雲浮市財政局2014年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定，現公布雲浮市財政局(以下簡稱市財政局)2014年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關費用情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施六部分組成。

一、基本內容

2014年，雲浮市財政局認真貫徹落實《條例》，根據財政部《關於深入推進地方預決算公開工作的通知》(財預[2014]36號)、省政府辦公廳《關於印發2014年全省政府信息公開工作要點的通知》(粵府辦[2014]26號)和《雲浮市人民政府辦公室關於印發雲浮市重點領域信息公開專欄建設方案的通知》(雲府辦函[2014]100號)等工作部署，堅持“公開是原則，不公開是例外”，依法依規公開財政信息，促進了政府信息公開透明化、陽光化，切實保障了人民民眾的知情權、參與權和監督權。

(一)加強組織領導，健全信息公開工作機制。一是健全政府信息公開領導機構。根據人員調整情況，及時調整局政府信息公開工作領導小組成員，確保及時協調解決政府信息公開工作中遇到的問題。在局政府信息公開領導小組的統一領導下，局政府信息公開工作領導小組辦公室將政府信息公開工作層層分解到科室，形成了以局政府信息公開領導小組為中心點、以局政府信息公開工作領導小組辦公室為牽頭線、以相關職能科室為擴散面，“點、線、面”緊密結合，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是健全政府信息公開信息審核制度，嚴格按照國家有關保密規定，建立健全公開信息采編、報送、審核、傳送等工作制度，妥善處理好公開與保密的關係，從源頭上推動政府信息公開工作的制度化和常態化。

(二)豐富公開內容，完善網路載體平台建設。結合工作實際，不斷豐富財政信息公開內容，落實專人負責我局網站信息公開的維護管理和公開信息的采編、審核和發布，確保及時在局入口網站公開財政工作動態信息。一是按照《廣東省人民政府辦公廳關於進一步推進重點領域信息公開的意見》(粵府辦[2013]38號)和《雲浮市人民政府辦公室關於印發雲浮市重點領域信息公開專欄建設方案的通知》(雲府辦函[2014]100號)工作要求，在局入口網站設重點領域信息公開專欄，並連結至市政府入口網站，對財政預決算和“三公”經費信息進行集中公開。2014年共公開信息63條，財政預決算信息13條，“三公”經費信息23條，部門預決算信息27條。二是根據黨的民眾路線教育實踐活動的開展，為鞏固教育成果，在局入口網站設公開專欄，2014年共公開信息31條。

(三)強化隊伍建設，提高財政信息公開水平。為進一步加強財政隊伍建設，提高財政信息采編髮布水平，切實提升財政信息通訊員的綜合素質，2014年市財政局舉辦了公文套用與寫作、新聞信息編寫業務培訓班，邀請市政府辦黨組成員、經濟發展研究室主任黃婉紅和雲浮日報社黨組副書記、總編輯文長輝分別就“提高公文處理與寫作水平 提升機關效能和形象”和“如何提高新聞信息采寫質量”等相關內容進行授課。各縣(市、區)、園區財政局辦公室負責人以及市局各科(室、中心)相關業務負責人通過參加業務培訓，對公文寫作的基本知識、行文規則、新聞信息采編等有了更加深入的了解，增強了對公文寫作重要性的認識以及對公文寫作規範化和技巧性的把握能力，進一步強化了政府信息公開工作的意義、要求、運作方式，增強自覺公開的意識，有效推動了財政系統寫作水平的全面提升和增強文秘人員依法公開政府信息的履職能力。

(四)加強督查指導，確保依法公開政府信息。按照省政府《關於深入推進政府預算信息公開的指導意見》(粵府辦[2011]15號)和省財政廳《轉發財政部關於深入推進地方預決算公開工作的通知》(粵財預[2014]79號)的要求，積極穩妥地推進本級預算和“三公”經費信息公開工作。一是先後印發《雲浮市財政局關於進一步做好預算信息公開工作的通知》(雲財預[2013]23號)和《關於進一步推進我市預決算和“三公”經費預算公開工作的通知》(雲財預[2014]16號)，主動加大指導和監督各級預算單位公開部門預算和“三公”經費信息的工作力度。二是開展專項檢查，對市級及各縣(市、區)的預決算信息公開情況進行督查。督查方式以隨機抽查為主，在各級政府部門中隨機選擇20個預算單位。從抽查情況來看，各地均能按要求落實部門預決算和部門“三公”經費信息公開工作。

二、主動公開政府信息情況

雲浮市財政局主要通過本局入口網站、政務公開宣傳欄、《財政信息專報》、報刊、電視、網路等媒體主動公開本局的政府信息。

(一)雲浮市財政局入口網站主動公開政府信息情況。2014年主動公開政府信息277條，其中財政動態信息79條，重點領域信息(含財政預決算、“三公”經費等信息)63條，財政政策法規檔案36條，政府信息公開工作年度報告1條，財政公告類信息90條，其他信息8條。公眾可通過市財政局入口網站查閱並全文檢索市財政局主動公開的政府信息。

(二)內部刊物主動公開政府信息情況。通過《財政信息專報》發布政府信息69條。

(三)通過報刊、廣播、電視、網路等主動公開政府信息情況。《雲浮日報》、雲浮電台、雲浮電視台等市內主要媒體共播發由市財政局提供的政府新聞信息69條。

三、依申請公開政府信息及諮詢受理情況

2014年，市財政局受理政府信息公開申請0宗;在政府入口網站收到民眾諮詢來信8件，已全部及時處理。

四、政府信息公開相關費用情況

市財政局沒有因依申請公開收取或減免費用情況。

五、申請行政複議、提起行政訴訟情況

市財政局沒有因政府信息公開申請而被申請行政複議或被提起行政訴訟。

六、存在問題及改進措施

在推進財政信息公開過程中，還存在一定問題和困難。如部分單位預算信息公開不夠規範，各地預算信息公開程度不夠均衡，部分地區預算信息公開未能實行有效管理等。下一步，市財政局將採取以下措施積極改進，推動政府信息公開工作紮實、有效開展。

(一)繼續擴大公開範圍。按照上級部門的工作要求，進一步明確財政信息公開的主體，擴大公開的範圍，結合改進預算管理制度改革，建立健全財政預決算公開工作制度，推動透明財政建設，提高依法理財水平。

(二)夯實信息公開基礎。一是進一步完善入口網站平台建設，充分發揮局宣傳欄、《財政信息專報》的作用，通過報刊、電台、電視台等新聞媒體，及時全面向社會公開我市財政改革與發展情況，讓公眾更清楚地了解我市財政工作的重點、財政資金投向等情況。二是繼續細化預算編制，著重從部門預算編制、預算執行，預算績效，預算監督等環節，研究制定預算信息公開的具體措施，進一步夯實預算信息公開基礎。

(三)加強業務督促指導。新預算法從範圍、主體、時限等方面對預算公開作出全面規定，明確了各項工作要求，對預算、預算調整、決算、預算執行情況的報告、報表及政府舉債情況、政府採購情況、預算執行和其他財政收支的審計工作報告等均要求公開，對轉移支付、政府債務、機關運行經費等社會高度關注的事項還要求公開作出說明，並規定了違反預算公開應承擔的法律責任，將公開透明貫穿預算工作的全過程。市財政局將按照新預算法要求，積極會同市審計局等部門，進一步做好財政信息公開工作的督促指導，努力提高政府信息公開工作的能力和水平。