隱身路

近年來，在全國土地執法檢查中，衛星遙感圖片監控猶如“天眼”，使違法違規用地難以藏身。然而最近，湖北襄陽市雙溝工業園卻別出心裁，在建好的水泥路上“填土種菜”，在“天眼”底下玩了一回“隱身”，被當地老百姓舉報。

基本介紹

• 中文名：隱身路
• 由來：全國土地執法檢查中
• 水泥上種菜：鋪上薄膜，撒下種子用來種菜
• 當地政府解釋：此舉是一種“復耕措施”

由來

水泥上種菜

湖北襄陽市襄州區雙溝鎮農民最近遇上一件怪事：雙溝工業園新修的幾條公路一夜之間“消失”了，被當地領導派人填上土，鋪上薄膜，撒下種子用來種菜。一個月後，鎮裡又組織人員、機械，將表層填土刨開、搬走，公路又現身了。一時間，社會上對此議論紛紛。

記者發現，與常見的水泥路面保養不同，雙溝工業園的公路“保養”卻將路面和路肩都蓋上了土，密不透風，而路肩並非水泥路面，是用地磚砌成的。在雙溝工業園，記者看到路邊一條公路上有大型機械在作業，急忙下車。這條與主幹道相連的公路上鋪了一層厚厚的土，三台大型鏟車正將厚土鏟開，然後由幾台工程自卸車裝上拉走。一位姓姚的鏟車主說，他一台鏟車乾一小時拿200元工錢。

在公路兩旁的菜地上，雙溝鎮吳河村二組村民毛煥成稱，公路上的土是一個月前夜間鋪上去的，還蒙了一層薄膜，撒了種子，鎮裡說是種菜，其實是怕上級知道搞開發，“這是為了逃避檢查，哄上級的”。

吳河村三組吳小先家有一畝多地被占，他告訴記者，“說是雙溝工業園手續沒有批，被上級從衛星上拍下來了，只好應付一下檢查”。

當地政府解釋

針對民眾質疑，當地政府解釋說，此舉是一種“復耕措施”，除了搞“短期農作物種植”，還有一個目的是為了“公路保養”。襄州區政府辦公室副主任苗豐承認，目前工業園公路建設屬於違規用地，有關用地手續從2010年底就開始申報，目前尚在省政府審批中，預計今年下半年可以批下來。在去年10月啟動的全國土地衛星遙感圖片執法大檢查中，由於雙溝工業園違規用地建設被“天眼”發現，責成我們復耕，我們就在上面鋪了土，蓋上薄膜，利用等待審批的這段時間種一季蔬菜，同時也可以對公路進行保養。

民眾質疑：荒唐！

當地一些幹部民眾說，不僅為公路“保養”的理由十分牽強，在水泥路上種菜復耕的行為更近乎荒唐。

村民吳小先家有一畝多地被占，他告訴記者，聽說鎮裡光買土蓋路就花了五六十萬元。

吳小先用鋤頭一邊將尚未搬走的土刨開，露出下面的水泥地，一邊用手撕掉一塊塊露在外面的薄膜，心疼地說：“這樣的地也能長出菜來，誰相信？這不是糟蹋老百姓的錢嗎？”

襄陽市是2010年全國違法用地較為嚴重地區，是政府主要負責人被國土部約談的全國5個市（州）之一。今年上半年，國土部開展土地檢查“春雷行動”，重點拆除復耕違法和違規用地。為此，襄陽市也開展了為期100天的“春雷行動”，雙溝工業園是自查整治對象之一。

當地知情幹部透露，行動期間，由於雙溝工業園違規用地被責成復耕，各級土地部門必須自下而上將復耕等處理情況，層層覆核上網，並與國土部拍攝的相關圖版信息保持一致，最後由國家土地督察武漢局負責抽查，一旦發現有假，將面臨嚴肅處理。“這就是雙溝工業園在公路上種菜的真實答案”。

“問責”豈容留餘地

湖北省社科院研究員匡緒輝認為，地方政府之所以敢屢屢突破土地“紅線”，關鍵是幹部考核的“指揮棒”在起作用，無法抵擋“投資饑渴症”帶來的用地衝動，不惜打“擦邊球”，在政策“紅線”邊緣遊走，千方百計逃避土地監管。

“這不僅侵害了農民利益，而且破壞了地方可持續發展，明顯不符合科學發展觀。”匡緒輝等專家認為，雙溝工業園的違規占地造假事件是一個典型案例，凸顯了當前我國土地“紅線”保衛戰面臨的嚴峻形勢，急需引起重視。