雨花台區發改局2017年上半年工作總結及下半年工作計畫。
基本介紹
- 中文名：雨花台區發改局2017年上半年工作總結及下半年工作計畫
- 發布單位：雨花台區發改局
2017年，是實施“十三五”規劃的重要一年，是全力以赴打好“抓產業發展、促城市建設、補民生短板”三大攻堅戰的關鍵之年，也是雨花在高水平全面建成小康社會進程中加快步伐、奮力趕超的關鍵之年。2017年以來，我局在區委、區政府及上級部門的正確領導下，始終堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，緊緊圍繞供給側結構性改革主線，務實奮進，全力推動雨花台區經濟社會轉型創新發展。現將上半年主要工作情況及下半年工作計畫匯報如下：
一、 主要工作完成情況
（一）強化經濟運行調節，促進經濟平穩發展
1、加強目標管理和監測分析。一是做好年度目標分解和落實工作。按照區委、區政府要求，對2017年國民經濟和社會發展目標進行一、二級分解，並與街道園區、相關部門簽訂責任狀，於2月17日印發區委一號文。二是強化經濟形勢分析監測。及時跟蹤經濟和社會發展170項目標完成情況，圍繞經濟運行中的難點、熱點、重點問題，深入開展調查研究，做好每月經濟分析直報主要領導，每季度主要領導參加的經濟分析會和每月分管區長、相關區領導召集的經濟工作推進會材料準備工作，為區重大決策提供參考和依據。上半年增長8.5%;一般公共預算收入28.1億元，全市排名第2位,上半年增長13%;社會消費品零售總額120.96億元，增長10.2%，上半年增長10%;註冊外資實際到賬1.55億美元，完成市目標的64.62%，提前實現雙過半，外貿出口總額60.4億元，完成市目標的44.1%，完成率位居全市第2位,上半年完成82.6億元；城鎮居民人均可支配收入（4月不核算）16033.5元，同比增長8.9%，排名全市第1位（並列）。今年受巨觀經濟形勢影響，工業市場回暖，規上工業產值均呈上升態勢。
2、編制修訂年度目標考核方案。依照市對區考核導向的調整以及我區發展階段的變化，根據區考評工作小組領導工作部署，自2月正式啟動2017年考評辦法修訂工作，分別於2月23日、3月1日、3月9日、4月17日形成四稿，制定出台區2017年度經濟和社會發展目標考評辦法（試行）。對照全市考核體系以及區重點工作要求，對街道園區、機關部門承擔的各類指標、工作任務實行分類，並採用不同的計分辦法，突出重點，強調機關部門相對可比。
（二）推進重大項目建設，夯實經濟發展基礎
1、建立項目促建機制。一是成立區重大項目招商推進服務中心。為進一步加大全區重大項目招商力度，解決項目招商、建設過程中的信息分散、推進力度不夠、要素保障協同度不高等問題，根據區委區政府領導指示，3月正式成立區重大項目招商推進服務中心，制定並下發《雨花台區重大項目招商推進服務中心工作實施辦法（試行）》（雨政發〔2017〕54號），各成員單位按照職責分工緊密合作，強化土地、資金等要素保障的協調服務，突出抓好開工率、竣工率和項目謀劃的成功率，實現了信息互通、資源共享的目的，達到了區谷聯動、合力推進的效果。二是深化行政審批制度改革。按照“放管服”要求，進一步最佳化審批流程，完善服務機制，提高辦事效率。謀劃編制行政審批權力清單和政府投資工程建設法律法規辦事指南彙編手冊，建立“雙隨機、一公開”監管工作“一單、兩庫、一細則”，積極與上級發改部門對接業務,加快推進投資項目線上監管平台建設，按要求做好投資項目審批事項統一憑“項目代碼”受理報件啟動工作。
2、提升協調服務能力。一是加快項目建設進程。堅持以精細化管理強化推進力度，以個性化服務提升保障水平。定期對項目現場進行走訪調研，航拍進度，每月完成重大項目推進情況通報直報主要領導。參與組織開展2017年全省重大項目集中開工現場推進會南京市雨花台區分會場活動，梳理全區12個市級重大項目參加集中開工儀式，年度計畫投資37.7億元。12個項目已累計完成投資33.94億元，完成率90%。二是統籌推進運作。梳理完成項目前期辦理手續的全流程工作圖，組織召開項目推進工作部署會議，指導各責任單位完成區重大項目平台上的填報工作。通過會辦、交辦、督辦等方式協調解決共12個項目推進問題，對區內無法解決的問題，及時報市重大項目辦協調解決。市重大項目辦已協調解決全部上報問題。全區110個人代會重點項目累計實現在建項目72個，完成投資90.2億元，占年計畫的43.3%，其中新開工項目26個，開工率40.6%。全區32個市重大項目中29個實施類項目累計完成投資63.2億元，投資完成率73.3%，超序時進度31.6個百分點，較去年同期提升32.3個百分點，其中實施類計畫新開工項目21個，已有16個實現開工建設，開工率76.2%。
3、狠抓項目招商各項工作。一是依託區重大項目招商推進服務中心，通過部門協作聯動開展項目招商。全區動態梳理在手在談重大項目17個，其中中興光電子項目已於4月18日正式入駐科創城，落地運行。17個項目中“推進類”4個，“確認類”4個，“信息類”9個。二是組織開展江蘇發展大會雨花台區專場活動。擬定“江蘇發展大會科技界人士返鄉考察和交流座談活動”雨花台區專場活動方案，牽頭協調大會5位嘉賓“一對一”接待保障工作。
（三）踐行綠色發展新理念，加快傳統產業改造升級
1、有序開展節能降耗工作。督促華潤電廠、梅鋼實施3#機組節能綜合改造、3號燒結機環冷系統改造工程，同時，積極推進梅鋼實施焦炭外購項目，邀請市節能中心專家對梅鋼公司的外購焦及原煤筒倉環保項目進行前期論證，通過改造壓減原煤量。全區共消耗原煤246.62萬噸，同比上升2.83%，超序時進度7.36個百分點。其中，梅鋼煤炭消耗總量為186.3萬噸，同比下降4.95%，超序時進度7.62個百分點；華潤熱電煤炭消耗總量為60.32萬噸，同比上升17.54%，超序時進度6.59個百分點。上半年全區原煤消耗量為288.45萬噸標煤，同比下降4.31%，完成年計畫的57.35%。其中，梅鋼煤炭消耗總量224.75萬噸，同比下降4.46%，超序時進度9.46個百分點；華潤熱電煤炭消耗總量63.7萬噸，同比下降3.76%，超序時進度0.96個百分點。
2、紮實推進專項整治工作。按照省、市“兩減六治三提升”專項整治工作要求，有序推進化工企業“四個一批”和減少鑄造、磚瓦、鋼鐵、燃煤鍋爐、水泥行業落後產能企業專項整治。一是梳理上報鑄造企業11家，其中7家企業已經關停，剩餘4家企業被列入整治計畫。2017年計畫整治企業2家，截止目前，南京樂安機械製造有限公司已於2017年1月10日停產，主要生產設備已完成拆除；華磊銅鋁業有限公司已於1月中旬停產，3月26日主要生產設備已完成拆除。二是梳理上報磚瓦生產企業11家，其中4家各項手續完備，其餘7家已全部關停整治，後續將繼續強化監管跟蹤。三是梳理上報化工生產企業9家，其中4家梅鋼配套的企業擬與梅鋼轉型同步進行整治，3家企業已關停或搬遷，其餘2家企業，經與區環保局、安監局對接，並在具體徵求屬地園區意見後，暫時保留，推進轉型升級。2家區“263”辦公室列入“減少落後化工產能”整治名單企業已完成關停整治。四是落實各項“回頭看”工作。2017上半年，共開展水泥落後產能專項行動、燃煤鍋爐關停改造抽查、“地條鋼”違法生產企業三項重點整治工作“回頭看”並迎接專項督查組督查。
3、加快梅山片區工業布局最佳化調整。一是全面摸排。今年3月份會同板橋街道共同開展梅山片區範圍內工業企業和建通廠區內中小企業全面摸底排查工作，共梳理出片區內工業企業20家，建通廠區內中小企業95家。二是加強領導。根據年初摸底情況和區領導要求，成立工業企業整治工作領導小組，統籌負責梅鋼片區工業企業的關停整治以及梅鋼轉型升級有關事宜。為確保關停整治工作高效有序，根據企業現狀建立一企一策整治方案，倒排時間推進工作。三是組織宣講。5月3日，牽頭舉辦梅鋼片區工業企業綜合整治工作推進會，宣講市委、市政府相關檔案精神，並對梅鋼片區工業企業綜合整治工作任務進行了布置。四是積極對接。4月19日，區常務副區長孫中華帶隊，與新工投集團就建通大院內企業整治工作進行了對接，明確新工投集團作為責任主體，並建立三方聯絡機制合力推動建通大院內企業整治。5月4日，我局提請市經委牽頭，召開了梅鋼片區飛地企業整治工作推進會，對接南京中聯混凝土有限公司-金江站分公司相關情況，明確以江寧區為主體，牽頭負責該企業的關停或搬遷工作。截止到5月中旬，已關停3家梅鋼周邊中小企業。
（四）提升金融服務水平，增強經濟發展新動能
1、加強多層次資本市場發展和利用。一是繼續實施擬掛牌上市企業重點培育計畫，完善企業掛牌上市儲備動態資料庫，目前區級儲備企業39家，市級儲備企業16家。二是積極對接企業，開展宣傳工作。先後舉辦2場擬上市掛牌企業培訓會（稅務專場），為近50家企業提供實際業務指導，逐步形成擬上市企業掛牌企業的互動氛圍。加大企業走訪力度，協調處置企業掛牌上市過程中的各類問題40餘件，有效確保了企業掛牌上市工作的時序進度。截至目前，全區新增掛牌上市企業11家，其中創業板1家，新三板5家，眾創板5家。累計掛牌上市企業37家，其中主機板1家、創業板2家、香港聯交所1家、新三板28家、眾創板5家。
2、大力推動企業投融資服務工作。一是圍繞科技創業投資。不定期收集梳理中小企業股權融資需求信息，向股權投資方定向精準發布，提高信息發布的有效性；通過點對點、推介會、座談會等多種形式的產業與資本對接活動，加快優質中小企業與資本的融合速度。泰通科技、安訊科技等一大批具有高成長性潛力型小微企業得到投資機構、資本市場的青睞和省市相關部門的高度關注。全區企業資本市場融資發展勢頭強勁，上市企業通過主機板、創業板、香港聯交所融資和再融資40多億元，三胞、豐盛2家企業實施境外債券融資6.3億美元。二是引進外部股權投資機構，通過基金+孵化、創投+孵化+創業等模式，培育和扶持創業企業大步跨越。目前已引進或洽談中科雲投、正商基金、上海交大IC設計產業基金等投資基金4批。3月份南京聯合產權（科技）交易所眾創板在雨花開板，市內60家企業率先掛牌，隨後，江蘇股權交易中心進駐綠地集團OFFICE+，開設綠地企業掛牌輔導基地，進一步提升雨花產業影響力和區域競爭力。
3、強化金融對實體經濟的服務。一是地方金融發展水平不斷提高。著眼發展、堅持創新引導地方金融發展，目前擔保與小貸公司運行情況良好，經營比較規範，創新力度較大，上半年，新發展華博網際網路科技小額貸款公司1家，新增註冊資本2億元並已全部投入運營。小貸公司總數7家，基本實現了街道（園區）全覆蓋。資本金達到12億元，貸款餘額13億元。二是金融支持實體經濟能力不斷提升。截止目前，我區擔保小貸公司累放貸款20億元以上，服務中小科技企業500多家，有效緩解了中小企業融資困難，對區域實體經濟的發展發揮了積極作用。
4、著力維護區域金融穩定。一是增強對地方金融機構的監管服務。採取審慎監管與適當監管相結合的原則，突出服務指導，不斷提升擔保小貸公司運營的規範化水平，促進擔保小貸公司健康發展可持續發展。對地方準金融公司採取了前置風險審核，從源頭上防範區域金融風險。上半年，各擔保小貸公司、地方準金融公司均未發生大的違規行為。二是強勢推進網際網路金融整治。聯同中介機構合力摸排70家重點關注企業，23家重點現場核查企業。對70家重點關注企業安排屬地街道園區定期走訪，積極防範風險，對23家現場核查企業，組織聯合調查組進行現場核查，並做好分類管理形成書面報告；核查網路借貸類4家P2P企業，對照省市金融辦105條整改條款逐一認定並出具事實認定書；跟蹤我區現金貸和比特幣平台，動態監測企業運營風險進行有效提示。三是積極開展防非宣傳和處置工作。推動宣傳教育進機關、進工廠、進學校、進社區、進村組、進家庭，形成多層次、全方位的宣傳格局。開展春節和5月防非宣傳月“六進”集中宣傳活動，聯合機關工委舉行“大走訪”廣場宣傳活動。全區範圍內共張貼海報800餘張、懸掛宣傳橫幅100條、發放宣傳冊1000份、布置宣傳展板88個；完成區處置非法集資工作領導小組成員調整，集中力量開展農村地區防非風險、企業集資風險、2017年度非法集資等專項排查工作，積極引導相關部門和街道做好奧達、澳寶幣、華盈金屬等案件線索處置工作，成功聯合板橋新城將得力網路和華贏凱來兩家涉嫌非法集資企業驅逐並註銷營業執照，化解了一批風險隱患。
（五）突出改革創新引領，加快構建現代產業體系
1、加快發展現代服務業。一是做好規上服務業企業引進培育工作。深化重點領域改革，營造更加有利於最佳化要素配置的市場環境。組織區內符合條件、成長性較好的15家企業申報2017年省級服務業專項引導資金項目、生產性服務業百企升級引領工程、網際網路平台經濟“百千萬”工程。二是聚焦現代服務業集聚區。助力南京軟體谷服務業集聚區成功申報“首批省級生產性服務業集聚示範區”，堅持以促進產業跨界融合為目標推進軟體和信息服務業轉型升級，著力打造智慧城市產業園、雲計算產業園等特色載體，發揮龍頭企業輻射帶動作用不斷壯大軟體特色產業集群。1-4月份全區軟體和信息服務業收入585億元，同比增長14.5%，完成年計畫的26.5%；服務貿易1-3月份完成5404萬美元，完成率排名全市第3位。
2、推進創新型經濟發展。一是全力推進軟體谷國家級“雙創”示範基地創建工作。邀請中國國際工程諮詢公司相關領導實地考察指導，並借鑑常州市武進區的成功創建經驗，做好創建各環節的查缺補漏和材料撰寫工作。全面排摸掌握我區雙創基本情況，梳理確定我區市級以上眾創空間29家，其中市級18家、省級8家、國家級3家，眾創空間載體面積近2萬平方米。推薦8天線上、千米網、運滿滿、潤和軟體等8家優秀“雙創”型企業參加市“雙創”優秀案例評選。二是加快培育扶持戰略性新興產業。加快完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，輔導企業申報市級企業技術中心10家、市級工程研究中心16家，市級優秀創新性企業2家，對新獲省、市認定的8家企業技術中心、2家省級工程中心，進一步加大支持力度，加快創新成果產業化。完成80家新興產業企業入庫監測，一季度填報率100%。全區戰略性新興產業銷售收入580億元，完成年計畫的50％。三是加強人才智力支撐。緊密結合新興產業發展需要，統籌人才引進的方向和重點領域。加大人才引培力度，最佳化人才發展環境。截止目前，全區累計入選省“雙創”人才36人，入選市高層次創業人才198人，培養科技創業家及創新型企業家36人。
（六）完善企業服務機制，激發經濟主體發展活力
1、深入開展企業走訪調研。一是堅持“全員覆蓋，全面走訪”原則。梳理排定走訪任務分解表，走訪覆蓋區域內規上工業企業、擬上市企業及困難企業54家，確保全員參與、不留死角，形成“橫向到邊、縱向到底”的大走訪活動格局。二是精準服務，實效走訪。走訪過程中認真傾聽企業訴求，對企業提出的實際困難，主動協調、做好服務。梳理建立包含擬上市企業名錄庫在內的雨花台區優質本土企業基本資料庫。截至5月底，局機關幹部總計走訪企業107家，其中，計畫內企業走訪完成率100%，自加壓力走訪企業53家。局6名班子成員已累計走訪安迅科技等駐區企業40餘家，深入重點項目現場50餘次。
2、積極對上爭取專項支持。密切跟蹤市委市政府、市級部門工作動態，在爭取指標、爭取項目、爭取資金等方面取得更多實效。加大對企業的指導力度，結合企業自身發展特點，指導企業選擇在行業內具有優勢的類別進行申報。我局共為57家企業申報股權投資基金補貼獎勵、企業利用資本市場融資補貼和獎勵資金、軍民融合發展引導資金、省級現代服務業發展專項引導資金、省級戰略性新興產業發展專項資金、市級新興產業引導專項資金等6類扶持資金達2000多萬元。
3、逐步完善全區信用體系建設。一是規劃編制，強化責任。根據市信用體系建設相關要求，牽頭擬定《雨花台區2017年社會信用體系建設工作要點》、《雨花台區貫徹落實〈南京市創建國家信用示範城市行動計畫〉的實施計畫》和《雨花台區社會信用體系建設實施規劃(2016-2020年)》三個制度性檔案徵求意見稿。二是組織培訓，加強指導。召開信用體系建設培訓會，逐步推進信用信息歸集工作，目前我區“雙公示”歸集數2909條，入庫數2868條，入庫率為98.59%。推進全區企業信用貫標、示範創建和覆核工作，先期開展貫標培訓會，目前21家貫標企業、2家示範企業和9家覆核企業正在積極準備申報材料。三是推進事業單位信用等級評價工作，促進行業、部門聯動信用監管。
（七）提升綜合謀劃能力，促進區域協同穩定發展
1、有序推進特色小鎮建設。一是完善機制，加強動態管理。制定實施《關於推進我區特色小鎮建設的實施意見》，對於已列入南京市第一批特色小鎮創建名單的“網際網路+”創星小鎮，年初結合產業特色梳理確定9個年度重點項目並實施掛圖作戰，堅持每周報送進度、每月例會通報研究，保障小鎮建設順利推進。二是挖掘區域特色，加強建設扶持。參照《南京市市級特色小鎮申報評審指南》，結合各街道園區發展重點、發展特點，積極申報省市級特色小鎮，遴選南京國際足球小鎮、智慧人文小鎮，作為特色小鎮儲備項目。5月19日舉辦南京國際足球小鎮簽約儀式，統籌謀劃推進小鎮建設。三是組織開展小鎮調研工作，加大小鎮招商推介和宣傳力度，積極尋求有支撐性的大企業、大項目落戶。5月5日我局組織全體人員赴溧水調研學習特色小鎮發展政策和經驗做法。4月18日中興光電子總部正式入駐“網際網路+”創星小鎮，未來將以此為依託形成上下游產業集群，引導小鎮產業集聚。
2、統籌東西部扶貧協作工作。一是加強組織領導。成立區東西部扶貧協作工作領導小組，明確工作職責和議事規則，擬制出台工作實施方案，建立廣泛的扶貧協作機制。二是有效對接，全面協作。丹鳳、大通黨政代表團分別於今年2月、4月來雨花考察調研，並與我區黨政主要領導進行了座談交流，全面對接扶貧協作工作重大事宜，我區與丹鳳縣共同簽訂太陽能扶貧光伏電站、棣花“文創小鎮”建設兩個產業扶貧招商項目合作協定。5月22日我局牽頭組織商務、教育、衛計、人社、谷戰發局等單位分管扶貧協作工作同志及6家企業代表赴大通縣和丹鳳縣進行實地走訪調研，圍繞教育、衛生、人才培訓等方面開展了有效、可操作性對接。
3、加快軌道交通規劃研究。一是研究南京市《關於加快新一輪基礎設施建設的實施意見》，梳理雨花台區軌道交通規劃現狀，建議調整捷運7號線南延線路至板橋新城蓮花湖，並提前9號線二期建設計畫。二是在前期研究基礎上，對開發區提出的《關於蘇寧國際足球小鎮軌道交通建設的請示》進行修改完善，提出較為具體的建議措施。三是在區委書記黃河牽頭下，參與市發改委對軟體谷南園軌道交通建設的調研，並與市發改委達成合作意向，由市、區兩級共同推動軟體谷南園軌道交通線路規劃工作。
4、加強安全生產監督管理。一是加強對機場專用輸油管道安全生產管理工作。上半年，與雨花街道、空港公司一道對機場專用輸油管道進行了聯合檢查，研究分析今年輸油管道安全管理的有關工作，及時排除隱患，建立完善基礎台賬，並制定應急救援預案。二是重點做好原區屬改制企業（西紡廠）安全生產管理工作，與區安監局一道對西紡廠中廠企業進行聯合檢查。
（八）堅持全面從嚴治黨，不斷加強自身建設。
1、不斷加強黨的建設。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。結合實際情況不斷加強制度建設，層層簽訂落實“五項清單”，於3月22日組織召開2017年區發改局系統黨風廉政建設專題教育部署會議並簽訂2017年度黨風廉政建設責任書，切實提高黨員幹部履行“一崗雙責”的意識和能力。將黨風廉政建設納入基層單位、各科室的整體工作考核中，確保黨風廉政責任制真正落到實處。二是深入開展兩學一做”學習教育活動。認真組織好周三的政治學習，按照既定學習專題的安排抓好落實，嚴格政治學習外出請假審批制度，進一步增強全局黨員幹部參與學習的積極性和主動性。組織召開專題組織生活會和民主評議黨員大會，查擺問題收集建議，從而使全體黨員幹部不斷提升思想認識，改進工作作風。三是組織紀念建黨96周年系列活動。我局貫徹落實省市區黨代會精神和“大走訪”活動要求，根據2017年度機關黨建工作安排，組建“迎七一”合唱隊，開展“大走訪、小故事、強服務、作表率”故事分享會，突出展示發改局黨員幹部風采。
2、加強幹部隊伍建設。一是完成局2017年度科級幹部選拔任用工作。根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，明確實施方案，成立區發改局2017年度科級幹部選拔任用工作領導小組，最終經民主推薦、組織考察和工委票決，成功選拔杜忠林、方葉勇等5名同志為區發改局2017年度相關科室的副科級幹部，並集中對5名同志進行任前談話和廉政談話。二是強化學習型、創新型機關建設，充分利用“發改微學堂”平台，有針對性地組織多領域、多層次、多形式的學習培訓活動，提升幹部知識面和創新力。
3、加強機關內部建設。深入推進法治機關建設，全方位規範行政行為；進一步完善機關運行制度，不斷提高機關運轉效率；紮實做好政務公開、政務信息報送和新聞宣傳工作，不斷擴大發展改革工作影響。認真做好機關固定資產採購管理、財務管理等工作，不斷最佳化機關後勤保障服務。做好我局機關事業單位工作人員和公務員考核和等次評定、黨費測算補交工作。
二、下半年工作計畫
下半年，發改局將緊跟發展形勢，認真貫徹落實區委、區政府決策部署，突出重點、破解難點，確保各項重點工作順利開展。
1、堅持穩中求進，強化目標管理和項目推進。一是紮實做好目標監測扎口和經濟分析工作。跟蹤監測170項國民經濟和社會發展目標執行情況，加強經濟形勢研判，並做好軟體谷、各街道園區指標扎口工作。向人大匯報上半年全區國民經濟和社會發展計畫執行情況，並研究制定2018年全區國民經濟和社會發展工作計畫，形成《關於雨花台區2017年上半年國民經濟和社會發展計畫執行情況及下半年國民經濟和社會發展計畫安排的報告》和《關於雨花台區2017年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2018年國民經濟和社會發展計畫草案的報告》。二是組織實施目標考評。研究制定雨花台區2017年度經濟和社會發展目標考評辦法及考核工作手冊，牽頭組織進行考核評分；定期做好街道園區經濟指標監測模擬測算工作，按序時進度實施模擬排名；積極與市發改委對接，爭取在考核中保持優勢。三是堅持問題導向，完善項目推進機制。按月按季跟蹤督查，著力破解征地拆遷、前期手續辦理等難點，全面加強項目一線服務，確保重點重大項目全面按序時進度完成。針對目前我區固定資產投資在全市排名考後的情況，梳理部分體量大、建設進度快的項目，進一步加大投資力度，爭取過半、全年指標任務能在全市爭先進位。根據今年市重大項目考核規則，增補G40和天隆寺上蓋物業2個市重大項目入庫，確保當年計畫投資總額全市排名上升2個位次，投資完成率全市第一。四是加強項目審批管理。做好全省一張網不見面審批的前期準備工作，深入學習有關法律法規，了解投資100萬元以下政府投資項目的運轉機制，抽選檢查部分項目，核對工程建設中是否按照審批事項實施，堵塞審批環節中的漏洞。
2、圍繞轉型升級，深化供給側結構性改革。一是加強節能控煤力度。結合實際進一步分解下半年能耗指標，嚴控原煤消耗指標低於序時進度完成；加大對重點用能企業的監管，促進企業技術改造，探索企業能耗下降空間。二是紮實推進去產能工作。明確專項整治目標任務，細化進度要求，倒排計畫，逐月跟蹤，穩步推進中小企業關停工作，確保順利完成年度整治任務，超前謀劃明年關停整治任務；強化“回頭看”，加強監管和巡查，嚴防“死灰復燃”。最佳化調整梅山片區工業布局，推動轉型發展實施方案、片區改造規劃編制工作，嚴控梅山片區新項目審批，除技改項目外一律不予審批新項目。三是積極推進直接融資。抓緊研究和制定雨花台區金融企業支持政策，做好市、區對上市及融資企業補貼審核工作。著重培育一批戰略新興產業骨幹企業利用多層次資本市場掛牌、上市、融資。建立完善金融風險防控體系，在處非和互金整治工作中發揮領導體製作用，落實源頭監管、過程監控、處置維穩機制，結合雨花實際，積極採取有效措施嚴守非法集資和網路金融詐欺紅線。
3、依託平台載體，進一步推動產業創新集聚發展。一是加快打造新型企業平台載體。不斷提升大數據產業基地、萬谷網際網路產業園等專業園區的內在品質，推動產業集聚發展。加快創業創新大街、創客空間、孵化器、加速器等平台載體建設，全力打造“大眾創業、萬眾創新”的良好發展環境。二是全力推進軟體谷國家級“雙創”示範基地創建工作。根據《南京市深入推進“雙創”的政策意見》，開展好我區的“雙創”工作，為企業爭取更多的政策扶持。三是加速新興產業基地建設。結合國家新興產業集聚試點，進一步梳理全區新興產業基地的整體布局，明確每個基地的發展重點。探索建立新興產業基地評價體系，完善新興產業基地功能，提升新興產業集聚水平。四是積極推進特色小鎮建設。按照省委要求，注重定位和內涵，開展第二批級特色小鎮申報工作，著力打造一批具有明確產業定位、文化內涵、旅遊功能、社區特徵的特色小鎮，促進各類創新創業要素加快迸發集聚。配合谷發展公司完成“網際網路+”創星小鎮規劃設計，加大小鎮宣傳力度，加強科創城招商力度，完善小鎮客廳建設，推進小鎮形象初步形成。對接市發改委特色小鎮建設考核內容和方案，確保完成考核任務。
4、提升服務監管，加快釋放市場主體活力。一是繼續開展走訪重點企業活動，根據實際情況協調解決企業在經濟運行中遇到的困難和問題，充實優質企業信息庫。二是加大培育企業力度。重點扶持潤和、誠邁等一批骨幹本土企業，為全區持續發展提供內生動力。研究省、市有關發展扶持政策，積極篩選符合條件的企業申報省級太湖治理專項切塊南京項目、市服務業發展專項資金扶持項目、市放心副食品等扶持資金工作。三是著力構建社會信用建設體系。健全基礎台賬迎接南京市國家信用示範城市評估驗收，按照2017年區信用工作要點抓好信用信息歸集、套用信用信息和信用產品、城市信用監測和誠信宣傳教育等工作，逐步完善全區信用體系建設架構。
5、聚焦富民惠民，促進區域經濟社會穩定。一是加快富民增收步伐。推進產業富民，堅持以產業層級提升帶動收入水平提升，把資源優勢有效轉化為富民優勢。二是提升公共服務水平。重點關注就業、教育、醫療衛生、城市建設等民眾關心的領域發展情況，每月上報民生重點實事推進情況。三是加強社會治理。嚴格落實安全生產監督管理，常抓不懈。認真做好瑞爾大廈後續處置工作，加強與認購戶的溝通協調，維護社會和諧穩定。四是有序開展對口支援。制定出台我區東西部扶貧協作工作實施意見，在產業合作、勞務協作、人才支援、資金支持等方面精準發力，在教育、文化、衛生、科技等領域拓展合作空間，全力推進各項幫扶項目和幫扶工作的落實
