雙峰會

雙峰會是指2015年11月14日至19日，國家主席習近平應邀赴土耳其安塔利亞出席二十國集團（G20）領導人第十次峰會，並且赴菲律賓馬尼拉出席亞太經合組織（APEC）第二十三次領導人非正式會議。

基本介紹

• 中文名：雙峰會

三大主題

11月14日至19日，中國國家主席習近平應邀赴土耳其安塔利亞出席二十國集團(G20)領導人第十次峰會，赴菲律賓馬尼拉出席亞太經合組織(APEC)第二十三次領導人非正式會議。行程結束之際，中國外交部部長王毅從“為世界經濟把脈開方，提出中國方案”，“為亞太合作校準航向，彰顯中國作用”，“為全球經濟提供動力，傳遞中國信心”三個大方面，介紹了習近平主席G20、APEC“雙峰會”之行情況。(《人民日報》11月20日)

這三個大方面，視角寬闊，表述新穎，內容充實、豐富，意義深刻，充分展示出習近平主席應邀出席G20、APEC“雙峰會”所取得的重要成果，以及給地區、給世界帶來的巨大影響作用，引各國關注。而在世界政治經濟形勢面臨新挑戰、新調整、新發展背景下，習近平主席撥冗應邀出席這個兩個重要峰會，也是中國在關鍵時刻開展的一次重大多邊外交行動，其目標就是凝聚共識、提振信心、共促發展。因此，中國聲音、中國主張、中國行動，就格外具有持續張力的顯著作用，攔都攔不停，擋都擋不住。這就是中國和平發展、包容發展，合作共贏正能量釋放的強大效應。

作為重要的國際經濟合作論壇，20國集團(G20)，從1999年9月成立的那一天起，就一直按照所確定的為推動已經實現工業化的已開發國家和新興市場國家之間，就實質性問題進行開放，以及有建設性的討論和研究，以尋求合作並促進國際金融穩定和經濟的持續增長這個唯一的組織宗旨，發揮了難以替代的多邊磋商、廣泛合作、惠及各方的決定性作用。從G20集團成員覆蓋面廣、代表性強這一明顯的特點上看，就值得珍惜和重視。比如：該集團的GDP占全球經濟的90%，貿易額占全球的80%，其地位凸顯，貢獻之大。因此而言，G20集團早已成為取代G8成為全球經濟合作的主要論壇。這是我們感受到的G20集團固有的優勢，中國成為G20集團優勢當中的最有潛力、最有能力、最有實力的活躍而又健康的“DNA”，自然備受各國關注、聚焦和期待。

而作為區域性經濟論壇和磋商機構，亞太區內各地區之間促進經濟成長、合作、貿易、投資的重要經濟合作論壇，亞太地區最高級別的政府間經濟合作機制的APEC，也是這樣的異常重要，她已經成為具有重大國際影響力的經濟合作論壇平台。自1989年設立以來，就在各國經濟發展實踐中扮演著令人看好的角色。這源於亞太經合組織採取自主自願、協商一致的合作原則，所作出的決定必須經各成員一致同意認可，方可生效，使其產生了凝聚力。而亞太經合組織的組織機構也比較健全，既有領導人非正式會議、部長級會議、高官會議、委員會會議，又有專題工作組會議，等等。其中，領導人非正式會議則是該組織最高級別的會議，其權威性顯而易見，毋庸置疑。

另外，亞太經合組織總人口達26億，約占世界人口總數的40%，國內生產總值之和超過19萬億美元，約占世界GDP總量的56%。而貿易額的占比也很大，約占世界貿易額總量的48%，幾乎擁有半壁江山。因此說，APEC這一組織在全球經濟活動中始終具有舉足輕重的地位，或者始終具有左右、制約世界經濟發展全局、決定世界經濟發展主流趨勢的地位，而且不可撼動。亞太經合組織在推動區域和全球範圍的貿易投資自由化和便利化、開展經濟技術合作方面不斷取得進展，為加強區域經濟合作、促進亞太地區經濟發展和共同繁榮作出了突出的貢獻。對此，無論是東方，還是西方，都不加可否。

剛剛先後閉幕的2015年土耳其安塔利亞G20峰會、2015年菲律賓馬尼拉APEC峰會，固有的優勢進一步發揮，原本的宗旨進一步凸顯，未來的希望進一步升騰。特別是世界經濟普遍下行，復甦壓力在增大的當下，開好這兩個峰會的必要性和重要性毋庸贅述，不言而喻。作為已經成為世界第二大經濟體的發展大國中國，在本年度舉行的“雙峰會”上絕對綻放了和平發展、包容發展，合作共贏的精彩光芒。比如：習近平主席在此次“雙峰會”的一系列重要演講，傳遞了執政黨——中國共產黨十八屆五中全會審議通過的“十三五”規劃建議好聲音，中國提出的創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，幫助各國找到了走出低谷、尋找出路的根本方向。

我們注意到，在6天時間裡，習近平主席出席了G20、APEC兩個峰會多達數十場的活動，多次發表重要講話，不僅出席了金磚國家領導人非正式會晤，同10多位國家元首和政府首腦舉行會晤，還廣泛接觸財經界人士，多邊外交喜結碩果。習近平主席系統闡述的中國對當前世界重大經濟政治議題的看法和主張，引領了亞太區域合作的方向和路徑，介紹了中國發展的最新形勢和理念，增進了理解，擴大了共識，贏得了支持。注入中國元素的各國共鳴共振，可見一斑。中國看法、中國主張、中國方案，全世界都在記錄，都在回應。

各方普遍認為，中國堅持改革開放決心堅定、措施有力。中國經濟經過調整，增長質量會更高，發展前景會更好，這對世界是新的更大機遇。APEC秘書處執行主任博拉爾德在接受採訪時表示，中國國內內需迅速擴大，服務業加速發展，網際網路經濟將為中國經濟提供更多發展動力。這是中國在全球經濟放緩緊張形勢下，得到的充分而又積極的一個評價。習近平主席2015年G20、APEC“雙峰會”之行可謂成功，中國給力全球受益更為向好。

重要意義

在習近平主席赴俄羅斯烏法出席金磚峰會和上合峰會前夕，7月7日，中國駐俄羅斯大使李輝接受了中國媒體駐俄羅斯記者的聯合採訪，就上海合作組織、金磚國家合作機制、中俄關係，以及反恐合作、阿富汗局勢、伊朗核問題等回答了記者提問。

關於本次上合峰會及可能取得的重要成果，李輝大使表示，上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議與金磚國家領導人峰會即將在俄羅斯巴什科爾托斯坦共和國的首府城市烏法舉行，這是繼2009年葉卡捷琳堡峰會後，俄方再次舉辦雙峰會。

關於如何評價上合組織的發展及其在阿富汗局勢、伊朗核問題等熱點問題上的作用，李大使表示，上海合作組織已成為維護地區安全穩定、促進成員國共同發展的有效機制和建設性力量。

李大使說，上合組織高度關注阿富汗局勢的進展情況與伊朗核問題的談判進程，成員國元首多次深入交換意見，並達成重要共識。希望阿早日實現持久和平、穩定與發展，支持“阿人主導、阿人所有”的和平與和解進程。建議六國和伊朗珍惜洛桑談判取得的成果，並在此基礎上推進下階段談判，細化具體文本，相向而行，儘早達成全面協定。

關於金磚國家機制合作，以及中方希望本次峰會的成果，李大使表示，金磚國家已成為世界主要新興經濟體開展交流與對話、深化務實合作與戰略互信的重要平台，並已形成多層次、寬領域、全方位的合作架構，為金磚國家帶來了實實在在的利益和國際社會的廣泛關注與好評。在經濟實力增長的同時，金磚國家積極參與全球治理，成為維護世界和平、促進共同發展的重要力量。

此前，中方同金磚國家代表在議會、安全、外交、國防、文化等合作機制會議上進行了有效溝通與協作，為本次峰會順利舉行做好了充分準備。

針對一些唱衰金磚國家經濟發展的雜音，李大使表示，近年來，由於金磚國家面臨的內外發展困難增多，經濟增速有所放緩，使國際輿論中“看空”、“唱衰”金磚的聲音迎風而起，這些質疑誇大其辭，沒有從事實出發。只要發展方向正確、舉措得力，金磚國家合作前景充滿光明。

首先，金磚國家合作適應了歷史潮流。金磚國家通過加強團結合作、抱團取暖，進一步激活彼此發展活力和凝聚力，同時拉動世界經濟成長，為世界的和平、穩定與發展作出自己的貢獻。

其次，金磚國家合作經受住了實踐考驗。金磚國家雖受國際金融危機影響，但十年間對全球經濟成長的貢獻超過了50%。目前，增速雖有所放緩，但要看到，金磚國家經濟發展的基本面還是好的。

第三，金磚國家合作具有獨特優勢。目前，金磚國家正積極轉變發展模式，調整經濟結構，穩定金融和財政，推進創新驅動發展。隨著有關工作的推進，金磚國家必將重拾快速發展勢頭。

第四，金磚國家合作擁有巨大潛力。金磚國家合作機制以領導人會晤為戰略引領，逐步形成多層次、寬領域的合作架構。金磚國家開發銀行和應急儲備基金的成立，為金磚國家經濟發展提供了有力的資金支持與保障。

關於上合組織成員國的反恐合作，李大使表示，以反恐合作為重點的執法安全合作始終是上合組織的工作重心之一。上合組織和金磚國家將按照聯合國憲章宗旨和原則和國際關係基本準則，在本組織相關條約、協定的框架內，在打擊恐怖主義方面形成合作，以“零容忍”態度嚴打恐怖勢力，並積極推動在打擊跨國犯罪組織方面的合作，努力提高應對安全威脅與挑戰的能力，為地區和世界的安全穩定做出應有貢獻。

關於如何評價目前的中俄關係，李大使表示，當前中俄關係正處於歷史上最好時期，並持續在高水平上運行。

一是兩國元首互訪為中俄關係發展引領方向。自2013年3月習近平主席首次訪俄以來，兩國就推動雙邊關係深入發展和深化各領域務實合作達成重要共識。

二是定期會晤機制為中俄關係發展搭建平台。中俄已建立起多層次、多級別、多部門的完備會晤機制。雙方還於今年開啟了中俄議會合作委員會第一次會議、中共中央辦公廳同俄總統辦公廳溝通與合作機制。

三是深化務實合作為中俄關係發展增添動力。中國已連續5年成為俄第一大貿易夥伴。兩國商定的能源、高鐵、航空等大項目將產生長線拉動效應。中俄經貿合作向高科技和高附加值領域遷移，還將有力助推兩國經濟轉型升級。啟動絲綢之路經濟帶與歐亞經濟聯盟對接戰略，必將為兩國務實合作帶來新機遇。

四是擴大人文交流為中俄關係發展夯實民意。中俄人文合作委員會及其下設的多個領域合作分委會高效運作。中俄文化論壇、媒體論壇、文化節、電影節等活動已成為兩國民眾文化生活中的“大戲”。

五是國際戰略協作為中俄關係發展保駕護航。中俄同為聯合國安理會常任理事國，積極致力於維護國家和地區安全穩定，參與全球治理，維護國際公平正義，“中俄外交組合”因而富有建設性和正能量。中俄將深化彼此及同相關國家在兩大多邊機制中的合作，構建金磚國家更緊密夥伴關係，弘揚“上海精神”，使和平、發展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。