靖江市財政局2014年工作總體要求為:積極回響市委、市政府全面深化改革的統一部署,紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動,認真開展財政領域的體制機制改革創新;堅持依法徵收與促進發展相結合,把組織收入作為財政工作的第一要務抓緊抓好;圍繞以產業轉型為龍頭、園區轉型為依託、企業轉型為主體、開放創新為動力,用好用足各項財稅政策,促進經濟轉型升級,增強經濟發展後勁;按照中央“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”思路,最佳化支出結構,用好財政資金,為全市社會經濟建設和發展作好財政保障。
基本介紹
- 中文名:靖江市財政局2014年工作計畫
- 發布單位:靖江市財政局
堅持鎖定目標 著力強化財政收入管理
建立收入目標責任制 加大收入考核力度
加強與各鎮、各部門聯繫,按照年初市政府下達的收入目標任務,認真做好收入統計,按季進行考核通報,促進增強目標意識,確保責任落實到位。圍繞“雙過半”進度、增幅相關指標,倒排收入任務,排查存在問題,協調相關矛盾,督促各鎮、各部門落實徵收措施,組織收入序時入庫。
加強溝通對接 建立部門聯動協作機制
充分發揮鄉鎮、街道協稅護稅合力作用,全力開展地方小稅征管,以小補大。
建立社會綜合治稅信息平台
實現涉稅信息資源共享,加強涉稅信息比對,為稅務部門管控稅源,應對風險提供詳實數據,提高稅收征管質量和征管水平,促進稅收收入增長。
嚴格規範非稅收入管理
加強非稅收入核算和及時對賬,規範非稅收入項目和收費標準,強化非稅票據使用管理,嚴格按政策規定將非稅收入繳入國庫,確保非稅收入應收盡收。
堅持穩中求進 著力支持經濟轉型升級
推進產業結構最佳化
全面落實政府“1153”工程的財政扶持政策和支持服務業發展的財政獎勵激勵政策,大力推動工業經濟轉型升級和現代服務業的快速發展。充分發揮專項資金引導作用,重點支持民營科技企業發展,推動科技成果轉化,支持企業節能減排,培育優質的後續財源。
最佳化企業服務
認真落實國家各項減免稅和清理行政事業性收費政策,進一步減輕企業負擔。落實好小微企業減負扶持政策,最佳化中小微企業投資環境。積極應對“營改增”試點擴面擴圍,抓好過渡性財政扶持措施落實兌現。
推進財政金融融合
繼續實行財政資金與融資存貸掛鈎制度,支持金融機構發展,推動銀行、擔保、創投、小額貸款等金融和社會資本更好地服務中小企業、“三農”等實體經濟發展。四是努力做好上爭工作。認真研究省委、省政府支持經濟發展和轉型升級改革相關政策檔案精神,加強與上級財政部門的對接溝通,努力爭取更多的政策、資金和項目支持。
堅持善政理財 著力規範財政支出管理
盤活財政存量資金
實施政府性基金、部門(單位)非稅收入、預算內列支到財政專戶管理的專項資金清理,建立財政結轉結餘資金定期清理機制,騰出資金向科技、人才、環保等領域傾斜。
加大民生投入力度
將新增財力重點向民生為重點的社會事業發展領域傾斜,不斷加大在教育、醫療衛生、勞動就業、社會保障、住房、農村綜合改革等方面的投入,加快建立政府主導、覆蓋全市的可持續基本公共服務體系。加大“四城同創”、新農村建設投入力度,推進城鄉統籌發展。
完善公務支出管理
強化建設節約型政府理念,嚴格規範公務開支行為,強化公務活動經費監督。認真落實中央八項規定和中央厲行節約、反對浪費條例,從嚴控制“三公經費”。推進基本支出定員定額管理,加強公務卡結算,提高公務支出的規範性和透明度。
堅持改革創新 著力完善財政管理體制
進一步規範預算管理。
深化部門預算改革,進一步提高預算的完整性,探索建立“分層管理、突出績效、動態編審”的項目庫,著力提高項目支出預算編制質量。加強預算執行監控,從嚴控制追加預算規模,對大型會議、出國經費實行總預留,採取“一會一報”制度。
規範國有資產管理 重視政府性債務監管
推進國有企業改革,加強出資企業監管,完善對部分國有企業實施績效薪酬掛鈎考核辦法。制定完善投融資任務考核辦法,規範融資平台財務會計核算與運行,積極防範債務風險。
積極開展政府購買服務改革
出台政府購買公共服務工作實施意見,通過建立健全公共服務市場誠信機制,完善財政支付方式,不斷提高公共服務的質量和效率。
深入推進績效編審改革
完善績效評審專家庫,構建全過程績效管理體系,將評價結果與預算安排掛鈎。健全預算編制論證和支出績效評價,提高財政資金使用效益。重點是開展對15個部門25個項目的財政資金績效評價。
逐步推開財政預決算信息公開
細化公開內容、擴大公開範圍,10家市級機關單位啟動部門預算信息公開試點,為2015年各部門全面推開探索經驗。
堅持勤政務實 著力增強財政組織保障
加強隊伍建設
堅持以人為本,切實加強自身建設,內提素質,外樹形象,致力打造“政治強、業務精、作風硬、工作實、廉政好”的財政幹部職工隊伍,在繼續抓好財政幹部綜合素質培訓的同時,加強財政財務基礎知識培訓,有針對性地加強財政崗位培訓,為財政事業發展提供堅實的組織保障和人才支撐。
紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動
按照市委統一部署要求,圍繞反“四風”,落實“四查四治四促進”措施,查擺問題,構建改進工作作風、密切聯繫民眾的長效機制,以作風建設的新成效促進財政服務效能新提升。
繼續加強法治財政建設工作
繼續深入推進依法理財,增強財政制度管人、管事、管錢的針對性、操作性和有效性。完善內部績效管理,建立機關內部績效管理考核指標體系和考核評價辦法,建立高效的激勵機制。落實財政部門懲防體系建設工作規劃和黨風廉政建設責任制的各項規定。