電聯合作

2016年1月13日，中國電信和中國聯通在北京舉行了深度戰略合作的簽約儀式，雙方計畫在網路共建共享、豐富終端品類、聯合境外運營商等五個方面開展合作。

合作內容

一、深入推進網路共建共享，加快網路覆蓋，提升網路的服務能力;在重大災害、突發事件及重要保障情況下互相協助業務恢復，提升雙方應急通信保障能力。

二、豐富終端品類，更好地滿足用戶多樣化需求，共同推動六模“全網通”成為國家標準。

三、提高網路互聯質量，提升用戶服務感知。

四、採用新機制和市場化運作開展創新業務合作。

五、聯合與境外運營商開展國際漫遊業務合作，提升國際漫遊服務質量。

合作好處

一、網路共建共享意味著聯通電信互聯的時代到來。具體的就是共用基站、線路等，可以避免一些地區只有聯通或者只有電信手機有信號的窘境，在面對重大災害的時候，能夠加快信息傳遞的速度。

二、對“全網通”成為國家標準有很大的推動作用，購買手機的時候不用擔心頻段不兼容。

三、“南電信”、“北聯通”的寬頻互聯互通問題有望獲得最終解決；共用線路後，當其中一家的頻寬不足時，另一家可以直接補足，有望解決晚高峰網速慢的問題。

四、合作開發創新業務。

五、聯合之後與境外的運營商合作更容易，方便需要出國的用戶。

合作原因

“工信部部長苗圩說過，‘現在的競爭格局是不均衡的，要建立一個相對均衡的競爭格局’。如何建立均衡的競爭格局?電聯合作之後能分庭抗禮，說明競爭就比較均衡了，如果仍舊不能抗衡，那么再次重組也就有了不得不進行的理由了。”一位電信業內人士如是解析。

需要指出的是，電信和聯通合併被許多業內人士視為“下下之策”。

電信專家項立剛在談到此問題時曾表示，“運營商以前從通信局，拆分到6-7家的運營商，再到現在重組成三家，經歷過相對壟斷與惡性競爭階段，現在這個數量是比較合適的，再合併對市場競爭並無好處。”

他認為，如果合併成一家或兩家又回到過去的相對壟斷格局，當時的服務質量與革新能力比現在差，這也是大家有目共睹的。“長期發展看，沒有競爭服務質量肯定難以保證。”項立剛預測說，“如果因為移動過於強勢而重組，拆分移動比合併電信聯通更好。”

付亮表示，回顧近兩次重組，兩個被認為是“公理”的做法證明都是錯的，一是兩個弱的相加可以和一個強的抗衡，二是可以通過重組打造一個均衡的局面，事實是，均衡並未真正出現，對等合併後長時間整合內耗，導致合併效果大減。

抗衡移動

此前中國聯通和中國電信將合併的傳聞還暫未成為現實，不過兩者間的合作確實越來越緊密了。此前中國電信與中國聯通在4G網路建設領域深度合作的共享計畫被曝光，隨後在2015年12月11日，雙方還共同發布了六模全網通白皮書。而今天這種合作再進一步，中國電信與中國聯通正式簽署了“資源共建共享，客戶服務提質”戰略合作。雙方將在網路共建共享、提高網路互聯質量等五個方面開展戰略合作。

值得一提的是，中國電信總經理楊傑特別指出，此次戰略合作與重組合併並無任何關係。

遇到絆腳石

兩家資產千億的央企進行深度合作，在業內專家看來難免存在不少變數，而其中最大的牽制因素在於雙方具體的實施單元對集團戰略的理解和執行能力。

決策層大方針已定，後續就是“共享合作”細節的落地。電信、聯通合作從框架性協定到真正在省、市落地，還面臨不少現實難題，如何協調二者在各省的強弱勢對比、資源不均衡、話語權不對等是關鍵。對此，電信專家項立剛提出，“集團公司好辦，地市不好辦，因為有指標有競爭有壓力，如何處理好競爭與合作的關係是一大難點，這個問題不解決，合作的目的難達成。”