表示今後將共同推進情報共享方面有關協定的協商。

此外，雙方還就“天安”號事件、延坪島炮擊事件等地區問題交換了意見。

逐步推進《軍事情報保護協定》

韓國國防部有關人士表示，雙方此前在開展聯合國維和行動過程中逐漸就簽署《相互軍需支援協定》達成共識，但目前僅局限於人道主義援助等跨國交流合作。鑒於《軍事情報保護協定》在政治上比較敏感，韓方將考慮國民情緒，逐步、分階段推進協商。據悉，《軍事情報保護協定》將為雙方共享朝鮮核武器和大規模殺傷性武器相關情報提供依據。

韓國《每日經濟新聞》幾天前刊登對日本外務大臣前原誠司的專訪，援引前原的話報導：他希望日韓建立安全同盟，共同反制“朝鮮威脅”。

但韓國政府考慮到國民情緒和歷史問題等因素，一直對此態度謹慎。

反應

首爾市民抗議協定

不少首爾市民10日來到日本駐韓國大使館門前抗議，高喊“反對協定”口號，舉著寫有“反對韓、美、日三角軍事同盟”的標語牌。。

日本1910年強迫李氏朝鮮政府簽訂《日韓合併條約》，正式吞併整個朝鮮半島並殘酷施行殖民統治，直至1945年8月15日宣布無條件投降。這段歷史讓韓國國內許多人強烈反對在安全領域與日本合作。