靖邊縣林業局

根據市委、市政府批准的《靖邊縣級機構改革方案》[榆字(2002)35號]， 靖邊縣林業局成立於1972年， 為縣級林業行政主管部門，管理和經營國有林地58.4萬畝。下轄20個事業單位，系統內有幹部職工771名，其中在崗的543名。

基本介紹

• 中文名：靖邊縣林業局
• 外文名：Jingbian County Forestry Bureau
• 成立時間：1972年
• 幹部職工：771名
• 地址：陝西省榆林市靖邊縣縣城北大街

林業情況

靖邊縣位於陝西省北部偏西，榆林市西南部，全縣總面積5088平方公里，按地形地貌分為北部風沙灘區、中部梁峁澗區和南部丘陵溝壑區，分別約占總面積的三分之一。林業用地478萬畝，其中有林地56萬畝，疏林地6.8萬畝，灌木林地205萬畝，未成林造林地79萬畝，苗圃地0.5萬畝，其它林業用地130多萬畝，以灌木為主的森林覆蓋率達35.14%，活立木蓄積量100.6萬立方米。

主要職責

根據上述的職能調整，縣林業局的主要職能是：
（一）貫徹執行森林生態環境建設，森林資源保護和國土綠化的方針、政策；研究提出全縣林業發展戰略、規劃，並組織實施。
（二）負責組織實施《森林法》等國家有關林業的法律、法規；依法受理和利用森林資源和林業用地。擬定全縣林業的有關細則和辦法並監督實施。
（三）負責全縣林地、林權管理工作。協調處理山林權屬爭議，負責全縣林業行政處罰和執法稽察工作。
（四）負責全縣森林資源資產管理工作；組織全縣森林資源調查、動態、監測和統計；編制全縣森林採伐限額和年度採伐計畫，並監督檢查執行情況。
（五）對全縣木林加工、林產化工、林業機械、森林旅遊、林木花卉、林業多種經營等林業產業實施指導、協調和巨觀管理。
（六）負責全縣天然林保護工程、退耕還林工程、防護林體系建設工程、防沙治沙工程和各種重點生態工程的建設工作。
（七）監督檢查全縣各項林業資金、基金的管理徵收和使用。
（八）組織和指導全縣森林病蟲害的防治檢驗監測工作。
（九）監督檢查全縣陸生野生動植物資源的保護和管理工作。
（十）組織指導全縣林業科技推廣和基層林業站建設工作。
（十一）指導全縣林業公安工作和森林公安隊伍建設。
（十二）承辦縣森林防火委員會日常工作，管理森林防火辦公室。
（十三）指導全縣林業科技教育，宣傳對外合作與交流工作。
（十四）指導全縣國有林場、苗圃、集體林場的建設和林木種子、苗木的管理工作。
（十五）承辦縣綠化委員會的日常工作，組織指導全民義務植樹工作，管理縣綠化委員會辦公室。
（十六）協調有關部門編制全縣山川秀美工程規劃，並負責監督實施。
（十七）協調有關部門擬定山川秀美工程年度實施計畫，並負責組織實施。
（十八）審定山川秀美工程及生態建設重點項目實施方案，並向縣級有關部門提出審查意見。
（十九）組織有關部門監督檢查山川秀美工程及生態建設重點項目的實施情況，並負責年度綜合驗收工作。
（二十）組織有關部門對山川秀美工程的質量效益進行監測和評價。
（二十一）協調有關部門擬定山川秀美工程支持服務費及政策兌現計畫，並監督檢查執行情況。
（二十二）負責洛河流域項目的計畫編制，組織實施，監督監測，檢查驗收管理工作。
（二十三）統籌管理山川秀美工程及洛河流域項目資金，並監督使用情況。
（二十四）負責山川秀美工程相關產業開發，信息發布、調研和統計等工作。
（二十五）負責山川秀美工程科技推廣、人才培訓和對外交流合作工作。
（二十六）承辦縣政府交辦的其它事項

內設機構

（一）辦公室（與直屬機關黨委辦公室合署）。

負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作；協調應急、維穩、宣傳、建議提案辦理等工作；指導直屬單位的安全生產；負責機關和指導直屬單位的黨群和計畫生育工作。

（二）政策法規處。

提出林業及其生態建設的綜合性政策建議；起草有關地方性法規、規章草案；負責林業行政執法監督、規範性檔案審核；承擔林業有關行政複議、行政應訴、聽證及法律諮詢工作；監督林業行政許可工作；組織開展林業普法教育。

（三）計畫財務處。

擬訂林業及其生態建設發展戰略、中長期規劃並組織實施；組織、指導建立和實施林業及其生態建設的生態補償制度；參與編制部門預算並組織實施，提出林業財政性資金安排意見；參與編制政策性森林保險、林業專項貸款計畫；監督管理省級林業國有資產、林業基金和林業行政事業性收費工作；負責林業統計、項目績效評價和內部審計；指導森林資源資產流轉工作。

（四）營林處（省綠化委員會辦公室）。

組織、協調、指導和監督全省植樹造林、退耕還林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；組織、指導和監督全省造林綠化、生態公益林建設和效益補償工作；組織、指導公益林和商品林培育工作，指導、監督林木種苗和林業有害生物防治、檢疫工作；指導、監督全民義務植樹、城鄉綠化、部門綠化工作；指導城市林業的建設；承擔省綠化委員會的日常工作。

（五）林政處。

組織開展森林資源調查、動態監測與評估，統一發布相關信息；編制和實施森林經營方案，組織編制森林採伐限額，指導、監督林木採伐、運輸管理，承擔出省木材運輸證的核發工作；監督林地保護開發利用，承擔征占用林地的審核工作；指導基層林業工作機構和木材檢查機構的建設與管理。

發展成效

林業工程建設已初步形成了北部防風固沙林體系、中部農田防護林體系和南部水土保持林體系，沙區已成為喬、灌、草、農、林、牧相結合的綠色寶庫，中部形成高產、穩產的農業基地，南部水土流失基本得到控制。特別是1999年以來，先後啟動了天然林保護、退耕還林、“三北”四期三大國家林業重點工程，實施了農綜防沙治沙、“三化一片林”建設、“三個一百”工程、中/比援陝林業分項目、GEF項目、統萬城綠色都市恢復基地項目等多項國際、國內和地方性林業項目，累計完成工程建設任務155萬畝，完成義務植樹暨“三個一百”工程植樹1300萬株。投入工程建設資金近2億元，現在每年僅退耕還林政策兌現直接兌現給農民的現金達5000餘萬元。從此，靖邊林業進入了歷史發展最好時期，創造了林業機構最健全、林業工程任務量最大、林業投資最多、林業產業發展最快等多個歷史之最。

貪污的林業局局長(左一)指導民眾植樹

7 個國營林場、苗圃和治沙試驗站共經營國有林地58.4萬畝,沙產業開發潛力巨大,可以大規模發展農林項目,綜合開發利用前景廣闊。積極擴展綠化市場，苗木種類進一步增多，每年可出圃各類造林綠化苗木4億多株。兼顧其它產業開發，大力發展種植養殖業,各場圃呈現出勃勃生機。

7個國營林場、苗圃

“十一·五”期間，縣委、縣政府把“生態立縣”戰略作為全縣實施的五大戰略之首，將圍繞縣內六大生態功能區建設為重點，加強森林資源管護，注重林業產業開發，林業工作為建設生態文明將承擔起更為艱巨的重任。

單位榮譽

靖邊人民歷來就有植樹造林治沙優良傳統，1942年毛澤東同志表揚靖邊治沙造林，為時任縣委書記惠中權題詞“實事求是，不尚空談”；1957年國務院授予靖邊縣“治沙造林先進縣”；1986年被國家“三北防護林建設領導小組、林業部授予“三北防護林建設先進單位”；同年全國綠化委員會授予我縣“全國綠化先進單位”，2001年陝西省林業廳授予靖邊縣“三北防護林工程建設先進縣”。同時，湧現出一批治沙造林的英雄勞模和先進個人，全國勞模牛玉琴就是其中的傑出代表。

2019年9月27日，被中共榆林市委普法工作領導小組、中共榆林市委全面依法治市委員會辦公室評為“榆林市‘七五’普法中期先進集體”。