2022年2月，青海省人民檢察院出台了《檢察工作“質量建設年”實施意見》。
基本介紹
- 中文名：青海省檢察工作“質量建設年”實施意見
- 發布單位：青海省人民檢察院
內容解讀
《實施意見》共分三部分，第一部分是總的目標要求，為《實施意見》之“綱”，第二部分是具體目標和工作舉措，為《實施意見》之“要”，第三部分是工作保障，為《實施意見》之“基”。《實施意見》在全面分析研判全省檢察業務工作形勢現狀的基礎上，針對辦案質量問題，以“四大檢察”“十大業務”案件質量主要評價指標為抓手，抓重點破難點創亮點，細化實化工作舉措，倒逼案件質量整體提升。
《實施意見》明確質量建設年“總的目標要求”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，貫徹《中共中央關於加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》和省委《若干措施》，按照張軍檢察長在全國檢察長會議上的部署要求，圍繞全省檢察工作提質量、創亮點、強素質、固基層、保廉潔的總體工作思路，聚焦“高質量發展”這個關鍵，緊盯強作風、重落實、提效能這個導向，突出提高辦案質量這個重點，努力實現辦案質量主要評價指標提檔進位，與自己縱向比必須有進步，與全國橫向比力爭有提升，推動檢察政治建設、履職能力水平整體提升，進一步做到做實戰略前瞻、理念先進、辦案精細、素能過硬、基礎堅實、管理科學，推進全省檢察工作高質量發展。
《實施意見》聚焦案件質量主要評價指標提出具體目標和工作舉措。一是以“求極致”的理念為出發點，做優刑事檢察。涵蓋刑事檢察“案-件比”，認罪認罰從寬制度適用率，確定刑量刑建議提出率、採納率，捕後判輕緩免刑率，捕後無罪判決率，不捕不訴率，刑事訴訟監督工作監督立案率，偵查活動違法監督率，刑事抗訴率，抗訴採納率，刑事執行檢察工作查辦司法工作人員相關職務犯罪撤案、不起訴、無罪判決率，未成年人檢察工作不捕率、不訴率，控告申訴檢察工作民眾來信七日內程式回復、三個月內辦理結果答覆率等33項重點指標量化目標及具體措施。二是以精準監督為發力點，做強民事檢察。包括民事抗訴改變率，民事提請抗訴案件採納率，民事再審檢察建議法院採納率，民事裁判案件監督率，民事審判違法監督案件檢察建議採納率5項指標的量化目標及措施。三是以穩定辦案規模為突破點，做實行政檢察。包括行政裁判案件提出監督意見採納率，行政審判違法監督檢察建議採納率，行政裁判案件監督率，行政執行（含非訴執行）監督檢察建議採納率4項指標的量化目標及措施。四是以穩量提質為關鍵點，做好公益訴訟檢察。包括公益訴訟訴前整改率，對到期未整改的案件提起訴訟案件率，提起公益訴訟後法院支持率3項指標的量化目標及措施。
《實施意見》強調八項工作保障措施，確保“質量建設年”落到實處，取得實效。一是加強組織領導，省院黨組直接主抓“質量建設年”工作，院領導分工負責，案管辦承擔“質量建設年”日常工作，各部門具體組織開展本部門相關工作。二是最佳化案件管理，及時預警各地區各條線業務指標短板弱項，嚴把案件程式關，探索開展異地交叉評查，做細做實檢察人員考核工作。三是提升專項培訓，最佳化培訓供給同培訓需求的契合度、關聯度，豐富培訓方式手段。四是加強專業指導，推動檢力下沉，建立“蹲點+巡迴”指導辦案制度。五是深化智慧檢務，以智慧型化手段解放辦案人員“生產力”，助力提升辦案質量。六是強化責任落實，加強司法辦案內部監督，落實辦案質量終身負責制和錯案責任追究制。七是推進黨的建設，用政治建設引領業務建設，加強作風建設和黨風廉政建設，營造風清氣正的政治生態。八是落實基層減負，認真落實黨中央關於整治形式主義官僚主義突出問題、為基層減負的決策部署，讓基層有更多時間和精力抓辦案質量。
《實施意見》凸顯“四個關鍵字”。一是“質”，堅持問題導向，把質量優先貫穿“質量建設年”的全過程各環節，通過指標分析研判找準問題，精準點穴、靶向施治，提質增效。二是“硬”，制定硬目標，劃定硬槓槓，以“求極致”“過得硬”為引領，實事求是設定“跳起摸高”量化目標，採取硬措施。三是“進”，堅持穩中求進，確保實現量的合理增長和質效的穩步提升。四是“責”，健全完善監測評估機制，壓緊壓實責任。
