《雲南省義務教育招生入學“一件事”工作方案》是按照《國務院關於進一步最佳化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）和《雲南省人民政府關於印發〈雲南省進一步最佳化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案〉的通知》（雲政發〔2024〕15號）有關工作要求，為進一步提升政務服務能力，推動義務教育招生入學“一件事”高效辦理，提升民眾獲得感、幸福感，結合雲南實際制定的方案。由雲南省教育廳、雲南省公安廳、雲南省人力資源和社會保障廳、雲南省自然資源廳於2024年5月26日印發。
基本介紹
- 中文名：雲南省義務教育招生入學“一件事”工作方案
- 印發機關：雲南省教育廳、雲南省公安廳、雲南省人力資源和社會保障廳、雲南省自然資源廳
- 印發日期：2024年5月26日
印發信息,方案全文,
印發信息
雲南省教育廳等四部門關於印發義務教育招生入學“一件事”工作方案的通知
各州市教育體育局、公安局、人力資源和社會保障局、自然資源局：
現將《雲南省義務教育招生入學“一件事”工作方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
雲南省教育廳
雲南省公安廳
雲南省人力資源和社會保障廳
雲南省自然資源廳
2024年5月26日
方案全文
雲南省義務教育招生入學“一件事”工作方案
按照《國務院關於進一步最佳化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）和《雲南省人民政府關於印發〈雲南省進一步最佳化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案〉的通知》（雲政發〔2024〕15號）有關工作要求，為進一步提升政務服務能力，推動義務教育招生入學“一件事”高效辦理，提升民眾獲得感、幸福感，結合雲南實際，制定本方案。
一、工作目標
按照“最佳化辦事環節、精簡辦事材料、壓縮辦事時限”要求，聚焦義務教育招生入學辦理堵點、難點、熱點問題，梳理關於義務教育招生入學辦理規則、具體條件及程式，精簡提交材料、最佳化入學流程、推進部門聯動，建設全省義務教育入學“一件事”業務系統，將民眾“入學事”“多部門”“多次辦”整合為“一件事”“一次辦”“一網通辦”。
二、重點任務
（一）梳理規範招生政策。嚴格落實義務教育招生就近免試入學政策，合理劃分義務教育學校招生片區。規範入學條件設定，區分戶籍、房產等不同類型，確定民眾子女報名入學所需證明事項。最大程度減少證明材料，減輕民眾證明材料提交壓力及提高招生平台數據共享核驗能力。（責任單位：省教育廳，各州市、縣市區教育體育局）
（二）強化招生信息公開。縣級教育行政部門通過網際網路等多種方式公布轄區內每所義務教育學校招生政策、劃片範圍、報名條件、招生程式等民眾關心的重要信息；建立回響機制，指導區域內熱點中國小校對社會和家長關心關注的問題及時予以回應、面向公眾公開聲明；建立專門的招生入學熱線並向社會公布，暢通政策諮詢、舉報申訴等渠道。（責任單位：省教育廳，各州市、縣市區教育體育局）
（三）升級建設招生入學系統。省教育廳建設義務教育招生入學“一件事”業務系統，各相關部門積極配合，協同推動，省級建設，全省使用。系統應具備招生信息及政策發布、諮詢投訴渠道公開、報名申請、居民數字信息調取、資格審核等功能。對於已有義務教育招生入學系統的州市、縣市區，可通過自行最佳化改造，實現“一網通辦”後接入省級系統，也可直接更換使用省級系統。引導未建系統的縣市區使用省級系統或全國基礎教育管理服務平台陽光招生子系統。（責任單位：省教育廳、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳，各州市、縣市區教育體育局、公安局、人力資源社會保障局、自然資源局）
（四）加強數據信息支撐。堅持應共享盡共享原則，統籌不動產登記、交易網簽契約、租賃備案、社保等數據信息共享，利用信息化手段自動比對、審核、校驗入學證明材料。公安機關配合對教育部門提供的入學人員戶籍、居住證信息進行核驗。規範信息採集，加強學生及家長信息保護，嚴格按照學籍信息採集內容採集信息，防止通過各類APP、小程式隨意反覆採集學生相關信息。（責任單位：省教育廳、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳，各州市、縣市區教育體育局、公安局、人力資源社會保障局、自然資源局）
（五）推動雙線融合辦理。在報名入學期間，設定線下報名入學“一站式”服務點，安排業務人員受理民眾子女線下報名入學。各地要提前通過多種渠道告知線下辦理所需證明材料信息。對線下辦理民眾，由幫辦代辦人員協助線上辦理及提交申請，或“一次性”收集、核驗民眾提交的紙質證明材料，實現民眾“只跑一次”。（責任單位：省教育廳，各州市、縣市區教育體育局）
（六）共享招生建籍信息。各地按照國網學籍管理系統數據標準，將省級系統招生結果進行數據準備，通過調用招生數據對接服務接口提交至學籍招生資料庫，形成預建籍數據。待國網學籍管理系統開放建籍後，組織家長線上確認學生的預建籍學籍信息，並補充完善學籍建籍中缺失的其他欄位信息，由學校學籍管理員進行規範後形成正式學籍數據。（責任單位：省教育廳，各州市、縣市區教育體育局）
三、職責分工
（一）省級層面
1.省教育廳：負責統籌義務教育招生入學“一件事”的整體推進，適時協調公安、人力資源社會保障、自然資源等部門召開專題會議，共同研究解決工作推進中遇到的問題。編制辦事指南、工作指引等範本，明確義務教育招生入學“一件事”申請材料、辦理流程、辦理時限、辦件結果等要素。推進建設義務教育招生入學“一件事”業務系統，並接入省級政府服務網。
2.省公安廳：統籌協調並指導各地公安機關配合當地教育部門，按需提供入學人員戶籍、居住證等信息的核驗，協助省教育廳義務教育招生入學“一件事”業務系統的建設和套用。
3.省人力資源社會保障廳：通過省級數據共享的方式開展社會保險參保信息核驗，協助省教育廳建設義務教育招生入學“一件事”業務系統，實現系統自動查詢有關信息並進行自動審核。
4.省自然資源廳：統籌協調並指導各地自然資源部門提供住宅不動產登記信息，協助省教育廳建設義務教育招生入學“一件事”業務系統，實現系統自動共享不動產登記信息。
（二）州市、縣級層面
1.州市級有關部門做好協調統籌、業務指導、進度督促等工作，推動義務教育招生入學“一件事”落地見效。
2.縣級實現線下辦事“只進一門”。縣級教育主管部門將教育入學“一件事”納入本級政務服務中心“高效辦成一件事”工作專窗或者根據實際在邊遠、鄉村學校設立義務教育招生入學服務點。
3.實現線上辦事“一網通辦”。結合各地目前實際情況，州市或縣級教育行政部門依託省市縣三級系統，實現義務教育招生入學“一件事”“一網通辦”。
四、實施步驟
（一）制定工作實施方案（2024年5月底前）。建立體制機制，由省教育廳牽頭部門組織成立專項工作小組，制定印發工作方案、辦事指南、工作指引等材料。
（二）廣泛開展工作調研（2024年6月）。採用線上線下相結合的方式，廣泛開展調研，全面了解各地入學政策和報名系統現狀以及義務教育招生入學“一件事”重點難點和民眾需求。在廣泛調研的基礎上，細化工作方案及相關事項，啟動建設義務教育招生入學“一件事”業務系統。
（三）統籌資源建設系統（2024年7月）。教育、公安、人力資源社會保障、自然資源等責任部門召開會議，對接業務流程、開展信息協同，全力推進義務教育招生入學“一件事”業務系統建設。
（四）試點運用與系統調試（2024年8—9月）。選取試點縣市區，將義務教育招生入學“一件事”業務系統投入試點縣市區運行。根據試點開展情況，其他地區義務教育招生入學工作分步驟整合到省級系統。
（五）全面實現“一網通辦”（2024年10月）。省級系統全面接入全省政務服務網，實現全省義務教育招生入學“一件事”“一網通辦”。
五、技術保障
（一）完善功能。通過雲南政務服務網“高效辦成一件事”專區設立義務教育招生入學“一件事”線上受理連線埠，升級改造業務受理功能模組，實現申請一次填報、後台自動流轉、結果自動生成等功能，確保義務教育招生入學“一件事”服務功能有效運行。
（二）加強數據協同。加強教育、公安、人力資源社會保障、自然資源等部門協調聯動，推動逐步實現區域內戶籍、房產、居住證、社保等入學相關信息核驗套用，利用信息化手段自動提取、比對、審核入學證明材料。
六、工作要求
（一）強化組織實施。各級各部門要高度重視、狠抓落實，加強溝通協調，建立聯絡機制，形成工作合力，明確時間節點，做好流程最佳化、系統對接、信息共享、電子證照套用等工作，確保義務教育招生入學“一件事”有關工作順利開展。
（二）強化評價監督。通過雲南省政務服務網“好差評”、雲南營商環境網上投訴平台等，及時收集、受理民眾反映的教育入學“一件事”問題，加強對義務教育招生入學“一件事”辦理情況的跟蹤評估，對工作推進不及時、工作落實不到位、民眾反映問題突出的，給予通報批評，並限期整改。
（三）強化宣傳引導。充分利用報紙、廣播電視、網路、微信等載體，加大宣傳推廣力度，同時做好政策解讀，提高民眾對義務教育招生入學“一件事”的知曉度和參與度，積極營造有利於推進高效辦成“一件事”的良好氛圍。
