《非常規突發事件全過程風險認知與多部門協同應對研究》是依託上海大學,由趙來軍擔任項目負責人的重大研究計畫。
基本介紹
- 中文名:非常規突發事件全過程風險認知與多部門協同應對研究
- 項目類別:重大研究計畫
- 項目負責人:趙來軍
- 依託單位:上海大學
中文摘要,結題摘要,
中文摘要
全球範圍內不斷爆發的重大非常規突發事件,引起世界各國高度重視和公眾嚴重關切,同時也暴露出傳統應急管理體系存在的對公眾認知規律和行為特徵重視不足、多部門協同應對效率不高等問題。本項目套用前景理論、突變理論和結構方程、傳染病模型等理論和方法,探索在特殊約束條件下,非常規突發事件事前、事中、事後各個階段的個體風險認知、個體和群體行為特徵,構建客觀風險傳導模型、個體風險認知與風險應對關係模型、個體行為突變模型和三類羊群行為模型。在此基礎上,套用無縫隙化組織、證據合成和Multi-agent、知識本體等理論和方法,構建多部門協同決策信息資源共享框架、共享模型和資源重構模型;套用模擬仿真、CBR、RBR等技術,設計多部門無縫隙快速決策體系。以SARS和汶川地震兩種情景為例,提出非常規突發事件全過程多部門協同應對策略,構建非常規突發事件應對新模式,為我國科學、高效、有序應對非常規突發事件提供決策參考。
結題摘要
近年來國內外重大非常規突發事件頻發,給民眾造成重大經濟和生命財產損失,尤其在新媒介興起的網路時代,突發事件爆發的頻率、深度、廣度大幅增加。以政府為單一主體,公眾只是被動受保護對象的傳統應急管理模式已經不適應時代要求。新媒介時代,有效的突發事件應急管理機制應在充分了解個體、群體心理特徵,掌握個體、群體的預期行為反應的基礎上才能奏效。本項目根據我國國情和非常規突發事件特點,以社會突發事件、水污染環境突發事件、危險化學品事故災難、地震等自然災害突發事件四個領域為研究背景,套用複雜網路理論、社會心理學等理論和傳染病模型、結構方程模型等方法,對非常規突發事件中個體、群體風險認知與應對展開研究,為政府制定突發事件應急策略提供理論依據和指導。 經過大量調研、理論分析、模擬仿真和實證研究,課題組共出版專著3部,發表論文40篇,其中SCI論文12篇,提交政策建議報告9份,獲得國家級及省部級獎勵3項,建立大型資料庫2個,推動了非常規突發事件中個體、群體風險認知與應對策略研究。四個領域的重要成果如下:(1)以謠言傳播引發的社會突發事件為研究背景,對非常規突發事件中個體、群體風險認知與過激行為進行了研究,總結了新媒介傳播特徵,建立了不同網路拓撲結構下(均勻網路、小世界網路、BA無標度網路、加權網路),考慮人群記憶機制、遺忘機制的謠言傳播模型,提出了基於風險認知和過激行為傳播理論的突發事件政府應對策略。並對突發性公共衛生事件中我國高校學生風險認知與行為應對策略展開了實證研究。這些研究成果可為政府應對社會突發事件提供決策參考。(2)以危險化學品應急管理為行業研究背景,提出了我國城市危險化學品安全監管模式和應急管理對策,並以上海市和長三角城市群為例進行了具體套用,推動了危險化學品應急管理水平提高。(3)以大型流域水污染環境突發事件為研究背景,充分考慮大型流域跨界河流的空間地理分布和水體流動特徵,建立了大型流域跨界污染事故防治區域生態補償體系和水環境協同管理模式,並對太湖流域、淮河流域進行實證分析。這些研究成果具有重要的原創性,是對環境空間管理學的重要貢獻,也為解決跨界污染環境突發事件提供了管理依據和對策。(4)以地震等自然災害突發事件為研究背景,提出考慮受災人群身心應激狀況、過激行為的應急避難管理策略,並以上海市應急避難所布局規劃與應急管理為例進行了實證研究,推動了城市應急避難管理水平提高。