非法管制罪,是指違反法律規定,以強制方法非法限制他人人身自由的行為。中國刑法中侵犯公民人身權利、民主權利罪的一種。主要特徵是:(1)犯罪客體是公民的人身自由權利。(2)犯罪客觀方-面表現為行為人實施了非法限制他人人身自由的行為。(3)犯罪主觀方面只能是直接故意,並且具有非法限制他人人身自由的目的。過失不構成本罪。(4)犯罪主體是一般主體,實踐中大多是由具有某種職權或地位的國家工作人員實施的。
非法指違反刑法關於“管制由人民法院判決,由公安機關執行”的規定,擅自決定對公民實行管制。限制他人人身自由指對被害人的行動自由給予一定的限制,如令被害人服從民眾監督,外出要經過批准,定期進行思想匯報等等。是限制還是剝奪他人人身自由是區分本罪與非法拘禁罪的主要標誌,後者是完全剝奪被害人的人身自由。