基本介紹
- 書名：青島市志·政權志
- 出版時間：2002年
- 初稿：1998年
- 篇數：4篇
基本信息,主要內容,
基本信息
共分4篇，16章。首篇為：權力，依次為：行政、人事、施政紀要。本志的年代斷限，上限自青島建置始，下限至1992年。為彰明個別事物的因果，適當上溯或下延。
主要內容
《青島市志·政權志設悼匪》忠實地記錄了青島市地方政權的產生、變化和發展過程。青島市地方政權的建立，始自1891年膠澳駐兵設防。1897年11月德國侵占青島後，於次年4月設立德國膠澳總督府，對青島實行殖民統治。1914年11月日本第一次侵占青島後，設青島守備軍司令部府辨屑烏，對青島實行法西斯軍事統治。1922年12月，黎元洪任命熊炳琦為膠澳商槳剃廈應埠督辦公署督辦循估轎，會同王正廷辦理接收膠澳事務。膠澳商埠督辦公署歸北洋政府直轄。1925年7月，張宗昌督魯，擅自將膠澳商埠督辦公署改為膠澳商埠局，設總辦統轄行政，並將膠澳商埠劃歸山東省管轄。
1929年4月，南京國民政府接收青島，設青島特別市政府。初期，由於派系鬥爭，市長頻頻更迭，朝令夕改，經濟煉奔櫻建設難以發展。1931年12月，沈鴻烈擔任市長。他扶持民族工商業，推行平民教育，興建了一批市政、公用設施，使青島經濟、文化得到相應發展。同時，沈鴻烈也殘酷地鎮壓學生運動和工人運動，以維持其統治。193 7年日本第二次侵占青島前夕，沈鴻烈實施所謂“焦土抗戰”政策，於1937年12月率國民黨黨政軍機關撤離青島。
日本第二次侵占時期，先後成立了偽青島治安維持會和偽青島特別市公署(政府)，組建擴充偽軍、警、憲、特，推行“治安強化”運動，頻頻對膠東抗日根據地進行“掃煮轎盪”。日本無條件投降後，日偽青島政權隨之滅亡。
抗日戰爭勝利後，由於國民黨政權倒行逆施，導致青島物價飛漲，經濟崩潰，人民陷於水火之中。1949年，在中國人民解放軍的強大攻勢下，國民黨政權隨著國民黨軍隊逃離青島而土崩瓦解。新中國成立後，青島按照政權機關名稱的變化，基本上形成四個歷史階段。
其一，青島市各界人民代表會議和市人民政府階段。1949年6月至1956年4月，青島市人民行使權力的機關和行政機關為青島市各界人民代表會議和市人民政府，市人民政府受山東省人民政府領導。在市各界人民代表會議閉幕期間，市人民政府即為市行使政權的機關，市各界人民代表會議代行市人民代表大會的職權。
其二，青島市人民代表大會和市人民委員會階段。根據1954年9月全國人民代表大會第一屆一次會議通過的《中華人民共和國各級地方人民代表大會和各級人民委員會組織法》規定，市人民代表大會是青島市國家權力機關，市人民代表大會由市人民委員會召集。市人民委員會是市人民代表大會的執行機關，是市一級的國家行政機關。市人民委員會對市人民代表大會和上級行政機關負責。1956年4月，召開市第一屆人民代表大會第三次會議，選舉產生了市人民委員會。1957年1月、1958年6月、196 1年5月、1963年10月、1966年4月，分別召開青島市人民代表大會，選舉產生了人民委員會。這一時期，開始全面建設社會主義。
