2011年8月12日，雲南信息報報導了曲靖市一起重金屬污染事件，指因5000噸鉻渣倒入水庫，水體中致命六價鉻超標2000倍。這起重大水質污染事件源於網友的公開舉報，無論地方應對是否有被動拖沓之嫌、官員是否有利益勾連之昧，至少事件得到了一定的重視、污染得到了一定的控制，是網路監督以腐敗官員為目標向以腐敗行政為重點的成功轉移。
基本介紹
- 中文名：雲南曲靖重金屬污染水庫事件
- 類別：事件
- 地點：曲靖
- 類型：重金屬污染
網曝,回應,環保廳稱已治理,曲靖賠償並追責,通報,毒素,數據,超標,疑問,擠牙膏,癌症村,涉案企業,重拳整治,環保部緊急會議,問題廠停產整頓,總結三大教訓,回應五大疑問,污染企業復工,
網曝
2011年8月12日，雲南信息報報導了當地一起重金屬污染事件。報導指因5000噸鉻渣倒入水庫，致使水庫致命六價鉻超標2000倍。事後雲南將30萬立方米受污染水，鋪設管道排入珠江源頭南盤江。雖然該報導電子版被撤，但有知名人士在微博上登出這個訊息。作為珠江下游城市的廣州，不少網友發微博表示關注，期待真相。
雲南網路文化協會理事、昆明作家協會理事董如彬等在網路爆料，稱由於倒渣駕駛員的非法丟放，雲南省曲靖市麒麟區越州鎮有總量5000餘噸的重毒化工廢料鉻渣，經雨水沖刷和滲透，逐漸把容量20萬立方的水庫變成恐怖的“毒源”。
“致命的六價鉻，最高時超標2000倍。 毒水被直接排放南盤江中。南盤江正是珠江的源頭”董如彬在電話中告訴記者。
董如彬全程參加了越州鎮鉻污染的調查。他告訴記者，兩個月前他在越州鎮水庫旁邊看到有工廠駕駛員偷偷堆放鉻渣約有140個點：“鉻渣是兩個月前當地陸良縣的和平化工廠偷倒的，當地環保局接到舉報，治理了受到污染的水，我看到治理後的水經過管道排向了南盤江。這個和平化工廠就在南盤江邊上，它的數萬噸鉻渣就堆在離江水十米不到的地方。會危及江水安全。”《雲南信息報》記者馮蔚在第一時間採訪了曲靖市麒麟區越州鎮鉻渣污染情況。他也基本同意董如彬的說法，南盤江水質還是存在隱憂。
回應
環保廳稱已治理
記者就此事採訪了雲南環保廳副廳長任治中、雲南環保廳監察總隊隊長黃杰。兩位負責人表示，兩月前確實有化工廠運渣駕駛員偷偷在越州鎮山里偷倒了1000噸鉻渣，當地一個死水塘受到污染，水塘中100立方米的水受污染。已經治理。
“事情發生在2個月前，當時環保廳環境監察總隊隊長黃杰前去處理，已經有了解決方案，那個地方不是水庫，只是個死水塘。水塘離南盤江還很遠，與珠江水系沒有任何關係。”任治中在電話中說，雲南省委辦公廳十分關心這個事情。對於此事在網路上瘋傳，任治中表示只是有個叫“邊民”（董如彬微博網名）的人有很多關注者，從“邊民”那裡傳開的。
黃杰告訴記者：，“鉻渣有1000多噸，本來是運到貴州興義市去的，那裡有個廢渣處理廠，駕駛員覺得運輸成本太高，就偷偷倒在了自己家旁邊的山坳里。受污染的水塘蓄水不多，不到100立方米。水塘受污染後，環保部門立即進行了處理。同時將鉻渣和受到污染的土壤共六七千立方運回了化工廠”。黃杰還表示受污染的水塘離珠江源有幾十公里，不會污染到珠江源。
曲靖賠償並追責
會後，曲靖市委書記趙立雄提出要求：“責成區縣黨政一把手抓落實、抓整改，要及時整改到位，並追究相關責任人和企業的責任。對牲畜死亡的損失要在3天內落實到位、賠償到位，責成麒麟區對事發地點進一步排查，在下一步工作中對企業的排污、治污進行整改和完善”。
曲靖市委、市政府相關領導人表示：“對於此事故，市委、市政府高度重視，我們的態度就是要對老百姓負責，對這方水土負責，對後代負責，對下游負責。我們已責成市局有關部門、縣區級領導加強監測，抓落實，抓整改，並邀請省、市環保專家對水質進行監測，對南盤江水質監測情況進行公布”。
南盤江為珠江正源，發源於曲靖市霑益縣馬雄山東麓，流經曲靖多個縣份，匯入黃泥河，經珠江三角洲，於廣州附近注入南海。
涉案司機等兩名承運人吳興懷、劉興水已被檢查機關批准逮捕。
通報
曲靖市政府新聞辦8月13日晚向媒體通報：雲南省陸良化工實業有限公司非法傾倒工業廢料鉻渣導致的污染，共造成傾倒地附近農村77頭牲畜死亡。因距當地居民飲用自來水水源地很遠，未對飲用水安全造成影響，未造成人員傷亡。對農田的污染狀況尚在進一步觀察和監測之中。對南盤江的水質情況，據環保部門的監測，未發現六價鉻超標。
經全面調查核實，非法傾倒的鉻渣系與雲南省陸良化工實業有限公司簽訂鉻渣運輸協定，承運該鉻渣到貴州興義三力燃料有限公司進行無害化處理的吳某某、劉某某所為。兩人在承運雲南省陸良化工實業有限公司的鉻渣過程中，受節省運輸費用的利益驅動，共在麒麟區三寶鎮、茨營鄉、越州鎮的山上傾倒劇毒工業廢料鉻渣140餘車(茨營鄉1車、三寶鎮40車、越州鎮100餘車)，總計5222.38噸，導致了鉻渣傾倒致污事件的發生，不存在鉻渣直接傾倒進南盤江和水庫的情況。現兩人已被檢察機關批准逮捕，正在按司法程式處理。
鉻渣非法傾倒致污事件發生後，曲靖市、麒麟區、陸良縣立即組織人員，對傾倒的鉻渣進行了現場清理。到6月17日，現場清理工作基本完成，共清理鉻渣及受污染的泥土9130噸，全部運回了雲南省陸良化工實業有限公司的專門堆放點。對受污染的三寶鎮張家營村委會黑煤溝的一處100立方米左右的積水潭積水，全部抽運到雲南省陸良化工實業有限公司進行了處理。為防止位於越州鎮的避險水庫叉沖水庫受到污染，叉沖水庫緊鄰該鎮的備用飲用水水庫、灌溉用水水庫黃泥堡，及時建了一座攔水壩，把受污染的水近3000立方米攔蓄了起來。同時，組織專業人員對叉沖水庫里當時蓄積的約4萬立方米水和攔蓄下來的近3000立方米水，進行了還原、解毒處理，水質達到安全排放標準後排放。
曲靖市已安排由麒麟區政府負責，組織環保專業技術人員對鉻渣傾倒地污染情況進行再次調查和監測，並對重點區域實施定時巡查，確保無鉻渣清理遺漏造成新的污染。同時，曲靖市還將對雲南省陸良化工實業有限公司在鉻渣管理、運輸和處置過程中存在的問題進行深入調查，並對鉻渣傾倒地因污染給附近居民造成的損失情況進行評估，在三日內依法合理賠償。
毒素
8月13日上午，騰訊等微博出現傳言：“緊急呼籲廣東省委省政府啟動重大公共危機的應急預案！雲南5000噸劇毒鉻渣倒入水庫，已使30萬立方米水庫水成致命毒藥，水正流入珠江上游南盤江，將可能危及沿岸數千萬人飲水安全。十萬火急，快速應對，請一切以民眾生命安全為重，請絕不要作任何欺瞞”，“鉻污染已致雲南曲靖37位農民中毒身亡”。還有人呼籲：“大家快去搶瓶裝水”。
雖然13日雲南省環保廳已發布訊息稱“珠江上游南盤江出雲南省境水質優良”，但網路上質疑之聲並未平息。專業機構監測報告顯示：經六價鉻污染後的水在自然環境下，降解有害毒素需要100年。
數據
《羊城晚報》8月13日報導：8月12日，網傳雲南曲靖市越州鎮有總量5000餘噸的重毒化工廢料鉻渣由於非法丟放，逐漸把容量20萬立方的水庫變成恐怖的“毒源”，有毒水疑被直接排放南盤江中。記者就此事採訪了雲南環保廳副廳長任治中、雲南環保廳監察總隊隊長黃杰。兩位負責人表示，兩月前確實有化工廠運渣駕駛員偷偷在越州鎮山里偷倒了1000噸鉻渣，當地一個死水塘受到污染，水塘中100立方米的水受污染。目前已經治理。
5000噸對1000噸，20萬立方水庫對100立方米的水塘，這也實在太懸殊了。
在這裡，恰恰可以看到這種輕重懸殊、大小懸殊、水塘與水庫的懸殊。民說大，官說小，這本來就是一種不正常，為什麼從來就沒有顛倒過，民說小，而官說大？
5000變1000，令人生疑，水庫變水塘，令人生疑。
司機背後的“製毒鏈”“魔手”，更令人生疑。
而官員偏偏就信了，更令人生疑！
目前水塘的水有無抽回，黃杰稱還不知道。至於和平化工廠在江邊沒有任何保護、隨意堆放鉻渣的情況，黃杰表示要回去核查一下。如此重大事故重大隱患，當事官員卻糊裡糊塗，這又是為什麼呢？
超標
新華網昆明8月18日報導：據水利部珠江水利委員會網站訊息，珠江委調查組調查結果顯示，雲南曲靖市“鉻渣非法傾倒致污事件”是一起影響人畜飲水安全的嚴重事件，其中在陸良化工實業有限公司鉻渣堆場範圍內，由於滲漏等原因，六價鉻檢出超標。
據介紹，珠江委調查組此行目的是為了評估該事件對於人畜飲水安全的影響，以及對南盤江水質和沿江下游水質的影響。經調查，事件所在地曲靖市麒麟區今年屬於50年來旱情最為嚴重的年份，有效降雨量少、大面積乾旱，供水安全和水資源保護形勢十分嚴峻。6月份曲靖市區域有少量降雨，雨水將非法傾倒的鉻渣沖刷，淋溶到附近水體，導致部分牲畜飲用積水後死亡。
珠江委調查結果顯示，黃泥堡水庫、南盤江下橋閘上下游等敏感點水體未檢出明顯的六價鉻污染；陸良化工實業有限公司鉻渣堆場範圍內，由於滲漏等原因，六價鉻檢出超標。
另據曲靖市政府新聞辦介紹，18日，環保部調查組抵達曲靖，將對鉻渣致污情況展開進一步調查。
曲靖市水文局副局長李春榮透露，水文局早在2009年就曾在和平科技附近的南盤江，檢測出六價鉻超標高達2倍以上。
疑問
隨著雲南“非法傾倒鉻渣”事件的持續發酵，深受鉻污染之苦的“癌症村”——興隆村進入公眾視線，
鉻污染：害苦了興隆村。
在興隆村，一些患癌症的病人幾乎都吃這種臭蟲，因為大部分人沒錢看病，他們也知道這種病根本看不好。按照村民們統計，僅2009年，這個村子就有17人因為癌症去世。但是這一數據，並不被當地官方認可。
疑問一：珠江上游南盤江是否被污染？陸良和平科技非法傾倒鉻渣事件被曝光後，珠江流域各省市紛紛檢測水質，結果驚人地一致，都沒有檢測出六價鉻超標。然而，對於事件的源頭——距離和平科技鉻渣堆僅10米遠的那段南盤江，水質如何，有關部門一直諱莫如深。
疑問二： 28萬噸鉻渣為何一放二十幾年？
讓很多人疑惑的是，為何國家要求無害化處理的鉻渣在南盤江邊一堆就是二十多年。這家陸良和平科技究竟是一家什麼公司？
疑問三：官方患癌人數為何遠少於村民自己統計數字？
讓當地村民無法釋懷的，是當地人的病情，有關部門一直沒有說法。直到2007年，有政協委員向市里提出這個問題才得到重視。
但是這一說法，村民完全無法認同。記者在採訪中，村民的說法幾乎一致，都說肯定在30人以上。按照肺癌患者王建有的說法，2009年一年，村里因為癌症死的就有17人。而王建有本人，因為今年才查出，所以也不在縣疾控中心的名單之上。
錢鑫表示，他們的統計都是根據醫院診斷書，不然空口白話沒法統計。
而陸良縣疾控中心的工作人員還表示，村民生癌症不一定都是化工廠污染的問題，因為當地人很喜歡吃醃菜和醃肉。
疑問四：化工廠每年給興隆村15萬是買命錢嗎？
記者在村委會採訪時，有村委會人員透露，這幾年，每年化工廠會給村里15萬錢，說白了就是買命錢，意思就是拿了錢就別鬧了。但這一說法，村支書陶自立及和平科技總經理湯再楊給記者的回答只是沉默，不承認，也不否認。
據悉，為緩和和興隆村民的緊張關係，和平科技在兩年前特意在村口給村里捐建了一所國小，但村民並不買賬，他們說，“不就是要封我們的嘴嗎？”
擠牙膏
在網民輿論的強烈關注下，“雲南鉻渣非法傾倒致污”事件的真相正慢慢象“擠牙膏”一樣一點點地擠出來。曲靖市8月13日晚向媒體的通報中承認，確實有5000餘噸劇毒工業廢料鉻渣被非法傾倒（茨營鄉1車、三寶鎮40車、越州鎮100餘車，總計5222.38噸）。
從污染事故發生到新聞通報的發布，一個問題始終會縈繞人們腦海：為何在事發兩個月後，才向社會通報這起重大污染事故？這中間到底存在多少不為人知的博弈？當地政府在信息封鎖上，又做了什麼樣不光彩的事情呢？
曲靖方面必須進行完整的信息公開，包括這次污染事故的發生、影響和處置，地方官員的責任，以及是否存在隱瞞信息等多方面的情況，如果他們不願意全面進行信息公開，上級政府就有義務幫助督促他們公開，滿足民眾的知情權。
似乎應該“感謝”那兩個被抓起來的肇事司機，如果不是他們的愚蠢傾倒行為，或許真相仍會一直“被忽視”下去，或許“癌症村”們依然會這樣被人們遺忘在角落裡，慢慢走向死亡。
按照《政府信息公開條例》：涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；需要社會公眾廣泛知曉或者參與的……符合基本要求之一的政府信息應當主動公開。“劇毒工業廢料鉻渣非法傾倒致污”，不僅已經造成牲畜死亡，影響周邊居民飲水安全，甚至還可能污染水源。倘若事情已經得到了處理，為何不主動向媒體通報呢？
就在半個月前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於深化政務公開加強政務服務的意見》，提出要抓好重大突發事件和民眾關注熱點問題的公開，客觀公布事件進展、政府舉措、公眾防範措施和調查處理結果，及時回應社會關切，正確引導社會輿論。從曲靖鉻渣污染事件來看，要做到“及時回應社會關切”，恐怕還應有更嚴密的制度保證和嚴格的問責機制。
癌症村
鉻渣堆放點附近驚現癌症村
最近當雲南曲靖鉻渣廢水可能污染珠江源頭的訊息經媒體報導，隨著而來的是沿江大城市居民對於水質安全的關注和焦慮，各地環保部門緊急行動，跟蹤發布動態訊息，這些為的都是讓居民安心，但是除此之外我們也有著另外的疑問，面對鉻渣污染事件，生活在化工廠附近的居民他們又是否會受到鉻污染的影響呢？鉻渣堆場附近嚴禁放牧，肺癌晚期的村民依照偏方每天生吃五十多隻臭蟲來緩解病情。今天媒體發布的一組照片，加劇了人們對於當地生態環境和居民健康的擔心。同時，媒體引用村民的說法，化工廠附近的興隆村每年至少有六至七人死於癌症。那么實際情況究竟怎樣？
8月16日央視記者前往當地了解情況：
在這個堆放點的旁邊幾十米左右的距離就是這家化工廠的廠址所在。那么興隆村就位於這個堆放點和這家化工點的西南方向，總共距離兩公里左右。
興隆村村民1：
多。有多少人不知道，反正是多。(這些年)怕有三四十個人。
興隆村村民2：
就是從化工廠開廠，慢慢慢慢就多了。
興隆村村民3：
腸癌、肺癌、肝癌。我知道的四個，死掉的有三個。
面對不同的說法，當地衛生部門的工作人員為我們出具了一份他們的統計數據。
陸良縣疾病預防控制中心副主任 張鑫：我們(調查)從2002年到2010年總共九年時間，總的排查以後，是14例癌症患者。
陸良縣居民：
他們找的(次數)太多了，得到的回應呢，你認為你得癌症，是跟化工廠的鉻有關，你拿出證據來，你拿個化驗報告出來吧，村民有能力做這個事嗎？
其實並不是說這次鉻渣污染的事件被報導了之後的時候我們才關注了興隆村，在一年之前也有媒體報導過。那么在這樣長的時間裡，村子裡的人是否向有關的部門反映過癌症與污染之間關係的疑問呢？
興隆村人口情況介紹：興隆村總共人口是有950戶，有3563人。在之前我們了解的一些情況是這樣的，這個患病情況是民眾反映的。但是在今天我們經過再次核實之後，其實這個病情是在2007年5月份，陸良縣的一個政協委員在當地政協會議上提出來的，之後才引起了主管部門的關注，但在這幾年的過程當中衛生和環保部門只是做調查，並沒有對民眾做好教育引導和解釋工作，這樣就在一定程度上導致了一些民眾的恐慌心理。在我們今天下午到村里採訪的時候，大部分民眾都說村里患癌症的人很多，但是具體有多少？民眾的說法也是不一，有說幾個的，也有說三四十個的，還有一些民眾採取了迴避的態度。而我們在隨後採訪當地衛生局領導的時候，他們說曾經向民眾發放過一些宣傳材料，但是並沒有做好一對一的解釋工作。
當地展開調查也就是在2007年5月份，就是有代表在當地政協會議上提出來之後，陸良縣衛生局才組織人員到興隆村展開調查的。一是做回顧性流行病學調查。另一個是對生活用水進行檢測。最近一次回顧性流行病學調查是在今年6月份進行的，水質檢測是在今年5月份進行的。根據陸良縣衛生局提供的調查報告，興隆村2002年到2010年經縣級和縣級以上醫院診斷的癌症患者14人，其中11人已經去世。其中年齡最大的77歲，現在還健在。年林最小的9歲，患的是白血病，是在2009年去世的。此外，對生活飲用水的檢測情況顯示：在對水質色度、渾濁度、鐵、鉻等18項指標檢測後，興隆村生活飲用水鉻的含量低於0.04毫克/升，沒有超標。那么這對於民眾疾病的治療上，當地其實沒有給予更多的指導或者幫助。在患癌症和化工廠之間有沒有必然的聯繫問題上，當地衛生局局長向我們表示，他們也沒有進行專門的展開調查，也不好下結論，但是我們在採訪中收集這樣的情況，就是在興隆村的周圍，在除了陸良和平化工廠之外，還有造紙廠、化肥廠、鋅廠等一些工廠。
誰為鉻渣污染下的“癌症村”負責
在一些官員眼裡，污染可以用錢埋單，受污染戕害的生命可以“折現”，正是這種“要錢不要命”的發展思維，使他們疏於對污染企業的監管、懈於對鉻渣堆的處理、冷於對受害村民的保護，使問題日益積累、醞釀、惡化、爆發，最終形成眼前的污染亂局。
“癌症村”與鉻渣之間是否存在關聯？村周圍的化工廠、造紙廠等等，在村民健康惡化的過程中扮演了怎樣的角色？目前還沒有答案。但不容質疑的是，化工廠和鉻渣已成興隆村民揮之不去的恐懼與噩夢：喝了被污染的江水，牛羊非死即病，水田一度被嚴重污染，人們紛紛買礦泉水喝……
從醫學角度看，重金屬污染很可能是誘發癌症的因素，以往不少重金屬污染事件都驗證了這一點。於興隆村而言，既有癌症病例，也有鉻渣帶來的種種現實困境，這就更需深入調查鉻渣污染對當地生態、百姓健康的影響，尤其是與癌症發生的關係。污染帶來的健康風險和現實危害，也應是鉻渣污染事件調查中的重要一環，需要醫療機構及時介入。然而遺憾的是，污染事件調查組中並沒有醫療專家。
正如鉻渣污染之害不是一天造成的一樣，“癌症村”的病情發展也有一個過程。9年間，興隆村村民上訪1000多次，直到2007年，當地政協委員在政協會上提出才引起主管部門關注。然而，有關部門的調查結論並未緩解村民的焦慮，對於癌症與鉻渣之間有無必然聯繫這樣的關鍵問題，至今仍是一筆糊塗賬。
在與廠區相鄰的小百戶鎮興隆村委會，曾擔任過村支部書記的村民常小喬告訴記者，牲畜不敢放到江邊，很多村民莫名得病，30多人得了癌症。只要是喝了江水的牛羊，要么生病要么死亡。2008年，村委會3000餘畝水田受嚴重污染，根莖腐爛、秧苗發黃直至死亡，經過交涉，化工廠賠付了一部分，但數額很少。
常小喬說：“大部分村民去年還可以喝附近的另外一條河裡的水，但洗衣做飯還是用被污染了的井水。今年乾旱枯水，那條河已經沒有丁點兒水了”。 47歲的興隆村二組新村村民王樓先的父親患有肺癌。他說：“現在我們買礦泉水喝。但煮飯還是要用井水。”他告訴記者，化工廠位於村子上游，從1989年它建廠到現在，南盤江的水一直污染嚴重。2008年，家裡獲得了化工廠賠償的8000多元，2009年也賠償了一部分。整個村委會去上訪了不下1000多人次，“環保局的領導說，賠了錢了，就不要追究了”。
實際上，近年來，媒體已多次報導了南盤江被污染的事件，如：2009年10月，南盤江雷打灘水庫突然變黑，569噸魚死亡，12家養殖戶損失慘重；2010年6月初，養殖戶重新投放的20噸魚苗，再次大量死亡，養殖戶血本無歸。
在國際上，六價鉻被列為對人體危害最大的8種化學物質之一，是公認的致癌物質。在我國，含鉻廢物被列入《國家危險廢物名錄》。一位專業人士告訴記者，鉻渣因為富含六價鉻而毒性超強，且水溶性很好，在雨水的沖刷下，極易流淌至河中，嚴重污染水源和土壤。
在原國家環保總局發布的《鉻渣污染治理環境保護技術規範》里，對鉻渣的堆放、挖掘、運輸和貯存等都進行了嚴格的規範，包括鉻渣堆放場所應配備專門的管理人員，鉻渣堆放場所內的任何作業應徵得管理人員同意；應採取措施防止雨水徑流進入鉻渣堆放場所；鉻渣的運輸路線應儘可能避開居民聚居點、水源保護區等環境敏感區，運輸過程中應包裝完好，應執行《危險廢物轉移聯單管理辦法》等等。
據記者調查，在雲南曲靖“非法傾倒鉻渣致污”事件中，鉻渣運輸、貯存監管缺失，更沒有“轉移聯單”一說，即轉移危險廢物前須報批危險廢物轉移計畫；經批准後，產生單位應當向移出地環境保護行政主管部門申請領取聯單。
涉案企業
陸良縣和平化工公司
從工商局獲得的工商資料顯示，陸良縣和平化工公司法人代表為徐建根，註冊資本為6000萬元，成立日期為2003年，經營範圍為鉻鹽的生產、銷售；化工產品、礦產品的進出口業務；飼料添加劑生產和銷售，其全資股東為浙江海寧市和平化工有限公司。
原陸良化工實業有限公司是一家鉻渣生產工廠，建於1988年，1998年進行了改制，在2003年賣給了來自浙江海寧的徐建根等人，這也是當年一個極為重要的招商引資項目，政府在土地等方面給予了極大的支持。而後該廠進行了大張旗鼓的擴建，規模擴張了數倍，一躍成為當地明星產業。據徐建根向記者介紹，2010年，該公司完成了5.7億元的銷售，其中用於飼料添加劑的維生素K3已占據全球40%的市場份額，為全球最大製造商。
和平化工公司法人代表徐建根還兼任雲南省浙江商會副會長。
自從2003年和平化工公司擴張之後，對南盤江水質和空氣污染情況日益加重。記者在陸良和平化工廠圍牆處發現有處雨水溝，一直向東，最終流入南盤江。
重拳整治
環保部緊急會議
媒體曝光了雲南陸良“非法傾倒鉻渣致污事件”，中國無機鹽工業協會及鉻鹽分會，於2011年8月22日在北京召開了《鉻化物生產企業廠長經理緊急工作會議》，參加會議的有國家發改委石化處、石化聯合會環保質量部、產業發展部有關領導。協會名譽會長葉海廷、會長吳明鈺、副秘書長王佩琳、鉻鹽分會會長溫洪濤以及13家企業30多名代表到會。
會議首先通報了陸良非法傾倒鉻渣致污事件，雲南陸良化工實業有限公司董事長徐建根就本次企業鉻渣污染事件做了深刻檢討，並對由此給協會帶來的麻煩、給行業造成的不良影響，致歉，深感內疚。他表示將吸取深刻教訓，認真整改。
會議要求企業要加強自律，要以對國家、人民、子孫後代高度負責任的態度做好企業工作，遵守國家法律法規，實踐社會責任。要認真嚴格執行國家針對鉻鹽行業頒發的各項法規、產業政策和標準，加強企業內部管理、堅持把自己的事情做好，強化行業自律，這是確保企業和行業健康發展的根本。會議特別學習了2005年國家發改委、環保部聯合頒發的發改環資〔2005〕2113號檔案。
按會議要求，各企業認真匯報了歷史遺留及當年生產產生的鉻渣處置及綜合利用情況和存在的問題。會議對各企業生產能力及遺留鉻渣治理情況逐一進行了核實，要求數據不完整和不準確的企業再認真進行核實。對未完成遺留鉻渣處置任務的企業提出了要求，爭取在限期內完成治理任務。對鉻渣治理過程中存在的問題和困難，要求協會向有關部門領導反映，爭取進一步得到國家的支持，協助企業開展鉻渣綜合利用。
會議建議生產企業所在省市的工業主管部門和環保部門加強監管與核查力度，要求企業認真接受媒體和公眾的監督，作好自己的工作。
問題廠停產整頓
截至目前,我國仍有大量鉻渣的堆放和填埋不符合危險廢物處置要求，部分鉻渣甚至堆存於重要水源地和人口稠密地區，這些未經無害化處置的鉻渣嚴重污染了地表水、地下水和土壤。
兩個多月前，與雲南省陸良化工實業有限公司簽訂協定的兩名承運人將5000餘噸鉻渣非法傾倒在曲靖市麒麟區農村的路邊和山坡上，引發後果嚴重的“非法傾倒鉻渣致污”事件，就是我國目前鉻渣處理亂象的最殘酷寫照。
在中國化工網公布的《無機鹽行業“十二五”發展規劃》(摘要)中提出,到“十二五”末，鉻鹽當年產生的含六價鉻鉻渣要實現100%綜合利用或無毒化處置，徹底完成歷史遺留的鉻渣無毒化處置或綜合利用。
這也意味著，兩部委提出的既定鉻渣整治目標整整晚了5年時間，這5年間類似雲南曲靖的鉻渣污染將隨時可能再次出現。
有鑒於此,此次針對鉻鹽行業的環保整治,從規模上將不及鉛酸蓄電池行業,但整治的方式和決心卻與早先的行動類似。
環保部污染防治司司長趙華林在接受中國證券報記者採訪時表示,此次針對鉻鹽行業的環保整治,原則上與早先環保部對鉛酸蓄電池行業的整治原則一致,環保部將採取最嚴格的措施,對有問題的企業,一律採取先停產再整頓的原則,防止企業的拖延行為。
總結三大教訓
在雲南省曲靖市4日舉行的新聞發布會上，曲靖市委常委、副市長陳軍總結“鉻渣污染事件”暴露出曲靖市有關方面環境保護思想認識滯後、監管責任落實不到位、信息公開不及時三大教訓，並代表曲靖市政府向社會各界致歉。
陳軍說，此次非法傾倒鉻渣致污事件的發生雖屬偶然，但仍暴露出了部分企業主體責任嚴重缺位、監管部門監管失察等問題。通過此次事件，曲靖市總結出三大教訓：一是思想認識落後。部分地區、部門和企業對著力解決影響經濟社會發展和人民民眾生產生活的突出環境問題的重要性、緊迫性和艱巨性仍然缺乏深刻認識，未能正確處理好環境保護與經濟發展的關係；二是監管責任落實不到位。整治違法排污企業專項行動力度不夠，監管執法不到位，為事件發生埋下隱患，生產工藝技術落後，冶煉、化工等重金屬相關行業部分企業生產設施簡陋；三是信息公開方面不及時。污染預警應急體系不夠健全，未能及時公告發布各級各類環境質量狀況，公眾的環境參與權、知情權有待進一步提高。
陳軍說，此次污染事件給部分民眾造成了一定財產損失和生產生活不便，給珠江流域民眾造成了一定的心理擔憂，給社會帶來了極大的不良影響，他代表曲靖市人民政府向社會各界深表歉意。
陳軍介紹，結合三大教訓，曲靖市在當前和今後將嚴格新建項目環境準入，在審批新、改、擴建項目環評上，特別注意審查危險廢物的產生量和利用處置去向，嚴把環境準入關；加大對現有企業危險廢物產生和利用處置的環境監管，建立危險廢物污染防治情況日常檢查制度，狠抓危險廢物全過程管理制度的落實，全面開展污染隱患排查，依法從重從快處罰危險廢物違法行為；實施全方位信息公開，加大政府和企業環境信息公開力度，及時、公正、準確、客觀地向社會公布環境安全信息，包括此次事件後續處理，都將分階段向大家公布，共同監督、共同促進，使事件得到妥善解決。
回應五大疑問
雲南省曲靖市政府4日舉行新聞發布會，回應社會輿論對曲靖市陸良縣“鉻渣污染事件”提出的5大疑問。
疑問一：珠江水質是否受“鉻渣污染事件”影響？回應：鉻渣堆場附近水體六價鉻超標，南盤江出境水質達標
曲靖市環保局局長楊樹先介紹，“鉻渣污染事件”發生後，環保部門對南盤江曲靖段布設了5個監測斷面，對水質進行跟蹤監測。截至目前的監測結果表明，5個監測斷面六價鉻含量處於正常標準範圍內，南盤江曲靖市出境段水質達到GB3838－2002《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準。
曲靖市環保部門對陸良化工實業有限公司鉻渣堆場附近南盤江10個斷面跟蹤監測結果顯示，8月12日至今，鉻渣堆場附近局部河段六價鉻在部分時段存在超標現象。六價鉻超標主要是由於鉻渣少量滲濾液流入南盤江中導致，目前已對南盤江邊的鉻渣堆進行了防滲處理。9月1日至3日，跟蹤監測表明，南盤江鉻渣堆場下游200米至天生橋出境段，六價鉻未超標。
曲靖市委常委、副市長陳軍介紹，目前，曲靖備案的供港蔬菜基地有曲靖綠聯高新農業開發有限公司、樂頤果蔬曲靖有限公司、堂生蔬菜專業合作社、陸良田園食品有限公司四家，根據農業部蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘留量快速檢測要求，綠聯、樂頤、堂生三家經農業部農產品質量安全監督檢驗測試中心（昆明）檢測，截至目前，所有法定檢測項目未發現異常；田園食品有限公司經雲南出入境檢驗檢疫局技術中心檢測合格，未檢出鉻。
對曲靖主城區三個自來水廠、麒麟區越州、三寶兩鎮和陸良的飲用水實行跟蹤檢測結果表明，符合國家《生活飲用水衛生標準》規定的水質標準。
疑問三：環保部門對鉻渣處理的監管是否存在問題？回應：監管的確不到位
陳軍說，從原國家環保總局發布實施《鉻渣污染治理環境保護技術規範》以來，曲靖市各級環保部門積極作為，採取了一系列措施加強對鉻渣處理企業的監管和對可能造成污染的防範與控制，取得了一定成效。但是，環保部門在實際操作中沒有監督好企業嚴格執行《危險廢物轉移聯單管理辦法》有關規定，從而致使不法承運人有機可乘，導致這次鉻渣污染事件的發生，這說明環保部門在監管過程中確實存在監管不到位的地方，情節惡劣，後果嚴重，教訓深刻。
疑問四：“6·12”鉻渣非法傾倒事件是否存在隱瞞不報？回應：非主觀隱瞞，屬工作失誤，曲靖市政府向社會致歉
陳軍介紹，事件發生後，曲靖市有關部門及時啟動應急預案進行緊急處置，使事件基本得到妥善處理，事態基本得到控制。事件處理過程中主觀上沒有隱瞞不報的故意。由於此次事件沒有造成人員傷亡和主要水體污染，曲靖市政府未及時向公眾發布信息，這暴露出處理突發事件經驗不足、工作不細緻的缺點，是工作中的失誤。陳軍代表曲靖市政府向社會致歉。陳軍說，在今後的工作中，一定會及時、準確、真實地向社會發布信息，自覺接受社會監督，打造陽光政府。
疑問五：曲靖將如何對待環保部對曲靖啟動工業建設項目區域限批？回應：認真整改爭取早日“解禁”
據了解，9月1日，環保部宣布各級環境保護部門暫停受理、審批曲靖市的所有工業建設項目環境影響評價。陳軍說，區域限批對曲靖市環保工作提出了更嚴格的要求，曲靖市將加大整改力度，嚴格項目準入，嚴格規範危險廢物經營活動，迅速、妥善解決堆存鉻渣歷史遺留問題，全力解決重金屬污染隱患，從速、從嚴按環保部要求整改到位，促使環境監管能力得到較大提升，環境安全得到切實保障，爭取早日“解禁”。
污染企業復工
國家明令在完成鉻渣無害化處理之前不得恢復生產，雲南曲靖陸良化工廠卻在11月初復工。
此前8月，雲南曲靖市的陸良化工廠，因非法傾倒工業廢料鉻渣造成重大環境污染。國家環保部責令其在完成鉻渣無害化處理之前不得恢復生產。但而據當地民眾反映，這家企業在禁令下達之後不到一個月，就已經部分恢復了生產。
此次陸良化工廠恢復生產的為K3生產線，對於企業為何還會復產，廠方出示了一份曲靖市環保局的批文。陸良縣環保局局長表示，有一部分工人，再加上處理傾倒點後著實花費的資金相當多，僅僅彌補點損失吧，縣裡相關部門檢查，報市環保部門批准才復的工，一是k3線復產，二是解毒線復產。這兩條線是復產的。
陸良化工廠負責人曾向媒體介紹，他們廠一期鉻渣無害化處理的能力是一年兩萬多噸。針對短短2個月內是否能夠處理完新2.5噸鉻渣的質疑，陸良縣環保局局長表示他們已調整了處理方案，由夜州鋼鐵集團集中處理新的鉻渣。
陸良縣環保局局長：一期解毒線全部用於對有害的水或有害的土進行無害化處理，對於渣就全部交給夜州鋼鐵集團來處理了，從10月28號開始處理，到今天為止已經突破了2000噸，現在是一條生產線進行處理，到11月10號將會有兩條生產線，兩條生產線一起處理一天能處理350到400噸，保證能在12月30號前完成任務。
他同時表示，已經復工的K3生產線11月5號下午也將繼續停工。“今天下午還將繼續停，新渣處理完，還要再請示匯報，同意他們復工才能復工”。
