露天焚燒是指不進行任何控制的燃燒過程，包括森林大火（意外地與非意外地）、草原燃燒、農作物以及生活垃圾的燃燒等。[1]
基本介紹
- 中文名：露天焚燒
- 外文名：open burning
現狀,危害,政策檔案,
現狀
廢棄物露天焚燒廣泛發生在我國的城市和鄉村，其處理方式簡單直接，沒有技術要求。但實際上，露天焚燒對環境和人體健康都非常有害。近年來，農作物特別是秸稈的露天焚燒是十分受關注的問題。1999-2008年我國糧食作物每年秸稈露天焚燒量平均為0.94×10t，約占糧食作物秸稈總量的19%。
危害
多年來，露天焚燒造成的火災、交通事故層出不窮，給人們的生產、生活和生命財產帶來很多威脅。其危害主要體現在以下幾點：
（1）污染環境，危害健康
露天焚燒屬於低溫焚燒，不完全燃燒，其煙氣中含有大量的一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、光化學氧化劑和懸浮顆粒等，會在一定程度上加重霧霾的發生。有數據顯示，垃圾露天焚燒所產生的二惡英，是現代化垃圾焚燒爐所排放二惡英的2000～3000倍。不僅如此，城市垃圾成分變得日益複雜，焚燒時能產生幾十種甚至上百種的“超級毒素”，如：甲醛、多環芳烴等有毒物質。這些物質被人體吸入或接觸後將會造成傷害。同時，煙霧對陽光具有一定的吸收和散射能力，減少了太陽光的輻射強度，使大氣變得混濁，大大降低了能見度，交通事故也明顯增加。
（2）引發火災，財物受損
一方面，農作物如秸稈是一種很好的農業資源，簡單露天焚燒就是對其資源的一種浪費；另一方面，由於野外露天焚燒沒有有效的控制手段，容易引起火災的發生，造成更大的經濟損失。
（3）激化矛盾，生態失衡
在社會生活方面，露天焚燒引起財務受損並影響了人們的身體健康，會引起周圍居住百姓的強烈不滿。除此之外，在生態環境方面，農作物露天焚燒還有兩方面的具體危害：一是燒死微生物；二是燒毀有機物，破壞了生態平衡，浪費了資源。
政策檔案
近年來，隨著中國現代農業的飛速發展和人們生活水平的提高，大量農作物秸稈被隨意堆放和焚燒，造成了資源的巨大浪費和環境污染，已經成為嚴重的環境和社會問題。近幾年來，環保部與發展改革委、農業部聯合印發了一系列秸稈禁燒和綜合利用的管理辦法，督促各地採取“以疏為主、疏堵結合”的措施，切實加大秸稈禁燒和綜合利用工作力度。各省各地紛紛回響，出台相關政策禁止農作物露天焚燒，據環保部衛星遙感巡查監測結果統計，2014年全國共發現秸稈焚燒火點5034個，與2013年同比減少2844個，減幅達36.3%。其中，安徽、河南、山東等3省火點數量大幅減少。其他相關政策檔案：
《關於發布〈秸稈禁燒和綜合利用管理辦法〉的通知》（環發〔1999〕98號）
《關於進一步加強秸稈禁燒工作的通知》（環發[2008]22號）
《災後廢墟清理及廢物管理指南（試行）》（環境保護部公告2008年第15號）
《關於加強農作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》（發改環資〔2013〕930號）
《關於全國秸稈綜合利用和焚燒情況的通報》（發改辦環資〔2014〕516號）
