青海省人民政府辦公廳關於壓縮2013年因公出國（境）等經費支出的通知

一、總體目標

2013年因公出國（境）等經費支出的總體目標是：各地區、各部門用財政撥款開支的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費、公務接待費（以下簡稱“三公”經費）要在上年實際執行數的基礎上統一壓縮5%。

二、工作措施

為確保實現上述目標，由省財政廳在核實各地區、各部門2012年“三公”經費支出實際執行數的基礎上，確定並下達2013年壓縮“三公”經費支出的分項量化指標。各地也要結合實際，及時核定壓縮“三公”經費支出量化指標，層層分解量化落實到所屬各縣（市、區、行委）及各部門（單位）。

各級財政部門要按照5%的比例壓減年初安排的“三公”經費支出（剔除有關部門審批且符合規定的車輛購置費），並相應追減各部門預算指標。同時，各預算部門也要從嚴控制用財政結餘資金、非稅收入及其他收入安排的“三公”經費支出。

三、工作要求

（一）統一思想認識。

控制和壓縮“三公”經費支出是加強黨風廉政建設和厲行勤儉節約的重要措施。各地區、各部門要充分認識當前財政形勢下做好厲行節約工作的重要性和必要性，以強烈的政治責任感和高度的自覺性，進一步強化組織領導，切實抓緊、抓好、抓實“三公”經費支出壓減任務，自覺做到令行禁止。

（二）加強支出管理。

各地區、各部門要結合實際，認真對照檢查以往年度在厲行節約、制止鋪張浪費方面存在的薄弱環節，進一步健全各項規章制度，細化控制措施，嚴格控制相關支出。一要加強因公出國（境）源頭管理。嚴格執行經費先行審核管理制度，把經費審核作為因公出國（境）任務審批的前置環節，堅決杜絕無經費預算或超預算出國（境）現象，同時要加強出國（境）審批管理。二要強化公務接待支出管理。要嚴格按規格及標準提供住宿、用餐、交通等服務，從緊控制陪同人員，不得超標準接待，嚴格執行公務定點接待和公務卡結算要求，並加強對公務接待的審批、監督和檢查。三要加強公務購車和車輛運行管理。要認真執行黨政機關公務用車車輛編制管理和配備使用管理辦法，除年初預算已安排的車輛採購中達到報廢條件必須更新的車輛外，今年不再安排新購車輛經費；要繼續推進超編車輛“消腫”工作，認真開展公務用車專項治理，依法處置各類超編、超標違規車輛。同時，要積極推進車輛統一保險、定點加油、定點維修制度，完善車輛使用管理措施，制止公車私用等問題。

（三）加強動態監管。

各地區、各部門要進一步健全預算執行動態監控體系，擴大監控範圍，完善監控預警規則。要建立主要領導經常過問，分管領導月月督查，具體責任人員天天把關、明細核算制度，對每月支出數據要進行認真分析、對比，找出存在問題的關鍵，及時採取措施加以糾正。同時，要建立“三公”經費預算執行情況統計制度，並在每季末3日內報送省財政廳備查。

（四）強化工作督導。

各級財政部門要進一步加強對所屬預算部門“三公”經費支出監督管理，主動聯合紀檢、監察、審計等部門組織開展專項檢查，對違反厲行節約有關規定和本通知要求的，要予以通報批評，並按相關規定追究有關人員的責任。同時，按照省政府的統一部署和要求，在今年8月份擇機向社會公開全省縣級以上部門2012年度“三公”經費支出和2013年預算情況，主動接受人大和社會監督。為確保壓縮“三公”經費預算支出目標的實現，今年省財政對各地、各部門壓縮2013年相關經費支出情況納入省對下財政管理綜合績效考核獎補辦法和預算管理綜合績效評價暫行辦法考核範圍。年底，由省財政廳牽頭，會同相關部門對各地區、各部門落實情況進行檢查、核實。凡發現未完成壓縮“三公”經費預算支出指標的地區和部門，在一定範圍內進行通報批評，並將採取相應的懲處措施。