雙槐鎮

雙槐鎮地處重慶市合川區東北角，與四川省華鎣市接壤，距主城區70公里。全鎮幅員面積95.1平方千米（2017年），轄19個行政村，1個居委會，139個合作社，17034 戶，52189人（2017年），農業戶15128 戶，51926人，城鎮戶1906戶，3968人。

基本介紹

• 中文名稱：雙槐鎮
• 外文名稱：ShangHuai Town
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：重慶合川區
• 下轄地區：19個行政村，1個居委會
• 電話區號：023
• 郵政區碼：401536
• 面積：95.1平方千米（2017年） 
• 人口：52189人（2017年） 
• 車牌代碼：渝C

概況

雙槐鎮位於合川區東北部。面積95.1平方千米（2017年）。轄雙新社區，頭橋、文坪、雙槐、龍獅、上游、宏新、河馬、石河、興渭、鷹岩、丁壩、長梁、接引、石泉、雙門、斜壩、青龍、黃土、石碑19個行政村。鎮政府駐群力橋。古蹟有東漢、宋、明石室墓群多處，清代的的大包寨，道光年間建造的五星五孔拱橋等。
[代碼]500117126：～001雙新社區 ～200頭橋村 ～201文坪村 ～202雙槐村 ～203龍獅村 ～204上游村 ～205宏新村 ～206河馬村 ～207石河村 ～208興渭村 ～209鷹岩村 ～210丁壩村 ～211長梁村 ～212接引村 ～213石泉村 ～214雙門村 ～215斜壩村 ～216青龍村 ～217黃土村 ～218石碑村

沿革

清光緒三十二年（1906年），位於合州東部邊界的三才鎮，轄渭子溪、石龍場、黃土場、慶和場，其中渭子溪、黃土場在今雙槐鎮境內。2005年，因建設雙槐火電站的需要，設立雙槐鎮，管轄原渭溪鎮、黃土鎮所屬行政區域，轄19個村委會、2個居委會，面積97.81平方千米。鎮政府駐渭子溪居委會群力橋（原渭溪鎮政府駐地）。
附：渭溪鎮位於合川市東北部。礦產多石灰岩，陳（天坪）渭（溪）等公路在此交會。　[沿革]1941年置渭溪鄉，1953年析渭溪鄉設雙槐鄉，均隸屬於渭溪區（時稱第十二區）管轄。1958年雙槐鄉併入建渭溪公社，1959年雙槐鄉析出，1983年復鄉，1992年雙槐鄉併入建渭溪鎮。1997年，面積53.1平方千米，人口3.3萬，轄河壩、馬寨、河堰、牟溝、落方、來龍、新月、慈竹、胡米、文坪、丁壩、和安、新院、鷹岩、宏恩、頭橋、石塔、空桐、丁岩19個行政村和渭子1個居委會。
附：黃土鎮位於合川市東部。礦產以煤的藏量豐富。陳（天坪）渭（溪）公路橫貫境內，與北（碚）岳（池）幹線公路相連。　[沿革]1941年置黃土鄉，1958年改公社，1983年復置鄉，1993年建鎮。1997年，面積44.8平方千米，人口2.3萬，轄長梁、邊界、接引、石壩、石泉、淨光、雙門、三覺、斜壩、青龍、大佛、長寺、黃土、川主、石碑15個行政村。

鄉鎮簡介

耕地46588畝，其中：田32555畝、土14033畝。渠江穿流全境，江岸線長38公里，黃土松坡10000畝。境內塘庫堰299口，其中小一水庫1座， 二型水庫2座。2006年底，全鎮GDP2.22億元，地方一般預算鎮本級收入1082萬元，固定資產投資2.2億元，社會消費品零售總額1.66億元，農民人均純收入3106元，人口自然增長率2.9‰，城鎮化率18.9%。

雙槐鎮

工業經濟

實施產業強鎮 雙槐電廠是重慶市重點能源建設項目，建成後裝機容量將達240萬千瓦，成為重慶電網主力電源之一。投資28億元的雙槐火電廠第一期工程如期完成，兩台30萬千瓦燃煤發電機組建成發電，年發電量達27億千瓦時，年上繳利稅達7000多萬元。圍繞電廠，大力發展配套企業，重慶建合石粉有限責任公司、明輝汽車運輸公司、雙槐永輝勞務有限公司等企業相繼落戶。鄉鎮企業、中小型企業達52家，其中：規模企業2家，工業經濟迅速增長，實現了由農業鎮向工業鎮的轉變。第三產業快速增長，個體工商戶達432戶，就業人員710人；餐飲業發展蓬勃，餐館達114家，就業人數436人。

雙槐鎮

實施品牌立鎮 培育“槐鄉”品牌，打造 “幸福新村”。實施農村院壩路道路建設一期工程，建成1.2米寬的水泥板路52條，20.11公里，受益民眾6650餘人。二期工程已經啟動，將修建院壩路100公里。推進農村“生態家園”建設，實施一池三改，有效改善農村人居環境，促進村容整潔。大力發展勞務經濟，打造“雙槐技工”品牌，加強轉崗就業培訓，累計輸出勞務19652人。大力調整農業產業結構，以優質果業為抓手，確立特優水果、水產、土雞土鴨、生豬、蕎麥五大產業，建成以河馬果業合作社、文坪果業合作社為中心的萬畝優質果業基地、接引村核桃園、上游村花椒園、興渭蔬菜帶三大特色園，渠江野生魚原種繁育場等專業合作社，優質反季節水果“雙槐紅”品牌不斷提升。年水產總量545噸，年出欄生豬36152頭，出欄土雞土鴨44.7萬隻。

商貿流通

實施邊貿活鎮 加強基礎設施建設，城鎮面貌顯著變化。境內公路四通八達，黃陳路出口通道，連通合川與華鎣。鎮內有縣道4條，鄉道3條12.34公里，村級道32條72.33公里，社級道23.66公里，形成公路網路。場鎮建設迅速發展，先後開發建設花園街、匯源街，匯源休閒廣場2325平方米，城鎮已達1.7平方公里。青龍、林家岩農民新村建成安置還房2.2萬平方米，共安置拆遷戶300餘戶。

雙槐鎮

農貿市場生意興隆，匯源商貿、花園商貿一條街商貿雲集。加快場鎮新社區建設，按照工業園、行政區、商貿區、商住區四大功能分區總體規劃8平方公里。培育雙槐蕎液系列產品市場、雙槐河水魚專業市場、雙槐紅優質水果市場、雙槐綠色蔬菜市場等一大批綜合農貿市場和專業批發市場，逐步建設輻射合川內外周邊鄉鎮的重要物資集散地和物流中心。

社會事業

全鎮有中學1所，在校生1939人，完全國小5所，在校生3936人，學齡兒童入學率100%，有教職工276人，渭溪中學多年名列鄉鎮國中前茅。加強公共衛生體系建設，建立健全鎮、村兩級衛生防護網路，區中醫院雙槐分院技術力量雄厚，設備先進，有技術人員39人，開設特色科室。推進新型農村合作醫療，參合率達74.04%。強化人口與計畫生育，穩定低生育水平，落實獎勵扶助，關注女性健康。

雙槐鎮

大力發展文化事業，建設文化站1個、村級文化室19個，有文化茶園23個，廣播電視站1個，有線電視5688戶，組建民眾文化創作隊、文藝宣傳隊、老體協等，民眾文化活動開展有聲有色，豐富了民眾文化生活。大力開展體育活動，組織參加區農民運動會取得好成績。信息暢通，實施有線電視村村通工程，擴大閉路電視覆蓋面，電信事業發展迅猛，移動、聯通基站相繼擴容，手機用戶超過7000戶，農村實現村村社社通電話。

精神文明

努力構建和諧社會 加強精神文明建設，貫徹落實《公民道德法建設實施綱要》，落實社會主義榮辱觀，開展精神文明創建活動及和諧創建活動，深化讀書活動，建設學習型單位、學習型社會，營造書香雙槐、魅力雙槐。民主法制建設不斷完善，開展“五.五”普法活動，實施法律“六進”，提高依法治鎮水平。社會治安形勢好轉，創平工作取得實效。推行安全“兩基”管理，加強鎮、村安全網路建設，落實安全責任，強化各項專項治理，有效控制安全事故，確保一方平安。貫徹落實《信訪條例》實行“三個三”，創新機制，突出重點，依法辦信，有效化解各類矛盾，切實維護社會穩定。健全社會保障體系，基本實現了城鎮低保和農村五保全覆蓋，建設五保家園2個，建立低保戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體動態管理台賬，規範管理。

發展措施

合川區雙槐鎮實施災民倒房集中重建工作“一二三四五”的工作思路是：

堅持一個自願

針對部分家庭經濟情況較差，種地距離較遠的實際，由災民自主選擇是入住和諧新村或是在原址重建住房，不準違背災民意願硬性要求災民入住新村，政府堅持做到在要入住新村問題上不包辦，充分發揚民主，尊重災民入住自願的原則。

做到二個到位

一是領導認識到位。為了做好災民倒房重建工作，雙槐鎮成立了雙槐鎮和諧新村建設領導小組，由鎮長周龍偉親自掛帥，鎮黨委每周定期召開黨委會和擴大會，研究和諧新村的籌建工作。二是職能部門服務到位。鎮社事辦、雙槐國土所、城建辦、綜治辦等職能部門把新村建設作為首要工作來抓，充分徵求廣大災民的意願，與區民政、建委、國土房管局、發改委、環保局等部門協作，對和諧新村進行選址、規劃和設計，首先徵求災民的意願，要政策範圍內儘量滿足災民的要求。

實行“三個民主”

在災民新村建設工作上，實行民主決策、民主管理和民主監督。在充分掌握民眾意願的基礎上，將和諧新村的選址、規劃設計、房屋結構、選房程式、質量保證等告之於民，讓災民充分決策。村上成立了災民新村建設籌備領導小組和議事小組、理財小組、質量監督小組，讓災民直接參與建設的全過程。

做好四個扶持

一是資金扶持，災民除籌集建房資金420元/M2以外，其餘資金如土地調換補償（包括平整場地、棄土場）、管網、綠化、用電許可等基礎設施投入等，全部由上級補助資金和鎮財政承擔，不讓民眾多出一分錢。二是技術扶持，災民入住新村後，鎮政府擬定開設技術培訓班，對災民進行適用技術培訓，提高他們務工的技術含量，解決家庭收入問題。三是勞務扶持，借雙槐火力發電廠二期建設需大量勞動力的契機，與雙益富亨勞務公司簽訂契約，提供就業崗位，增加災民家庭收入，提高生活質量；另一方面幫助災民選好項目，進行個體經營，災民戶可在電廠周圍從事個體經商等活動。四是產業扶持。結合城鄉統籌政策，努力實現土地合理流轉，重點對災民的土地進行結構調整，擬建休稻養魚成片養殖，對公路兩旁的災民土地進行反季節水果移栽，形成兩旁100米寬的果業帶，災民與承包者協定分紅。

實現五個確保

一是確保搬遷時間。鎮相關部門全力以赴做好前期基礎工作，用倒計時抓緊建設工作，確保按上級要求的時間竣工入住。二是確保政策兌現。理財小組制定了詳細的財務管理制度，為災民開設資金帳戶，上級對倒房重建的補助資金以及災民籌資都及時存入專戶，支出有嚴格的審批制度，保證不亂花一分錢。三是確保建築質量和安全。鎮村兩級對建築施工實行全天候監督，並聘請了有專業資質的監理人員到現場監督施工。四是確保民眾收入不減，鎮、村、社幹部全力幫助災民搞好土地流轉集約化經營和農村勞動力轉移就業，千方百計增加收入。五是確保和諧穩定。雙槐鎮的災民和諧新村建設，本著“災民自願、民主決策、政府引導、共同實施”的工作原則，有效地減少了災民因分散建設帶來的多投入和重複建設成本，為統籌城鄉、新農村建設增添了新舉措。

鄉鎮發展

招商引資新突破，工業進程大推進。積極出台鼓勵工業和商貿發展的具體政策措施。置換建設用地指標500畝，切實搞好用地儲備。建立健全招商服務機制，創新招商方式，採取感情招商、登門招商、以商招商、中介招商等，與成都博磊資源循環開發有限公司等37家投資商進行了洽談，新引進項目8個，續擴建項目1個。新簽項目協定資金4.92億元，到位資金7800萬元。雙槐電廠二期工程已獲國家發改委“路條”，運煤鐵路已開工，運煤碼頭完成水下工程。投入100餘萬元，完善3平方公里火電配套生態園的基礎設施。投資3000萬元、初步建成國內最大的碳捕項目；積極推進重慶仁清粉煤灰利用項目、重慶市合能物資有限公司年產30萬噸水泥粉磨站生產項目，不斷延長火電配套產業鏈。

特色產業創品牌，農業發展大規模。流轉土地2.1萬畝，規模種植錯季節水果達1.4萬畝，實現集約化、規模化經營。結合合川區釣魚城文化藝術節，成功舉辦了首屆“雙槐紅”品果節，參加了首屆中國西部旅遊產業博覽會，“雙槐紅”品牌享譽重慶市內外。投資1200萬元，啟動稻田甲魚養殖基地500畝建設。新修魚塘500畝，全鎮養殖面積達到2萬畝，水產品總量達1.95萬噸；萬頭豬場達到2個。繼續推進興渭、龍獅蔬菜基地建設。河馬果業專業協會榮獲區級主管部門表彰獎勵。投資40萬元實施森林工程和大樹進鎮工程，對城鎮新區、合華路、雙槐村進行綠化，十里槐樹長廊初具規模，努力打造槐鄉文化，培育“槐鄉”品牌。

基礎設施實現了新飛躍。投資410萬元，實施15.8公里通暢公路建設，硬化雙鷹路、吊碑路總計17公里，新完成11公里農村預製板路，行路難問題基本解決。投資1014萬元，完成黃土水廠改造和9個村人飲工程，解決2萬人飲水難的問題。勞務經濟實現了新突破。加強以實用技術為主的農民生產經營技能培訓，提高勞動力素質和市場競爭力。全年培訓勞動力800人，輸出勞動力20000人。

城鎮拓展新起色，明星城鎮大發展。對41畝建設用土地進行“招拍掛”。新建司法所辦公樓、5000m2征地還遷房、2600m2老年公寓。投資約1800萬元建設廉租房20226㎡，已基本完工。寄宿制學校已作好前期工作，完成平場。開展環境綜合治理，嚴格查處違法占地、違法建設等行為，加大對城鎮髒、亂、差的整治力度，增設垃圾桶40個，清理衛生死角46處，清運成堆垃圾15噸，努力打造優美整潔、文明舒適的人居環境。

文化藝術大積澱，歷史底蘊大挖掘。組建文藝隊、健身隊等隊伍13支，大力開展民眾文化活動。實施惠民工程，建成農家書屋6個，配送科技書刊3.5萬冊。組織開展“唱讀講傳”活動，開展各項文體活動15次，籌辦合川區第十屆農村文化藝術節片區賽，參加區委“唱紅色歌曲、誦廉政經典”比賽獲得二等獎。實施農村電影放映工程，放映337場次。大力挖掘歷史底蘊，保護史實材料，蠶桑之父—張森楷曾為楊家祠堂作序，解放軍部隊在黃土場剿匪擊斃匪首張中書,著名的雙槍老太婆在青龍村大佛寨建立過根據地......改革開放總設計師鄧小平同志順江而下，經過雙槐，赴法國留學，成就偉業。雙槐人民勤勞勇敢，用雙手創造了一個又一個奇蹟。

社會保障促民生，安全穩定惠民眾。加快完善了社會保障工作。進一步擴大了“吉祥三保”（低保、城鄉居民合作醫療保險、城鄉居民養老保險）覆蓋面，新增農村低保戶1400餘戶，2000餘人，城鎮低保85戶，141人，共發放低保金61.9萬元，實現動態管理下的“應保盡保”。合作醫療保險參保率達到96.3%、參加農村養老保險18812人。繼續落實再就業政策，實現就業再就業150人，城鎮登記失業率4%。組織資金55萬餘元，慰問貧困黨員、困難民眾1079戶，為農村弱勢群體送溫暖。

雙槐鎮