根據《自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳關於印發<青銅峽市人民政府職能轉變和機構改革方案>的通知》(寧黨辦〔2014〕58號),設立青銅峽市工業信息化和商務局,為市人民政府工作部門。
職能轉變,主要職責,內設崗位,人員編制,其他事項,附則,
職能轉變
(一)調整的職責
⒈將原市科學技術局承擔的涉及工業科技與信息化職能整體劃入工業信息化和商務局。
⒉將原市工業和商務局畜禽定點屠宰職責劃入市農牧和科學技術局。
(二)增加的職責
⒈增加工業信息化發展和管理職責並組織實施。
⒉增加物流、服務業發展和管理職責,規劃全市物流、服務業發展並負責組織實施。
主要職責
(一)擬訂工業信息化和商貿流通業發展規劃、政策並組織實施;協調解決新型工業化進程中的重大問題,推進信息化和工業化融合。
(二)編制並組織實施工業經濟運行調控目標,監測、分析全市工業經濟運行態勢,調節日常經濟運行;進行預測預警和信息引導,協調解決經濟運行中的重大問題;組織協調煤電油氣運等重要生產要素、原材料的產運需銜接和緊急調度;負責工業應急管理工作。
(三)組織實施工業經濟發展規劃,提出最佳化產業布局、結構調整的政策建議,推進工業經濟結構轉型和升級;規劃實施重大工業企業技術改造建設項目,推進新興產業發展。
(四)負責企業技術改造投資管理,編制並組織實施技術改造投資中長期規劃和年度計畫,按有關政策規定申報、核准、初審企業技術改造項目,擬訂並組織實施促進企業技術改造的有關措施。
(五)研究提出企業技術進步的政策措施,指導技術創新、技術引進和重大技術裝備國產化,推廣套用新技術、新材料、新工藝;組織實施有關技術創新重大專項。
(六)負責全市節能減排綜合協調工作,組織全市建設節約型社會、發展循環經濟和低碳經濟工作,制定並組織實施全社會能源、資源節約與綜合利用規劃和政策措施;負責組織利用各種再生資源,推行清潔生產,發展節能與環保產業;負責全市節能監督管理工作。
(七)統籌推進全市信息化工作,組織制定相關政策並協調信息化建設中的重大問題;指導、協調信息資源的開發利用,推動公共信息資源共享;提出全市重大信息工程的規劃建議並組織實施;推動電子信息產品製造業、軟體業和信息服務業發展,協調推進軟體產品研發與產業化。
(八)協調有關部門治理“三亂”行為,創造寬鬆環境,減輕企業負擔,支持企業發展;建立協調服務機制,協調有關部門幫助企業解決企業生產經營中的困難和問題,促進企業發展。
(九)貫徹落實國家和自治區有關內外貿易、國際經濟技術合作的發展戰略、方針、政策,擬訂全市相應的中長期發展規劃並組織實施;擬訂全市流通領域的政策措施並組織實施,推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式發展。監測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調控;按有關規定負責對成品油的流通進行監督管理。
(十)負責全市對外貿易的監督管理工作;指導協調全市外貿企業出口退稅、出口信用保險工作;負責組織協調相關企業參加自治區商務廳舉辦的內外貿易促銷活動和對外經濟技術合作活動。
(十一)制定全市商貿服務業發展規劃、政策並組織實施,協調解決商貿服務業發展中的重大問題,推動全市商貿服務發展。
(十二)協調相關部門規範全市市場秩序,提出整頓和規範全市市場秩序的工作建議,推動商務領域信用建設,建立市場誠信公共服務平台。
(十三)承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。
內設崗位
根據上述職責,青銅峽市工業和商務局設12個工作崗位:
(一)機關行政事務管理
組織協調機關日常工作,擬定工作制度、計畫並監督檢查實施情況;負責督查督辦、機關文秘、檔案、保密、接待、政務信息、會議安排、財務和資產管理、後勤服務、安全保衛工作;負責機關的人事、計畫生育、對外宣傳、工資管理工作;負責職稱評定協調工作;負責本系統工會、婦女、計畫生育工作;負責機關離退休人員的管理和服務工作;負責信訪接待和有關事項的調查處理及回復工作;負責所屬企業穩定的組織協調工作。
(二)經濟運行綜合管理
研究分析國家巨觀政策對工業企業的影響,並提出建議和對策;負責年度工業經濟發展目標考核工作;綜合分析、預測、監測巨觀經濟運行情況,並對重大問題提出對策建議;研究分析經濟運行中資金流向和財政、金融政策實施對企業的影響,並提出建議和對策;負責收集國家、自治區及吳忠市最新政策、規定、動態情況,並及時編寫經濟運行簡報,報送市領導及市委、政府。
(三)工業項目管理
負責全市工業、信息化技術改造固定資產投資管理,承擔工業和信息化領域技術改造投資項目核准初審等相關管理工作;提出全市工業信息化技術改造固定資產投資規模和方向;研究提出鼓勵企業投資的有關政策並組織實施,促進工業產業結構調整和企業技術裝備升級,協調工業投資重大問題;負責工業項目的督查、投資統計、信息上報工作。
(四)安全生產監督管理
協調本系統規模以上企業安全生產監管;負責安全生產責任書的簽訂、考核工作;會同有關部門調查、處理安全生產事故;檢查、督促企業落實安全生產責任制;督促企業抓好安全生產事故隱患限期整改、安全生產事故應急救援預案的制定與演練;抓好企業安全生產宣傳活動和教育培訓工作;負責事故統計報告、分析預測,提出相應對策建議。
(五)節約能源管理
負責貫徹執行國家、自治區及吳忠市有關節能法律、法規、規章和相關標準,指導用能單位節約用能行為,對用能行為進行日常監察;負責制定各項節能規劃、年度計畫和重點用能企業節能工作考核;負責推廣節能新技術、新產品,指導企業實施節能技術改造;負責對用能單位的能源審計及節能審查;負責跟蹤監測用能企業能源消耗情況,研究分析全市能源消耗現狀,並提出建議和對策。
(六)信息化管理
負責推進信息技術改造提升傳統產業、信息化與工業融合;指導信息技術的推廣套用,推進企業、服務業信息化發展;承擔電子信息產品製造業的行業管理工作;組織實施電子信息產業政策重點專項規劃和年度計畫;組織協調重要軟體開發,組織實施重大產業化示範工程、企業信息網路建設的總體規劃和協調工作;負責軟體產品的登記初審。
(七)工業科技
負責全市工業企業技術進步政策的制定,指導技術創新、技術引進和重大技術裝備國產化,推廣套用新技術、新材料、新工藝;組織實施有關技術創新重大專項,推進相關科技成果產業化。
(八)商貿綜合管理
承擔全市商貿流通業的行業管理;牽頭擬訂商貿流通行業發展規劃,開展流通行業統計、監測、分析工作;負責流通領域節能降耗工作;指導流通企業改革和商貿業發展;推動流通業連鎖經營、統一配送等現代流通方式的發展;負責監督管理拍賣、典當(寄賣)、租賃、舊貨流通等特殊流通行業;承擔成品油流通監管工作;負責外貿企業的管理,指導企業參加境外各種經貿合作和展覽會等貿易促進活動。
(九)市場體系建設
負責健全規範市場體系工作;組織編制全市城市商業網點規劃、提出國內外資金投向我市市場體系建設的建議,推進農村市場和農產品流通體系建設;按有關規定對汽車、二手車流通行業進行監督管理。
(十)市場運行調節
負責全市市場商品運行統計和監測分析,調查分析商品供求狀況、價格信息,進行預測預警和信息引導;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;負責重要消費品儲備管理和市場調控的有關工作;協調相關部門整頓和規範市場經濟秩序工作;承擔酒類流通、廢舊回收企業的備案監督管理工作。
(十一)電子商務管理
貫徹落實國家、自治區電子商務發展規劃和相關政策措施;組織實施電子商務促進與管理工作;規範電子商務經營秩序,負責電子商務服務貿易統計工作。
(十二)物流業管理
負責制訂全市物流業發展規劃並組織實施;負責匯總、分析全市物流業發展運行情況,提出發展意見和建議;協調解決物流業發展中的重大問題;推進物流業重大項目建設;收集、整理和編髮物流業發展信息。
人員編制
市工業信息化和商務局核定行政編制11名,其中局長1名,副局長3名。後勤事業編制2名。
其他事項
與市市場監督管理局的職責分工。市工業信息化和商務局負責制定促進餐飲服務和酒類流通發展規劃和政策;市市場監督管理局負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監督管理。
附則
(一)本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
(二)市機構編制委員會辦公室對市工業信息化和商務局的職責履行情況進行評估和監督檢查。