雅安市住房和城鄉建設局

雅安市住房和城鄉建設局，是雅安市人民政府工作部門。

主要職責

一、貫徹執行國家住房和城鄉建設的法律、法規和方針、政策。研究擬訂並監督實施住房保障、工程建設、城市建設、村鎮建設、建築業、房屋裝飾裝修業、住宅與房地產業、勘察設計諮詢業、市政公用事業的有關規範性檔案，負責本系統、本部門依法行政工作職責，落實行政執法責任制。

二、承擔推進住房制度改革、保障城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂並指導實施全市住房及住房保障相關政策，指導住房建設和住房制度改革。擬訂廉租住房規劃及政策，會同有關部門做好國家、省、市有關廉租住房資金安排並監督組織實施。編制並監督實施住房保障發展規劃和年度計畫。

三、承擔建立本市工程建設標準體系的責任。組織實施工程建設實施階段的國家標準、全國統一定額和行業標準定額，擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標準和工程造價的管理制度，指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發布工程造價信息。

四、承擔規範房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。會同有關部門擬訂房地產市場監督管理政策並監督執行，指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作，提出房地產業的行業發展規劃和產業政策，制訂並監督執行房地產開發、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、危房鑑定、白蟻防治、房地產估價與經紀管理、物業管理、房屋徵收拆遷的規章制度。

五、承擔監督管理建築市場、規範市場各方主體行為的責任。指導全市建築活動，擬訂並監督執行工程建設、建築業及裝飾裝修業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策、規章制度。組織實施房屋和市政工程項目招標投標活動的監督執法，擬訂建設工程施工、監理以及規範建築市場各方主體行為的規章制度並監督執行。負責建築工程質量安全的監督管理職責，負責建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、規章制度的監督執行，參與工程重大質量、安全事故的調查處理。

六、承擔監督管理勘察設計諮詢市場秩序和勘察設計諮詢質量的責任。擬訂並指導實施工程勘察設計諮詢業的發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業和技術政策、規章制度。指導建設工程抗震設防工作，組織實施房屋建築和市政設施抗震技術地方規範和標準圖集，組織開展城市建築物抗震性能普查、鑑定加固和改造工作，指導村鎮和農村建設抗震工作，指導和組織災後恢復重建工作。

七、承擔指導城鎮建設管理的責任。擬訂並指導實施城鎮建設的政策、規劃，負責有關市政工程設施的防洪工作，指導城鎮燃氣公用設施的建設管理，指導城鎮建設檔案管理工作。

八、承擔規範和指導村鎮建設的責任。擬訂並指導實施村莊和小城鎮建設政策，指導農村住房建設管理和危房改造，指導和組織各類村鎮建設試點工作。

九、承擔推進建築節能、城鎮減排的責任。會同有關部門擬訂並監督實施建築節能政策、規劃，組織實施重大建築節能項目，推進城鎮減排。組織實施重點科技項目的研究開發及成果轉化工作，承擔推進牆體材料革新的責任。負責組織實施散裝水泥的推廣工作。

十、承擔貫徹執行市級政府非經營性投資項目“代建制”的責任。指導監督全市政府非經營性投資項目“代建制”的推行，負責市政府非經營性投資項目代建領導小組辦公室的具體工作職責。

十一、制訂並組織實施建設行業人才培養和教育發展規劃，指導建設行業科技人才隊伍建設、專業技術職務評審和執業資格管理工作。負責開展住房和城鄉建設方面的交流與合作。指導監督市級建設民間組織的工作。負責指導住房和城鄉建設系統的信訪工作職責，督查督辦重大信訪案件。

十二、嚴格建築施工行業領域安全準入條件,督促企業開展建設項目安全預評估、職業病危害預評價等強制性評估工作,涉及高危項目必須把具備安全生產條件作為開工前置條件,執行各級建築安全生產監督管理相關規定;擬訂建築安全生產監督管理相關規定並監督執行;負責房屋建築和市政工程勘察、設計、施工監理等建設中的安全監督管理,對施工現場安裝、使用施工起重機械進行監督管理;負責市政道路、城市橋樑、隧道、照明等市政基礎設施建設、養護、維修、運行的安全監督管理和安全隱患的排查、檢測、治理;負責風景名勝區、城市公園的安全監督管理;負責城鎮燃氣經營、輸配的安全監督管理,承擔城市燃氣門站以內城鎮燃氣管道安全保護監督管理工作;負責城市供排水行業的安全監督管理;指導各縣(區)負責轄區內農村住房建設的安全監督管理;負責監督物業服務企業按照物業服務契約落實安全防範措施;負責建築施工企業安全生產許可證初審轉報及事中事後監督管理;負責城鄉建設規劃管理,在危險性較大的工業設施的安全影響範圍內不再規劃新增房屋、生活和生產設施;依法依規履行建築施工行業領域職業健康監督管理職責;負責制定職責範圍內的安全生產年度監督檢查計畫並組織實施。

十三、承擔市政府公布的有關行政審批事項。

十四、承擔建設工程消防設計審查驗收相關職責。

十五、承辦市政府交辦的其他事項。

內設機構

辦公室

職責：負責機關政務工作的協調、文電辦理、對外聯絡、保密、保衛、會務工作；負責機關文書檔案管理、重要檔案的起草、審核；負責信息編報、網站建設、新聞宣傳、目標管理工作；負責組織辦理人大代表建議、政協委員提案；負責組織辦理重大事項改革工作；負責指導本系統信訪穩定及社會治安綜合治理工作；負責指導城市建設檔案管理；負責機關固定資產管理後和勤保障工作；貫徹住房和城鄉建設管理法律法規和方針政策；負責法制宣傳教育、行政複議、行政應訴和行政調解工作；負責組織規範性檔案合法性審查。

景觀園林科

職責：負責全市城鎮園林綠化工作；擬定全市城市園林綠化、城市景觀建設政策法規和技術檔案；組織指導全市公園城市建設；指導全市園林城市系列創建和城市人居環境示範獎的創建工作；指導和監督城市生態保護和修復、生物多樣性保護工作；指導城市雕塑工作；承擔歷史文化名城的審核報批、保護和監督管理的有關工作。

勘察設計與科學技術科

職責：擬訂勘察設計諮詢業發展規劃、產業及技術政策；擬訂並監督實施規範勘察設計諮詢市場各方責任主體行為的制度；管理勘察設計技術諮詢市場；負責組織工程建設設計標準的推廣；組織項目初步設計審查；指導城市勘察、市政工程測量；負責施工圖審查監督管理，負責建設工程消防設計審查及驗收；指導全市住房和城鄉建設的防震減災工作；擬訂並組織實施行業科技發展和建築節能規劃及相關技術政策；組織行業科技項目研究開發；組織實施對外科技合作項目；指導科技成果轉化、產品認證和推廣套用；指導行業信息化工作；監督執行國家和行業工程建設技術標準，制訂發布工程建設地方標準、建設項目評價方法、經濟參數、建設標準、工期定額；負責建築產品質量認證；負責建設工程計價定額和工程造價管理制度的執行；組織發布工程造價信息；負責建設工程造價糾紛的行政調解；負責施工契約管理；參與工程造價諮詢單位和工程造價專業技術人員資質、資格管理。

住房保障與房地產管理科

職責：擬訂全市住房政策並組織實施；指導全市保障性住房建設和住房制度改革；協調安排保障性住房補助資金的有關事項；組織編制全市保障性住房規劃和年度計畫並監督實施，負責市保障性住房安居工程協調小組和市住房改革領導小組辦公室的具體工作。貫徹執行國家有關房地產管理的方針、政策、法律和規章，承擔全市住宅與房地產業的行業管理工作，研究擬訂住宅建設與房地產業的中長期規劃、科技發展規劃、產業政策和規範性檔案；負責全市房地產有償轉讓和開發利用工作，規範房地產市場；負責全市房地產開發管理、房地產交易管理、房屋權屬審核、房屋信息系統管理、商品房銷售（預售）管理、房屋交易網簽工作（商品房、存量房、抵押契約、房屋租賃契約網簽）、房地產中介、住宅室內裝飾裝修管理、住宅專項維修資金管理、物業管理；負責有關房地產企業和機構的資質轉報工作；負責房地產專業技術人員執業資格註冊的有關工作。

市政公用事業管理和安全科

職責：統籌協調住建系統安全生產工作；組織住建系統安全生產檢查、巡查、督導、考核工作；負責市政公用設施安全生產工作；參與建築安全事故調查、處理；負責指導全市城市供排水、節水、城鎮燃氣設施的運行維護管理工作；負責指導市本級供排水企業的運營考核工作；指導、監督檢查全市城鎮燃氣行業管理和安全生產工作；負責城鎮燃氣企業資質審核工作。

目前，該科負責市政設施（城市道路〔含橋樑隧道〕、城市照明設施等）和城市雕塑的運行、維護管理和城市防洪排澇工作,按《雅安市深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施方案》（雅委發〔2017〕22號）完成工作交接後，不再承擔該部分職責。

綜合科

職責：負責局機關和下屬事業單位工、青、婦、計生工作；負責指導本系統機關社會主義精神文明建設；負責局作風建設日常工作；負責指導機關基層黨組織加強黨風廉政建設，貫徹和組織實施上級有關紀檢監察工作方面的決議、決定和指示；負責處理紀檢監察工作的日常事務。

行政審批科

職責：承擔市政府公布的有關行政審批事項；指導、監督全市住房和城鄉建設系統行政審批制度改革工作；負責擬訂行政許可事項審查（審核）的政策、規定、標準、規程細則；參與對建設類企業、註冊執業人員市場行為的指導、檢查和監督。

建築監察管理科

職責：擬訂建築業中長期發展規劃、行業政策；負責招標代理、建築施工、工程監理、工程檢測、工程擔保等市場準入與清出管理的規章制度的監督執行；負責建設工程施工許可、工程質量和施工安全、工程竣工驗收備案的監督檢查，參與工程重大質量、安全事故的調查處理；負責施工單位及個人執業行為的監督管理；牽頭組織出市工程承包、建築勞務合作；負責各類房屋建築工程和市政基礎設施工程的招標投標活動的監督執法；貫徹實施國家及省散裝水泥發展和套用的有關法律、法規和產業政策；負責開展預拌混泥土攪拌站資質審查、預拌砂漿生產企業備案登記；負責制定“禁現”政策，督促各地劃定禁止現場攪拌預拌混凝土、預拌砂漿範圍；負責指導建築行業誠信體系建設；負責各類建築工程企業、單位資質標準實施辦法的管理工作；依法糾正違反住房和城鄉建設管理法律、法規和規章的行為；負責市政府非經營性投資項目代建領導小組辦公室的具體工作；

城市建設科

職責：負責指導城市建設的發展；擬訂城市建設的發展規劃和管理政策；負責指導城市道路（含橋樑）、供水、節水、排水（雨水和生活污水排放）、燃氣、生活垃圾處理、城市照明設施的建設工作；負責市級規劃區內城市基礎設施建設，擬訂市本級城市建設項目年度建設計畫；負責市本級城市建設項目的各類資金補助申報工作；負責檢查、督促、指導市本級城市建設項目；負責海綿城市和地下綜合管廊建設工作。

村鎮建設科

職責：指導全市村鎮建設工作；指導農村住房建設、建設質量管理和危房改造；指導農村建築工匠培訓和管理；指導小城鎮和重點鎮建設；承擔歷史文化名鎮、名村、傳統村落的審核上報、保護和監督管理有關工作；指導農村生活垃圾處理設施建設；指導鄉鎮污水處理設施建設；組織村鎮建設試點工作。

計畫統計財務科

職責：負責局機關並指導下屬事業單位的財務管理和會計核算；組織編制住房和城鄉建設事業（行業）發展規劃；市級城建資金年度預算、決算；綜合管理中央、省、市級財政用於城鄉建設系統的各專項資金；負責局機關行政財務、國有資產的監督管理和下屬事業單位經費的劃撥，對局屬事業單位經濟活動、財務收支和國有資產的進行監管和指導；負責行業經濟信息統計和分析工作；負責城建統計年報和固定資產投資情況統計報表工作；負責局屬單位的財務審計

人事科

職責: 編制並組織實施行業人才發展規劃；承擔局機關和下屬事業單位的人事管理、機構編制、勞動工資、崗位設定、隊伍建設和教育培訓等工作；指導全市建設行業執業人員資格管理；負責本系統相關專業技術職務評審材料審核、申報評審；組織指導行業職工崗位培訓、技能鑑定和專業技術人員的繼續教育；管理機關和下屬事業單位幹部人事檔案；負責局機關並指導所屬事業單位做好離退休人員的管理服務工作。

現任領導

雅安市住房和城鄉建設局局長：